1、“..... 城市市政综合监管信息系统建设规范 城市道路养护技术规范宁波市海曙区数字化城市管理系统项目可行性研究 华信邮电咨询设计研究院有限公司 城市街容标准 城市环境卫生设施设置标准 建筑与建筑裙综合布线系统工程施工及验收规范 现代设计工程集成技术的软件接口规范 计算机软件产品开发文件编制指南 计算机软件需求说明编制指南 现代设计工程集成技术的软件接口规范 国家发改委建设部关于建设项目经济评价工作的若干规定建设项目 经济评价方法和建设项目经济评价参数，年月印发。 宁波市海曙区城市管理局关于委托编制宁波市海曙区数字化城市管理系统项 目可行性研究报告的委托书......”。

2、“..... 宁波市海曙区数字化城市管理系统项目市场调研报告。 宁波市电子政务十五发展规划。 宁波市海曙区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。 宁波市基础测绘十五规划。 宁波市海曙区城市管理局提供的基础数据。 相关软硬件厂家提供的技术资料和设备报价。 建设项目可行性研究及经济评价的其它有关规定。 可行性研究报告的研究范围 项目建设的必要性。 需求分析和项目内容。 项目建设方案。 项目建设的可行性条件分析。 组织机构和人员培训。 经济和社会效益分析。 环境保护与节能分析。 项目资金计划和筹措方式。 项目进度安排。宁波市海曙区数字化城市管理系统项目可行性研究 华信邮电咨询设计研究院有限公司 研究期 本项目可行性研究期为年，从年至年。其中建设期年，即 年生产期年，即年......”。

3、“.....我国城市发展的速度不断加快，城市规模和功能不断 扩大，提高城市管理水平是保持城市可持续发展的必然要求，是城市经济和社会发展的 重要组成部分，也是加快城市化进程建设现代化城市的重要保障。城市管理在城市文 明进步中所发挥的作用会越来越大，加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施， 增强城市规划的权威性有利于保证城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效 益有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放有利于增强城市的综合功能， 促进城市经济社会的可持续发展。应该看到，改革开放多年里，城市建设突飞猛进， 城市面貌发生了巨大变化，城市管理已进入个关键时期同时，城市管理滞后于城市 建设也成为各个城市普遍存在的问题......”。

4、“..... 随着城市规模的不断扩大，城市管理的任务越来越重，用传统的管理手段显然已经 不能适应城市发展的要求，而运用高科技手段高效能的管理方式管理城市则越来越显 示其必要性和重要性。 年月，网格化城市管理信息系统在北京东城区首创应用，利用信息化 手段，整合多项数字城市管理技术，通过监督与指挥相分离的管理体制万米单元网格 管理法城市部件管理法城市管理评价体系和再造城市管理流程等城市管理模式，实 现了城市管理工作的精确敏捷高效，为社会公众创造和谐整洁安全优美的城 市环境做出了重要贡献。年月，该系统被建设部确定为数字化城市管理新模式， 并号召在全国推广。 年月，建设部召开了全国数字化城市管理系统建设现场会，推动数字城管 建设工作......”。

5、“.....浙江省数字化城市管理试点工作座谈会在杭州召开，研究部署 浙江省数字城管建设问题。 年月，宁波市海曙区被列入浙江省第二批试点城市区。 海曙区数字城管项目建设从年初开始酝酿，展开了以建设包括街面治安 交通秩序等公共安全在内的数字城管大系统思路的调研。鉴于系统整合的复杂性等 多方面原因，项目建设停留在调研阶段。年初，海曙区委区政府研究决定，现阶 段以借鉴国内比较成熟的数字城管建设经验，建成以公共设施管理和市容秩序管理 为基本内容的数字化城市管理系统，争取年底前项目建成试运行，待条件成熟后 逐步拓展。 必要性 数字城管模式代表了当今城市管理的种趋势。数字城管将建立起精确 主动高效和可视化的城市管理体系，实现城市管理的精细化规范化协同化和现代 化目标。它将对城市管理在管理方法管理体制管理机制和组织架构上进行改造和完 善。 通过数字化城市管理......”。

