1、“..... 为深入贯彻落实科学发展观，全面建设绿色生态江 西，永远保持鄱阳湖湖清水，根据苏荣书记植树造林大四小的要求，省委省政府决定在全省范围内实 施造林绿化大四小工程。 二必要性 提高国土绿化水平，是建设绿色生态江西的迫切需 要 实施造林绿化大四小工程，将进步巩固山上绿 化成果，提高山下绿化水平，加快恢复保护和建设青山绿 水步伐，创造良好的城乡人居环境。实现生态与经济双赢， 是建设绿色生态江西的目标。 充分利用国土资源，是增加农民收入的有效途径 山下和平原地区大量的路沟渠边缘，村庄内的道路 两侧庭院房前屋后隙地，荒滩荒地，铁路公路两侧的闲 置土地，山上的宜林荒山和稀疏林地，是宝贵的土地资源。 实施造林绿化大四小工程，充分利用上述土地资源， 栽植经济价值高市场需求大速生丰产树种，既可增加林 产品的市场供应量，发展林业产业......”。

2、“..... 又可增加林农和经营者的经济收益，提供就业机会，维护社 会稳定，促进社会主义新农村建设。 维护和改善生态环境，是建设小康社会的重要内容 实施造林绿化大四小工程，提高国土绿化水平， 构建功能完备的国土绿化体系，是绿化美化环境改善生态状况的战略举措是实现人与自然和谐全面建设小康社会 的重要内容。 构筑生态安全屏障，是促进社会经济可持续发展的 必然选择 实施造林绿化大四小工程，恢复山上受损的森林 资源，修复破坏的森林生态系统，充分发挥森林的多种生态 服务功能，构建山上生态安全屏障在山下路沟渠建设农田 林网，改善农田小气候和农作物生长条件，减少旱涝风沙 霜冻冰雹等自然灾害，构筑山下生态安全屏障，确保农业 稳产高产。覆盖山上山下的生态安全屏障，有利于促进社 会经济可持续发展......”。

3、“.....以建设生态文明为理念，坚持生 态立省绿色发展战略，以保护绿色生态优势，实现 林木绿化率，促进林农增收为总目标，在巩固提高山上绿化 成效的同时，重点推进设区市政府所在地绿化县城和乡镇 所在地绿化村庄绿化以及农田林网通道绿化工业园区 和矿山裸露地绿化，用三到五年时间提升我市造林绿化整体 水平，为加快我市社会经济又好又快发展，使九江的山更青 水更绿天更蓝作出新贡献。 二基本原则 坚持政府主导，部门分工协作，共同完成的原则。 造林绿化大四小工程建设由各级政府负总责，科学制 订规划明确部门职责，全力推动造林绿化工作。 坚持生态优先，生态经济社会效益相协调的原 则。在增加林木覆盖率，提高国土绿化水平和适地适树的前 提下，规划营造经济价值高市场前景广景观效果好的树 种，突出地方绿化特色，做大做强林业产业......”。

4、“.....坚持巩固山上绿化，突出平原造林的原则。在确保 山上林地及时绿化，林分结构优化调整和森林质量稳步提高 的前提下，重点加强山下地区的路沟渠高速公路国省道 县乡村公路等交通沿线乡村绿化和城镇绿化，提升国土绿 化水平。 坚持实事求是，统规划，分步实施的原则。根据 造林绿化目标要求，全面调查待绿化的土地资源，实事求是 地落实造林绿化任务，精心编制涵盖山上山下和各个部门 的国土绿化规划。根据工程建设规模种苗供应能力以及劳 动力资源状况合理安排年度造林计划，稳步推进绿化进程。 坚持因地制宜，造封补乔灌草相结合的 原则。根据待绿化土地资源特点，合理确定营造林方法，优 化树种配制方式，提高造林绿化成效。山上造林实行针阔叶 树种混交，提高森林防护效益和生物多样性。山下绿化实行 乔灌草相结合，提高绿化美化效果。 坚持产权明晰，责任明确，务实高效的原则......”。

5、“.....完善利益驱动机制，切实保障造林绿 化主体的合法权益，提高造林绿化成效，确保国土绿化务实 高效推进。 三规划期限规划期限为年，即年。其中，前期 年为造林绿化阶段，后期年 为巩固完善阶段。 四建设目标 总体目标 我市造林绿化大四小工程建设的总体目标是三 年初见成效，五年明显改善。到年底，全市林木绿化 率达到，林分每亩蓄积提高到立方米，到 年，全市林木绿化率稳定在以上，林分蓄积提高到 立方米。从年起到年，全市完成造林 万亩，其中年万亩，年万亩， 年万亩。同时进步建立健全造林绿化长效机制，努 力实现村在林中，林在村中，红花衬白墙，绿树掩农 庄的绿化目标。 阶段目标 前期目标年年 因雨雪冰冻灾害损毁林分林地基本恢复造林，火 烧迹地采伐迹地及时更新，宜林荒山基本绿化。 设市城市和县城建成区绿化覆盖率分别达到和 ，绿地率达......”。

