1、“.....严格控制并逐步淘汰落后工艺与装备， 积极发展替代产业和后续产业，大力发展高技术产业，力求高技术 产业取得局部突破，走新型工业化道路，使工业增加值占生产总值 的比重明显提高，实现工业跨越式发展。 加快工业园区建设，是市十五时期发展的重点 任务之。 工业区已具产业规模 工业区成立于年月日，年 月日经省人民政府批准升格为省级工业开发区。工业 区位于三省区相接处，既在可享受国家西 部大开发的政策区域内，又紧靠粤港澳经济发达地区，国 道和国道从工业区通过，已开工兴建的铁路也从工业区 通过，并在此设置大型货运站，在建的高速公路和高速 公路将大大缩短工业区与粤港澳的距离，方便快捷的交通网络 使工业区成为和各省通往珠江三角洲的重要 交通要塞。 工业区位于县镇，距市区公里，园区总体规划 面积为平方公里，近期开发平方公里，中期开发平方公里......”。

2、“.....首期已完成开发面积平方公里，已完成 建设园区基础设施建设为平整土地亩，铺设给排水管道 米，电线电路米，路面道路铺设米，平整路槽米，土 石方工程立方米，绿化面积平方米。目前已完成 多公顷土地的六通平建设及主干道路的铺设和绿化，园区内 并建成了千伏和千伏的变电站以及日供水量万吨的自来 水厂。 按照市的发展规划，工业园区的建设是以制造业聚居 区为特色的工业园区，市大部分工业企业都将在此落户。工业 基地功能分轻工业区电子业区化工业区机械业区食品加工 区制衣城以及商住区和管理区。目前，已经进驻园区的大型企业 有集团公司公司公司公 司公司公司等家企业，共引进项目个， 投资总额达到亿元人民币，项目涉及食品加工服装制药 植物提取电子稀土高新产业等行业。 项目提出的理由与过程 工业园区自建设以来......”。

3、“.....目前工业区人口约人，主 要是已入驻工业区企业的员工，配套服务人员及工业区管理人员 附近居民。由于工业区属省级工业开发区，是市承接 粤港澳的区域经济辐射和产业转移的重点发展区域，经济发展迅速， 人口增长较快。从年工业区刚成立时的数百人增加到现在的 多人，增长了近倍。随着园区规模的不断扩大，园区内企 业的快速增加，到园区工作的人员和居民也将逐年大幅增加。预计 到年末，园区总人口将达到人。 但是，由于工业园区距离市区有公里没有城市为 依托，各项公共基础配套设施建设还不够完善，无法满足园区快速 发展和入园企业及居民的生产生活需求。主要表现在如下几个方面 交通运输服务设施不足，停车场地及相应设施不足，造成车 辆占用道路面积停放......”。

4、“..... 物流运输系统建设不完善。由于园区的物流运输系统不完善， 基础设施投入少，受物流信息滞后专业化程度不高等因素的制约， 造成企业运输成本居高不下。以公司为例，该公司每年的运 费开销就高达多万元。若园区物流运输系统能够得到改善，园 区企业的运输成本将得到降低。 公交系统不健全。园区流动人口大，企业员工多来自市 区区县县，县等周边地区。园区内无专属 接送员工上下班的车辆，员工的大部分时间浪费在等车这问题上， 已经严重地影响园区企业生产的正常运转及员工的生活。 园区生活聚居配套设施不健全，商业金融科研教育 文化娱乐等公共服务设施不健全，缺少卫生医疗机构，消防与求助 设施不完备，电信通讯等市政公用设施落后。 基础设施建设的严重滞后已经阻碍了园区经济的进步发展。 特别是将来铁路大型货运站建成投产后，通过园区中转的货物往 来的客商工作人员及家属，都将大量增加......”。

5、“.....不少企业反映希望能够早日改善园区的投 资环境，加大交通文教商业金融医疗等基础设施建设，尽 快改善园区内企业职工和居民的文化生活，为企业提供全方位的公 共服务，保障和促进企业经济的顺利运营，从而实现园区经济又好 又快地发展的目的。 市十五发展规划提出，要按照加快发展工业园区 的思路，加紧园区规划建设，打造有比较优势的特色工业园区经济 和建设功能齐全环境优美管理规范布局合理的现代工业园区 的要求，建设制造业聚居区服务平台，加快工业园区的调整和 改造步伐，推进园区工业化的进程，进步完善园区的公共服务体 系，提升园区发展的核心竞争力，既是当前园区建设的工作重点， 也是园区未来发展的经济增长点。 在当前我国东部产业大转移的情况下，特别是在当前全球金融 危机冲击下，工业园区面临着严峻挑战，同时也面临着难得的 历史机遇。因此......”。

