1、“.....对全县肉牛 产业起到示范带动作用，逐步提高国内国际市场竞争迫在眉睫。 项目建设的可行性 项目建设乡有天然草场万余亩，人工种植优质牧草 亩，人均粮食产量为公斤项目建设村有耕地亩，轮 歇地亩，草场面积亩，四畜存栏头匹只， 农副秸杆十分丰富，为农户发展肉牛养殖业奠定了坚实的物质基 础。 肉牛杂交改良有基础 年我县引进西门塔尔牛冻精改良本地牛以来，全县累 计杂交配种头，生产杂交牛犊头，特别是坪坝乡窑厂 村村民罗清春年自筹资金万元，建设圈舍平方米， 引进西杂基础母牛头，并每年从农户中购买育成牛头进行 育肥，年出栏杂交肉牛头，年利润万元，为该项目的实施 起到良好的示范带头作用。 技术力量有保证 县畜牧局有高级畜牧师名，高级兽医师人，中级畜牧师 人，中级兽医师人，初级职称人全县有牛人工授精技术 员人项目建设乡有兽医员人，村级防疫员人......”。

2、“..... 群众积极性高，市场前景好 我县群众历来有种草养畜的习惯，随着我县对科学肉牛养殖 技术的推广，干部群众对发展优质杂交肉牛的积极性与日俱增， 多次要求国家扶持发展该项目。随着人民生活质量不断提高，膳 食结构改变，对优质肉牛的需求逐渐增加，市场前景广阔。 项目建设地点与建设条件 项目建设地点 项目建设地点选择在甘洛县坪坝乡窑厂村，县畜牧局对项目 建设场户做好了建设规划，规划符合无公害肉牛生产标准及 符合环保要求。 项目建设条件 项目区的自然资源条件 坪坝乡位于我县北面，距县城公里，海拔米， 全年年均气温，年均降雨量毫米，相对湿度，全 乡幅员面积平方公里，辖个村，个村民小组， 户，人，耕地面积亩，天然草场万余亩。项目建 设村有天然草场亩，其中人工改良草场亩。 项目区基础设施条件 项目建设乡有条县道贯穿全乡，项目实施村公路畅通，供 电充足......”。

3、“.....水质优良，通讯条件良好，移动电话覆盖 全乡，建有乡镇畜牧兽医站个，牛人工授精站个。 项目区畜牧业基础条件 年坪坝乡四畜存栏头只，其中猪头， 牛头，羊只，马匹肉类总产量吨。现有 肉牛示范场个，饲养杂交基础母牛头，饲养育肥牛头， 围栏种草亩，圈舍建筑面积平方米，年育肥出栏肉牛 头。 其它有利条件 项目建设地党政部门抓住有利时机，大力发展畜牧业，对项 目建设十分重视当地农户养牛积极性高，饲草饲料资源丰富。 项目建设规模与建设内容 建设规模 项目建设乡村黄牛改良重点示范场个，重点示范农户 户，般建设户户，围栏种植优质牧草及改良草场亩， 新建圈舍平方米，年出栏杂交肉牛头，组织建立肉牛养 殖合作社个。 建设内容 在原坪坝乡窑厂村黄牛改良示范场基础上扩建示 范场......”。

4、“..... 建设周期年 完成项目建设的组织管理措施 项目组织管理措施 项目建设在县委县政府的统领导下开展工作，成立项目 领导小组，负责经费落实，组织领导和解决实施过程中出现的困 难和问题，督促检查项目的落实与进展情况，制定有关激励政策 和奖惩制度，对项目建设实行目标管理任务层层分解到乡组 村户。项目实施乡成立黄牛改良领导小组，负责将项目任务分 解落实到村组户，协调各方解决处理项目建设中出现的问题。 技术措施 成立项目技术小组，技术小组负责制定项目实施方案，编写 技术培训资料，对农户进行培训，指导农户科学养牛，解决项目 中出现的技术难题，收集整理和分析资料，完成各阶段工作总结。 主要技术方案 人工种草方案 充分利用退耕还林土地冬闲地轮歇地种植三叶草黑麦 草光叶紫花苕等优良牧草......”。

