金缴 存职工在购买住房时，可全额提取本人及直系亲属的公积金账户余 额，作为购房首付款未建立住房公积金的，允许以建立了住房公积 金的直系亲属的名义申请住房公积金贷款。 政策对不同方向，不同主体的影响是不同的，在重庆的实施意见 中，明确提出了禁止任何名义的集资建房，这将在定程度上增加了 商品房市场的有效需求。闲置地按出让金收闲置费政策的出台 将有效遏制开发商依靠倒买倒卖土地增值的投机行为，同时也在定 程度上增加了开发商的风险和资金压力。公积金政策的出台，使市民 置业房贷更为方便与自由，市民申请住房公积金贷款买房将更加方 便，可以降低购房者的首付款压力和贷款利息压力，这在定程度上 可以激发部分购房者的积极性。 总体而言，个健康良性的市场将更好的保护投资者和消费者双 方面的利益，将有益于市场的长远发展。 重庆做作为国家三峡项目的重点区域，外来企业到库区投资可享 受国家西部开发政策三峡库区移民开发及对口支援政策重庆市鼓 励外来投资优惠政策。从年年国家每年还将从三峡工程 建设基金中安排亿元，建立三峡库区产业发展基金，用于扶持三峡 库区移民就业的产业项目。从三峡电站的电价收入提取定基金用于 后期重点扶持库区移民发展生产及基础设备技术培训等项目。这些 优惠措施的实施必将有力的带动重庆市范围内的经济新增长，推动地 区的发展。 重庆市在宏观调控和金融政策等方面对房地产企业的要求，在 定程度上加大了房地产企业的操作难度，导致部分资金欠缺的房地产 企业出现困境，目前从市场来看影响明显，重庆市很多资金实力较小 的房地产企业出现集体退市的现象。但这对于那些有实力的开发商而 言，同样也意味着将会有更大的市场空间被让出。 第三节万州区经济环境及行业发展状况分析 万州作为三峡库区的中心城市，具有地理交通资源等优势。 年地区生产总值同比增长，地方财政收入增长全 社会固定资产投资增长社会消费品零售总额增长外 贸出口增长城市居民人均可支配收入增长农村居民 人均纯收入增长新增城镇就业岗位万个，新转移农村 劳动力万人。 随着西部大开发的深入推进，万州可望获得更有力的支持东部 沿海发达地区的资本产业加速向西部转移，万州具有承东启西的区 位优势和水陆空立体交通等比较优势，可以更多地予以承接同时， 重庆市委市政府把加快万州及三峡库区生态经济区的发展，使其成 为库区的经济中心，最具特色的发展地区，列为重庆十五规划的 工作重心。 万州综合经济实力的增强，将为城市建设提供强大的源动力。 万州国民生产总值在最近十年来直保持快速发展的态势， 增长幅度惊人，年均增长幅度超过了十五期间年均增长达到 了，高于同期全国增长幅度，显示了万州区健康良性经济 发展局面。 通过对最近年来万州区国民经济的研究，我们可以发现， 万州区虽然受到了三峡移民工程的影响，但其经济并没有受到多大的 干扰，这主要归功于万州区自身拥有比较良性的经济结构年 万州区第第二第三产业比重为。三峡移民 工程虽然影响了万州农业经济，但对第二产业和第三产业的影响较 小。 在十五期间，万州区国内经济保持高速发展态势。年， 万州区完成国民生产总值元，同比增长，分别比全国 重庆市高和个百分点，年均增长。地方财政收入 亿元，同口径比较，年均增长。全社会固定资产投资累计完成 亿元，年均增长。完成城市建设面积平方公里，比上 年增加平方公里。城镇化率，比上年提高个百分点。 十五期间，共完成房地产开发投资亿元，为全区固 定资产投资总额的，实现增加值亿元。房地产业主要税 费出让金入库亿元，占同期财政收入的。竣工商品房 万平方米，其中住宅万平方米，商业营业用房 万平方米，写字楼万平方米。专业物业管理面积万平方米， 城镇居民人均居住建筑面积平方米。其中年完成房地产 开发投资亿元，为全区同期固定资产投资总额的，实 现增加值亿元。房地产业主要税费出让金入库亿占同 期财政收入的，竣工商品房万平方米。