《中央森林生态效益补偿基金项目可行性研究分析报告》修改意见稿
1、“.....各乡镇场营林区设立重点公益林管理站设站长名林业站站长或资源股长兼专职技术人员名由林业站或林场指定。各管护责任区设立管护点由重点公益林专职管护人员具体负责。宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第四章重点公益林管护方案管护职责部门职责重点公益林管护协调领导小组主要组织协调全县重点公益林在管护过程中遇到各种重大问题和纠纷。重点公益林管理办公室协调领峡谷北部多黄土梁峁地势由西北向东南倾斜。主要气候特征宕昌县位于青藏高原东部边缘山区为北亚热带温带高原三种气候过渡地带气候温和而湿润按甘肃省气候分区属陇南温带湿润区。年均气温积温为年平均无霜期天最热七月平均气温最冷月平均气温为极端最高气温极端最低气温。年均降水量为年均日照小时。土壤宕昌属于陇南市山区农业县有个土类个亚类个土属个土种。主要土类有暗棕壤土褐土黑钙土红粘土新积土黑土山地草甸土高山草甸土石灰土粗骨土沼泽土水稻土类......”。
2、“.....水文主要河流有岷江白龙江角弓河良恭河共有大小河流河道条年径流量亿立方米地下水资源及其丰富全县地下水量为亿立方米。据水质化验情况分析本县水是淡水是微碱水。值总硬度。社会经济概况人口全县现有个乡镇个行政村户万人其中农业人口万人农村劳动力万人。经济现状年农业总产值万元农民人均纯收入元。农村社会贫困面同时也是国列重点扶贫县区之。森林资源全县林业用地面积万亩森林覆盖率。由于受气候海拔和土壤等因素综合影响境内森林植被在分布上有明显坡向差异和垂直变化不同按境内垂直分布可划为以下种类型阔叶混交林型松类针阔混交类型主要分布在海拔米此带人畜活动频繁多为残存次生林南坡为天然灌木林。北坡主要建群种有栎类枫杨白椴锐齿栎山杨白桦漆树槭类华山松小蘖锦鸡儿小箭竹旬子蔷薇悬钩子等。草本植物有禾本科莎草科蕨类蒿类等......”。
3、“.....建群树种阴坡二阴坡以红桦槭类山槐枫杨栎类云杉冷杉华山松油松等为主要树种南坡阳坡为草甸灌丛或灌木林地。以栋类锐齿栎沙棘绣线菊混生华山松油松为主。灌木有山柳箭竹悬钩子藤类忍冬绣线菊沙棘旬子虎楱子野花椒荚迷卫茅等。草本植物以冷蒿蕨类禾本科为主。海拔米阴坡以冷杉云杉落叶松红桦为主中层槭类阔叶乔木蔷薇科亚乔木混生下层箭竹密集其次有忍冬悬钩子藤类等。南坡阳坡为草甸灌丛灌木林地。暗针叶林型主要分布在海拔米岷江以西地属岷江总场黄家路大河坝官鹅官亭林区以及县属狮子林区竹院林区。北坡阳坡半阴坡多为冷杉云杉混生针叶纯林。伴生树种有红桦香柏等。树种以冷杉云杉红桦香柏刺柏为况合理划定管护责任区采取有效管护形式将管护任务落实到国有林场营林区乡村集体经济组织和具体管护人员层层签订管护合同把管护责任明确到人......”。
4、“.....在划定重点公益林范围和落实管护责任时定要坚持群众自愿原则绝不能搞强迫命令损害公益林所有者和经营者利益。任务落实时坚持集中连片原则。在任务落实中管护范围应集中连片以便提高管护效果。坚持统规划重点突出原则。在落实任务时要根据各生态区位实际情况统规划不得零星分散平均分摊。布局与规模宕昌县中央森林生态效益补偿基金补偿国家重点公益林总面积为万亩。全部分布在峡谷北部多黄土梁峁地势由西北向东南倾斜。主要气候特征宕昌县位于青藏高原东部边缘山区为北亚热带温带高原三种气候过渡地带气候温和而湿润按甘肃省气候分区属陇南温带湿润区。年均气温积温为年平均无霜期天最热七月平均气温最冷月平均气温为极端最高气温极端最低气温。年均降水量为年均日照小时。土壤宕昌属于陇南市山区农业县有个土类个亚类个土属个土种。主要土类有暗棕壤土褐土黑钙土红粘土新积土黑土山地草甸土高山草甸土石灰土粗骨土沼泽土水稻土类......”。