6、“.....运用空间技术网 络技术等余种现代信息技术实现城市管城市管理系统建设框架示意图 系统总体架构建筑在层次模型之上，底层是基础平台层，是支持系统运行的必要的 系统硬件软件平台数据资源层包含了本系统的所有基础数据库业务支撑层，是支 持系统运行的必要的支撑中间件应用系统层实现了海曙区数字化城市管理系统的业务 应用系统的功能，面向系统管理员信息采集员监督中心指挥中心各专业单位 各级领导和综合部门以及社会公众等。标准规范体系信息安全体系是本系统建设运 行的必要保障。 在标准规范体系安全防护体系的框架内和系统支撑平台上建立整个数字化城市管 理系统，通过数据集中统管理，在平台工作流引擎和中间件构成的运行平台基 础上建设数字城管应用系统，各种终端用户通过统门户来登录到各个应用系统。 应用平台架构 由于应用系统的不断扩充和新功能的不断增加......”。

7、“.....已不能 适应目前的需要，系统建设必须采用分布式互联网体系结构宁波市海曙区数字化城市管理系统项目可行性研究 华信邮电咨询设计研究院有限公司 ，简称体系。 分布式互联网体系结构包括数据逻辑层业务逻辑层 和业务表示层。 数据逻辑层 数据库服务器存储大量的数据信息和数据逻辑，所有与数据有关的安全完整性控 制数据的致性并发操作等都是在这层完成。 业务逻辑层 业务逻辑层对应应用服务器，所有的应用系统应用逻辑控制都在这层，系统 的复杂性也主要体现在业务逻辑层，将业务逻辑单独进行处理，从而使得用户界面与应 用逻辑位于不同的平台上，两者之间的通信协议由系统自行定义。通过这样的结构设计， 使得业务逻辑被所有用户共享。 业务表示层 业务表示层，主要指为用户提供可用高效致简单的界面......”。

8、“..... 数字化城市管理系统的分布式互联网体系结构设计，使应用系统具备了良好的灵活 性和可拓展性，今后在数字城管工作不断深入和细化的要求方面，将无需重新调整 体系结构，完全可以随着软硬件网络环境的扩充而支持更多的应用。 系统安全设计 根据海曙区数字化城市管理系统的安全需求分析和安全策略，在利用先进的信息化 技术来构建城市管理信息系统的同时，必须同步建立可靠的安全保障体系，以确保整个 系统的安全稳定运行。 技术防护措施 根据安全策略的分析，海曙区数字化城市管理系统在安全建设中应当采取的安全措 施为 加强功能服务器的安全部署，增强防护措施，对用户的访问进行控制，保护内 部信息系统安全 在网络出口处部署防火墙系统，进行网络安全域划分，加强访问控制，保护重 要单位信息系统。入侵检测等系统......”。

9、“.....配合防火墙宁波市海曙区数字化城市管理系统项目可行性研究 华信邮电咨询设计研究院有限公司 组成套完整的边界防护体系 构建网络安全管理平台，实现对终端机器网络设备的监视及配置管理 在整个网络中的所有服务器和终端机器上安装网络版防病毒软件，实现对病毒 的防范和查杀 对关键服务器进行安全技术增强和加固，部署操作系统安全补丁更新系统，关 闭不必要的服务等，从而增强其抗攻击能力。 应用系统安全解决方案 根据安全等级保护策略，建设统认证管理系统，为用户提供统的信任服务机制 和身份认证手段，保证用户身份的真实可信提供统的组织机构管理统的用户管 理统的角色管理，为城市管理信息平台构建完善的应用安全环境形成用户角 色权限三元对应关系，实现先进的工作模式，对用户进行严格的访问控制， 确保应用系统不被非法或越权访问......”。