6、“.....加快进步发 展。特别是年开工的铁路，以及在建的铁路大型 货运站建成投产后，通过园区中转的货物往来的客商工作人员 及家属，都将大量增加，对各种公共服务设施的需求量也将大幅增 加。 园区内不少企业反映希望能够早日改善园区的投资环境，加大 交通文教商业金融医疗等基础设施建设，尽快改善和满足 园区内企业职工和居民的文化生活需要，为企业提供全方位的公共 服务，保障和促进企业经济的顺利运营，从而实现园区经济又好又 快地发展的目的。 本项目的建设符合园区的中长期发展规划，本项目建成后将会 全面改善工业园区作为制造业聚居区的生产环境经营环境 生活环境，满足园区内企业居民的生产经营生活各方面需要， 同时也可以为园区的可持续发展奠定良好的基础。 项目社会效益分析 扩大内需，促进经济增长 园区制造业聚居区服务平台的建设，对促进园区的经济发展......”。

7、“.....促进园区发展都具有相当重要的 作用，有着较大的社会效益。 为了确保国民经济持续稳定发展，中央和国务院近年来直采 取积极的财政政策，加大对基础设施建设的投资力度，中央最近决 定在今后的两年内对基础建设投资将达万亿元，地方配套资金将 达万亿之巨。中央的这重大决策，对当前乃至今后若干年的经 济发展都有着十分重要的意义。基础设施对经济增长有着十分重要 的作用，近期看，它可以很快形成新的经济增长点，并带动相关产 业的发展，促进社会就业从长期看，良好的基础设施，可以提高 劳动生产率，降低社会交易成本，保持良好的发展环境。园区公共 服务平台建设是国民经济基础产业发展的重要内容。 本项目为园区的公共基础设施建设，加快本项目的实施，对于 促进园区经济协调发展吸纳劳动力，培育和形成有特色的优势产 业群具有重要作用......”。

8、“.....生产环境经营环境人居环 境在经济发展中的地位越来越突出，生产环境经营环境人居环 境的开发建设对园区经济发展提出了更高的要求。经济竞争定程 度上就是发展环境的竞争。良好的园区氛围便捷快速的园区交通 设施健全完善的公共服务将为工业园区提供最基本的经济建设平 台。 因此，不断加快园区的基础设施建设，改善投资环境，营造良 好的更富吸引力更具竞争力的人居环境，是加快工业园区 经济社会发展的重要工作。 促进生产发展和提高人民生活水平 从长远来看，工业园区制造业聚居区服务平台的建设有利于提 高居民的生活质量，有利于推进工业园区的发展进程。拟建项 目在建设过程中，可以增加居民的就业机会，增加居民的经济收入 拟建项目投入运营后，将改善园区的医疗通讯教育培训文化 娱乐交通等方面条件，加速园区的社会经济发展。 随着交通的便利和对外联系的加强......”。

9、“.....亦将极大的方便和丰富 园区居民的物质生活，增加园区居民的经济收入和提高生活水平。 促进园区的可持续发展 市十五发展规划中指出要充分发挥工业园区的优 势，抓项目入园和企业投资，加快形成优势产业群。工业区重 点以接纳粤港澳台等经济发达地区的产业转移为主，根据工业园区 的功能分区要求，工业区主要发展资源型和劳动密集型加工工 业，加快引进和发展高新技术产业，重点培育和发展服装电子 食品化工医药纺织矿产品加工等产业。目前，已经进驻园 区的大型企业有集团公司公司公司 公司公司公司等家企业，共引进项目 个，投资总额达到亿元人民币，项目涉及食品加工服装制 药植物提取电子稀土高新产业等行业。 从实现园区建设的良性滚动发展角度看，按照市场经济规律， 将园区作为最大的国有资产，用市场经济的思路去经营，从中获取 收益......”。