1、“.....卡槽采用厚热镀锌卡槽。 覆盖材料采用丝国产优质长寿膜钢结构主体材料均采 用热镀锌管材料。大棚区域内供水设施滴灌 新建钢架大棚每个万元，新建钢架大棚个共投资 万元。属中央财政投资。 五项目实施进度安排 年月至月项目申报。 年月至年月项目实施阶段，建设钢架大 棚个，共平方米。 年月至月引进高产优质耐寒耐旱适 应当地气候条件的蔬菜种子。 年统播种集中连片种植，加大标 准化示范基地的建设力度。 年，统测土配方施肥分田分户 管理。监控投入到基地农田的化肥农药等生产资料，确保 达到强制标准要求。 年，加强田间管理。依靠科技提高单 产，培育优质高产高效生态安全健康的番茄辣 椒茄子黄瓜香菇冬瓜韭菜甘蓝莲藕西葫芦 芦笋。组织农户规范蔬菜的收获包装贮藏销售。通过 协会农户形式，把分散的农户集中起来......”。

2、“..... 年月镇组织验收。 年月请县扶贫办组织验收 六项目实施保障措施 组织领导措施 成立小海镇蔬菜大棚栽培项目实施领导小组。由镇长 任组长分管扶贫领导任副组长，镇长亲自抓分管领导具 体抓，下设办公室在扶贫工作站，负责项目日常事务。 发挥村党支部的战斗堡垒作用。按村民委员会组织法 强化村民委员会职能建设，千方百计动员群众参与进来，确 保该扶贫项目的实施。 成立三河村项目实施管委会，负责该项目的组织实施 工作协调。项目实施管委会下设项目实施小组，监督小组和 技术服务小组。培养和提高群众的自我管理能力。组建村级 蔬菜行业协会合作社，在村执行小组的指导下做好项目后 续服务工作。 二技术保障措施 实行两条腿走路的办法，通过培训提高劳动者素质， 在本项目实施期间......”。

3、“.....对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人 才，使项目有足够的人才保障。聘请县农牧局专家到当地进 行现场指导，做到良法到人良种到棚。 三项目管理措施 对项目资金实行专款专用，封闭运行，建立严格的财务 制度，使用计划和审批手段，建立健全监督机制，确保项目 资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制，防 止豆腐渣工程。严格执行国家财经纪律，对不合格的项目 律不予验收兑现。纪委监察部门进行全方位监督，经发 现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。 审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。对项目 的资金物资工程管理投工投劳等都要进行公示，接受 群众监督充分发挥群众监测评价的职能，加强群众监督， 对工程建设不符合要求的及时纠正制定村规民约，建立工 程管护制度已建工程移交村委会进行管理，实行谁受益 受管护......”。

4、“.....通过村民选举代表各 种类型群众代表加入，下设项目实施小组监督小组和技术 服务小组，全程参与村级项目的实施管理。对加入的代表组 织培训，提高他们综合素质。对项目实行扶贫到组，扶持到 户到人，对扶持到户的种植项目，由村项目实施管理委员会 拟定项目实施方案，并召开村民会议研究通过实施方案。没 有召开村民会议通过的实施方案不能实施。 四服务体系措施 对全村贫困户建档立卡，针对不同类型的贫困户落实 帮扶措施，对五保户借助上级扶贫部门实行财政供养。对丧 失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度，对因灾因病 致贫户，通过改善生产生活条件和社会服务提高抗灾防病能 力。对大部分有劳动能力的，通过开发式扶贫提高其发展能 力，做到帮扶人员落实，帮扶项目落实，帮扶资金落实，脱 贫时间落实。使全村贫困户脱贫致富......”。

5、“.....并召开村民会议研究通过实施方案。没 有召开村民会议通过的实施方案不能实施。 四服务体系措施 对全村贫困户建档立卡，针对不同类型的贫困户落实 帮扶措施，对五保户借助上级扶贫部门实行财政供养。对丧 失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度，对因灾因病 致贫户，通过改善生产生活条件和社会服务提高抗灾防病能 力。对大部分有劳动能力的，通过开发式扶贫提高其发展能 力，做到帮扶人员落实，帮扶项目落实，帮扶资金落实，脱 贫时间落实。使全村贫困户脱贫致富。 五与贫困农户利益联结机制措施 由村种植协会与贫困户签订种植合同，形成订单农业， 解除农户种菜后顾之忧。 由村种植协会具体实施，农户投工投劳，按每个工 元计。该项目所产生的利益采取适当比例兼顾贫困户， 余下的资金作项目后继管理费......”。