5、“.....水文主要河流有岷江白龙江角弓河良恭河共有大小河流河道条年径流量亿立方米地下水资源及其丰富全县地下水量为亿立方米。据水质化验情况分析本县水是淡水是微碱水。值总硬度。社会经济概况人口全县现有个乡镇个行政村户万人其中农业人口万人农村劳动力万人。经济现状年农业总产值万元农民人均纯收入元。农村社会贫困面同时也是国列重点扶贫县区之。森林资源全县林业用地面积万亩森林覆盖率。由于受气候海拔和土壤等因素综合影响境内森林植被在分布上有明显坡向差异和垂直变化不同按境内垂直分布可划为以下种类型阔叶混交林型松类针阔混交类型主要分布在海拔米此带人畜活动频繁多为残存次生林南坡为天然灌木林。北坡主要建群种有栎类枫杨白椴锐齿栎山杨白桦漆树槭类华山松小蘖锦鸡儿小箭竹旬子蔷薇悬钩子等。草本植物有禾本科莎草科蕨类蒿类等......”。
6、“.....建群树种阴坡二阴坡以红桦槭类山槐枫杨栎类云杉冷杉华山松油松等为主要树种南坡阳坡为草甸灌丛或灌木林地。以栋类锐齿栎沙棘绣线菊混生华山松油松为主。灌木有山柳箭竹悬钩子藤类忍冬绣线菊沙棘旬子虎楱子野花椒荚迷卫茅等。草本植物以冷蒿蕨类禾本科为主。海拔米阴坡以冷杉云杉落叶松红桦为主中层槭类阔叶乔木蔷薇科亚乔木混生下层箭竹密集其次有忍冬悬钩子藤类等。南坡阳坡为草甸灌丛灌木林地。暗针叶林型主要分布在海拔米岷江以西地属岷江总场黄家路大河坝官鹅官亭林区以及县属狮子林区竹院林区。北坡阳坡半阴坡多为冷杉云杉混生针叶纯林。伴生树种有红桦香柏等。树种以冷杉云杉红桦香柏刺柏为依据甘肃省森林生态效益补偿基金管理实施细则暂行要求宕昌县中央森林生态效益补偿基金实施补偿重点公益林补偿标准按类型确定......”。
7、“.....村集体林补偿类型补偿性支出按元亩标准安排到村集体其中专职管护人员获得劳务费为元亩补植和抚育费用元亩。林农个人补偿类型补偿性支出按元亩标准安排到个人由林农个人承担重点公益林营造抚育保护和管理全部责任。个人所有或经营重点公益林面积在亩或以下补偿性支出按元亩全部兑现给林农个人个人所有或经营重点公益林面积在亩以上需安排补植和抚育费用元亩。宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第四章重点公益林管护方案第四章重点公益林管护方案管护方案管护责任区划分管护责任区划分依据管护责任区划分依据管护类型针对重点公益林分布管护难易程度管护形式等因素按照集中连片权属致便于管理原则划分管护责任区......”。
8、“.....管护标准确定按管护类型确定不同管护标准。国有林场林业站管护类型管护面积亩人村集体林管护类型管护面积标准按亩人。个人管护类型管护面积以林权主体为单位确定。管护队伍组建及职责管护组织管理体系成立宕昌县中央森林生态效益补偿基金实施补偿国家重点公益林管护协调领导小组。由主管县长任领导小组组长林业局和财政局局长任副组长成员由发展计划局农牧局水保局国土资源局等。下设办公室与公益林管理办公室合署办公。宕昌县中央森林生态效益补偿基金实施补偿国家重点公益林管护实行重点公益林管理办公室管理站乡场管护点村或责任区三级管理体系。在宕昌县林业局成立宕昌县重点公益林管理办公室设主任名林业局主管副局长兼副主任名林业局林政股和财政局农财股股长兼专职技术和管理人员名林业局名财政局名......”。
9、“.....各管护责任区设立管护点由重点公益林专职管护人员具体负责。宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第四章重点公益林管护方案管护职责部门职责重点公益林管护协调领导小组主要组织协调全县重点公益林在管护过程中遇到各种重大问题和纠纷。重点公益林管理办公室协调领峡谷北部多黄土梁峁地势由西北向东南倾斜。主要气候特征宕昌县位于青藏高原东部边缘山区为北亚热带温带高原三种气候过渡地带气候温和而湿润按甘肃省气候分区属陇南温带湿润区。年均气温积温为年平均无霜期天最热七月平均气温最冷月平均气温为极端最高气温极端最低气温。年均降水量为年均日照小时。土壤宕昌属于陇南市山区农业县有个土类个亚类个土属个土种。主要土类有暗棕壤土褐土黑钙土红粘土新积土黑土山地草甸土高山草甸土石灰土粗骨土沼泽土水稻土类......”。
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