6、“..... 乡镇所在地绿化覆盖率达到以上，绿地率达。 人均公共绿 山上造林现有待绿化土地资源万亩，其中林木受损严重待 清理林地万亩，采伐迹地万亩，火烧迹地 万亩，宜林地万亩，待补植林地万亩。年均采 伐迹地万亩，年均火烧迹地万亩。 山下造林 待绿化总面积万亩。 设市城市待绿化面积万亩，县城待绿化面积 万亩，建制镇待绿化面积万亩，工业园区待绿化面积 万亩，乡场驻地待绿化面积万亩，村庄待绿化面 积万亩。 待建农田林网路沟渠面积万亩。 荒滩荒地待绿化面积万亩。 通道绿化包括公路两侧待绿化面积万亩。 矿区待绿化面积万亩。 四建设规模 全市造林绿化大四小工程建设总规模为万亩。 其中山上造林绿化万亩，山下造林绿化万亩。 山上造林绿化 山上造林万亩其中通道两侧万亩 灾后补植补造万亩 矿区植被恢复万亩 山下造林绿化城镇绿化总规模万亩。其中......”。

7、“.....建制镇绿化万亩，工业园区绿化万亩 乡村绿化总规模万亩。其中，乡场绿化 万亩，村庄绿化万亩，路沟渠林网绿化 万亩，荒滩荒地绿化万亩 通道绿化通道绿化总规模万亩。其中， 铁路绿化带万亩，高速公路绿化带万亩，国省道 绿化带万亩，县乡公路绿化带万亩，河渠堤坝绿 化带万亩。 五进度安排 工程建设规模在规划期内的前年全面完成。 前期年年完成造林绿化万 亩，其中山上万亩，山下万亩年完成造 林绿化万亩，其中山上万亩，山下万亩 年完成任务造林绿化万亩，其中山上万亩， 山下万亩。 后期年巩固完善造林成果，提高绿化质 量和整体水平。 六技术措施 山上造林绿化 山上造林山上造林树种以红心杉油茶湿地松杨树泡桐 光皮树和楠木为主。根据林种树种和立地条件确定造林密 度，初植密度根据造林技术规程国家标准 附录规范性附录中长江上中游区造林初 植密度区间......”。

8、“.....穴状或带状整地，采用级苗 造林。根据有关要求，同步建设生物防火林带。部分树种初 植密度如下 杨树商品林株亩，公益林株亩 泡桐商品林株亩，公益林株亩 湿地松商品林株亩，公益林株 亩 红心杉商品林株亩，公益林 株亩 油茶商品林株亩，公益林 株亩 光皮树商品林株亩，公益林 株亩 楠木商品林株亩，公益林 株亩。 山上补植 按照林分现状和经营方向补植以酸枣枫香等乡土阔叶 树种为主的目的树种，穴状整地，采用级苗造林。矿区植被恢复 对废弃矿区采用客土回填和铺生态植被毯进行植被恢 复。 客土般要求就近装运回填，回填客土厚度般为 厘米，并施定量的基肥。客土回填后，通常采取种 子直播和人工植苗相结合的方法恢复森林植被。 在弃渣坡面铺上生态植被毯，生态植被毯含有草种保 水剂营养土等材料，主要以恢复草本植被为主......”。

9、“.....以发展环境保护林和风景林 为主。造林树种选择与配置应与城镇建筑构筑物及其环境 相协调，实行乔灌草相结合多树种立体配置。乔木通常选用 樟树杜英广玉兰桂花等园林绿化大苗，灌木可选红枫 石榴杜鹃含笑山茶花紫薇黄杨等。 采用穴状整地。栽植密度按城镇绿化相关标准进行设 计，常绿苗木带土栽植，草本类铺设按常规方法操作。乔木 树种般采用年生以上大苗，其中行道树为年生以上大 苗。 工业园区绿化 工业园区绿化技术措施和城镇绿化基本相同。应采取以 乔木为主，乔灌草相结合的模式建设各类绿地在园区各功能区之间营造隔离林带在城郊结合部，应结合道路建 设营造绿化林带。树种选择更注重吸尘防毒杀菌防污 染降噪音等功效以及保证交通运输安全需要。 乡场绿化 通常选用乔木树种，主推杨树泡桐樟树杜英等树 种。采用大穴整地。般采用年生以上的大苗造林......”。