6、“.....脱贫人， 人均纯收入在元以上。间接受益户，人以上。 因地制宜全面规划，统筹兼顾突出重点，贫困优 先典型示范，整体规划分段实施，以贫困村为主战场， 以贫困人口为主攻对象。 三河村，贫困面大，贫困程度深，该项目直接面对贫 困农户，涉及领域宽五保户低保户扶贫低保户扶贫 户般户。在项目实施前对村内贫困户摸底调查，了解 各类贫困户情况，低收入群体的特点温饱问题没有解决，多 数人不会经营，不会管理，自立能力差，依赖思想严重。中 等收入群体的特点。温饱问题基本解决，会经营有观望等 待思想，这部分人有劳力缺文化缺技术抗御自然灾害 的能力差，接受新生事物的能力差，抓不住机遇脱贫商品 意识不强，自给自足观念严重。略高收入群体的特点。温饱 完全解决，善经营会管理多数有文化懂技术，无规模 经营的资金致富门路窄，技术更新慢 为了让全村贫困户早日脱贫致富......”。

7、“.....通过有力措施，制定合理规划。在项目实施中，根据 本村的特点及项目建设情况，有计划地引导和培养部分村民 形成生产联合，逐步形成专业协会，增强村民的自我发展意 识和市场竞争能力。让项目比较客观有针对性可操作性强， 调动村民积极性，使村民从要我建设，转变到我要建设。 项目启动后，村项目管委会及时召集项目实施小组 和监管小组成员及村民代表分别开会研究项目的后续管理 办法并制定项目建后管护措施，适时组织落实，以延长项 目工程的使用寿命，确保工程能持续发挥作用。在项目实施 中，根据本村的特点及项目建设情况，有计划地引导和培养 部分村民形成生产联合，逐步形成专业协会，增强村民的自 我发展意识和市场竞争能力。项目必须实行贫困优先相对 均等群众自愿，全局平衡的项目分配原则。明确项目户的 实施责任，谁积极勤劳肯学有本事遵纪守法做项 目效益好就优先大力扶持谁......”。

8、“..... 七项目预期效益分析 经济效益 个钢架大棚每年可获纯利万元，个钢架大棚每 年可获纯利万元。还可带动基础设施建设和社会事业 全面发展。 二社会效益 三河村通过特色种植业带动基础设施建设和社会事 业全面发展，覆盖面大，受益人口多，社会效益明显全村 基本生产生活条件明显改善，示范效应好。 通过项目实施能促进人和人人和政府人和自然的高 度和谐，建立社会主义和谐社会。可发挥村民积极性，提高 科技意识，市场意识自我发展能力。产业结构初步形成， 更加科学合理，人们生活水平明显提高，有利于农村长期稳 定。 三生态效益 发展大棚温室蔬菜不会对环境造成污染，能制造小气候， 更好的利用植物光和作用。增加土地利用率。能更进步夯 实农业基础，使生态环境向良性化方向发展，实现农业可持 续发展......”。

9、“.....增加收入， 让贫困人口脱贫，发家致富。村民人均纯收入不断增加。 发展蔬菜生产已成为农民脱贫致富的重要途径。可使贫 困农户脱贫致富，减少贫困人口。可使本村农民摆脱家庭小 菜园式生产方式，走规模化专业化区域化的蔬菜生产路 子，发挥自己的气候优势区位优势交通优势技术优势， 积极发展本地的蔬菜生产，扩大市场份额。 发展大棚温室蔬菜作为新农村突破口来抓是强村富民 的大举措，是农业产业化的支撑力量，对促进本村科技创 新，提高农产品科技含量和竞争能力，打造农产品品牌，增 加农民收入，推动社会主义新农村建设进程有重要意义。 发展大棚温室蔬菜适宜当地气候条件，符合本村实际， 符合村民意愿迎合村民传统的种植习惯。对保障本村粮食 安全，促进农业增效，农民增收，满足市场需求意义重大。 发展大棚温室蔬菜是符合本村发展的致富门路......”。