5、“.....实行草畜配套，达到养头杂交牛围栏种植三亩优质 牧草并改良草场亩的标准。 加强对农牧民的技术培训 在项目实施村召开村民培训会期，为农牧民讲解黄牛改 良经济效益，杂交牛的饲养管理疫病防治优质牧草种植技术， 并发放科学养牛技术资料，组织村组干部及养牛户到黄牛改良基 地乡镇参观学习。 加强科技人员培训 对项目实施乡的畜牧兽医技术员及村级协防员进行培训，要 求熟练掌握牛人工授精技术，牛饲养管理技术及疾病防治技术。 品种改良基础繁殖牛群管理发情观察鉴定试 情改良配种怀孕观察鉴定孕期管理产仔及产后期管理 断奶及犊牛管理肉牛管理出栏。 推广山区草畜沼循环养殖模式，按照健康养 殖的要求，协调农村沼气建设项目实行项目捆绑建设，在养殖建 设户中配套建设沼气。 对项目建设场户做好建设规划，规划符合无 公害肉牛生产标准及环保要求。 积极扶持重点示范场及重点示范户......”。

6、“.....以带动其 他农户转向标准化生产，提高养牛经济效益。 建立健全配种档案产犊记录体尺测定记录 疫病防治记录，形成完整的黄牛杂交改良资料。 组织引导肉牛养殖场户成立肉牛养殖合作社， 对合作社成员的肉牛饲养管理肉牛疫病防控优质牧草种植 人工受精申请无公害畜产品绿色畜产品等方面的产前产 中产后进行服务。 财务管理 项目资金设立专户管理专款专用。实行统报帐制度，专 帐核算，按项目进度支付项目资金，由财政审计等部门监督管 理资金的使用。 经济社会生态效益分析 经济效益分析 项目总投资万元，项目建设完成后，每年可出栏无公 害杂交肉牛头，每头可获利元，每年可获利润万元， 年可收回全部投资，经济效益显著。 社会效益分析 通过本项目的实施，可充分体现党和政府对少数民族地区人 民生产生活的关心，对实现民族地区共同繁荣......”。

7、“.....同时，本项目的实施将带动全县科学养牛，为社 会提供更多的优质无公害牛肉，推进肉牛产业化进程。本项目建 成后，黄牛品种得到改良开发，土地资源得到充分利用，产业结 构得到有效调整，带动广大农户脱贫致富，社会效益显著。 生态效益分析 通过大面积种植优质牧草，使退耕还林保持林草共生，常 年绿化，冬闲地得到有效利用，缓解冬季草畜矛盾，提倡圈养， 使天然草场得到恢复，防止水土流失，保持生态平衡。项目生产 过程所产生的主要废弃物牛粪用于生产沼气或堆积发酵作为肥 料，对环境不产生污染。 综合结论 综上所述，在我县实施草场建设与黄牛改良项目总投资 万元其中，国家投资万元，农户自筹资金万 元。项目实施的各种条件具备，通过项目实施能有效地推进甘洛 县落后地区的草原生态建设和无公害肉牛品种改良的良性发展， 能有效地实现落后山区的农牧业产业结构调整......”。

8、“.....真正实现人草畜配套发展，人与自然协 调发展，项目基础建设完成后的可持续发展的辐射效应将会十分 显著，建议有关部门立项投资。 目录 项目建设背景及目的意义 项目建设的必要性和可行性 建设地点与建设条件 项目建设规模与建设内容 投资估算与资金筹措方案 建设时间与进度安排 完成项目建设的技术及组织管理措施 经济社会生态效益分析 综合结论 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目建设背景及目的意义 甘洛县位于东经，北纬 之间，与石棉汉源越西等县市相邻，幅员面积 平方公里，海拔米，年均气温，年均降雨量 毫米，日照小时，无霜期天，具有立体化气候和立体 农业的显著特点，全县有天然草场面积万亩，其中可利用 天然草场面积万亩。 全县有个乡镇，个行政村，个村民小组，总 人口万人......”。

9、“.....为国家贫困县。 年，畜牧业产值亿元现价，占农业总产值的肉 类总产量达万吨，生猪出栏万头牛出栏万 头羊出栏万只家禽出栏万羽，四畜存栏 万头匹只，其中大牲畜存栏万头匹猪存栏 万头羊存栏万只，农牧民人均牧业纯收入元。 由于受地理自然资源信息社会等各种因素的制约， 甘洛县经济和社会事业发展比较落后，还有相当多的农牧民收入 低，生活困难。广大农牧民迫切需要寻找条摆脱贫困之路，为 此，抓住国家西部大开发及新农村建设的机遇，有效利用甘洛县 草地资源，依靠科技进步，扶持农牧民发展草地畜牧业，变资源 优势为商品优势，增加农牧民收入，改善农牧民生产生活条件， 使农牧民早日脱贫致富，进而促进我县经济社会发展。 该项目建设地点选在甘洛县坪坝乡窑厂村，该地区为甘洛县 肉牛主产区，是甘洛县通过省级认证的无公害肉牛生产基地，项 目区自然地理气候条件良好适应肉牛生产......”。