年季度 完成房地产开发投资万元，实现增加值万元。 年地区社会消费品零售总额达到亿元，同比增长 。批发和零售业总额为亿元，同比增长餐饮业为 亿元，同比增长。全年接待海内外游客万人次，同 比增长，实现海内外旅游收入亿元，同比增长。据 统计局资料显示年上半年，万州区国民经济继续保持增长态 势，增长率达到了。 产业结构方面，万州十五期间立足优势资源和优势产业， 全区工业经济再创新高。年实现工业增加值亿元，同比增 长，其中规模以上工业企业实现工业增加值亿元，同比 增长工业产品产销率达到。全年实现工业品出口交货 值亿元，同比下降。全年完成新产品产值亿元，同 比增长，占全区规模以上企业的。 从产业比重来看，年万州区第第二第三产业的比重 为，较全国三产的比重更 为合理，显示了万州区较为良性的产业发展格局。 从走势来看，万州区经济发展呈现更为合理的发展趋向，第产 业农业的所占的比区 人口逾万的大城市和最重要的商业城市，具有广阔的市场腹地和 辐射区域。万州所占据的重庆东大门的位置与其扼守长江水道要冲的 地位，决定了其面对长江中下游及府视湖广，北通陕鄂，为重庆市 连通大半个中国北方的重要岗位，这也为万州房地产市场提供了个 强有力的发展基础和平台。 重庆市第二次党代会明确提出，要把万州建设成为重庆的第二大 城市，充分发挥万州区的经济带动和辐射功能。在万州区城市总体规 划及万州十五计划中，提出了城市发展要过江推进尽快形 成江两岸八大组团的格局。 经济总量目标十五规划 地区生产总值年均增长以上，年人均国内生产总值达到 美元。工业增加值年均增长，工业经济效益综合指数达到 全社会固定资产投资年均增长社会消费品零售总额年均 增长地方财政收入平均增长城镇化率达到人口自 然增长率控制在以内城市居民人均可支配收入年均增长 农村居民人均纯收入年均增长单位地区生产总值能源消耗比十 五期末降低左右。 城市建设目标重庆第二大城市三峡库区经济中心 把万州建设成为重庆第二大城市三峡库区经济中心的城 市定位，已经得到了上至中央下至各级地方的支持和肯定，并被写 入重庆市政府工作报告和重庆市十五规划纲要，重庆 市将采取特殊政策，集中力量支持万州建设成为重庆第二大城市。建 设为重庆第二大城市是万州的重点战略之，就是城市发展过江推 进，开发建设江南新区，最终人口争取达到万。 加快基础设施建设，进步完善城市功能，稳步推进旧城改造， 完善城市水电气及防灾等设施。完成江南新区核心区建设和苎溪河流 域综合整治工程，建成南北滨江路三峡移民广场。建成万宜铁路 万开和万云高速公路万石高等级公路江南集装箱码头期工程， 实现小时万州。加强能源设施建设，加快水利设施建设，城域 网在城区实现全覆盖，城区宽带覆盖率达到以上。 生态环境目标 基本实现城市环境优美生态良性循环，森林覆盖率达到以 上，水土流失治理率达到以上，大力发展循环经济，按照减量 化再循环再利用的原则，以低消耗低排放高效率为目 标，逐渐形成能源节约型的经济增长方式和消费模式。 万州中远期规划年建成百万人口级大城市 万州建设重庆第二大城市规划分为三个阶段到年， 主城区人口达到万，建成区面积平方公里，城镇化率达到 到年，主城区人口达到万，建成区面积平方公里， 城镇化率达到到年，主城区人口达到万，建成区面 积平方公里，城镇化率达到，在三峡库区率先实现现代化。 阶段五年打基础，到年，实现三个建成。是建成 经济强区。主要经济指标实现三个翻番。国内生产总值年均增长 ，在年的基础上翻番，达到亿元地方财政收入在 年基础上翻番，年均增长，达到亿元全社会固定 资产投资年均增长，五年累计投资亿元，在前五年的基础上 翻番。各项人均经济指标在渝西经济走廊和三峡库区生态经济区力 争第。二是建成百万人口级大城市初步框架。主城区建成面积达到 平方公里，城镇人口达到万，城镇化率达到。三是建 成文明进步的新万州。生态环境得到改善，可持续发展能力增强，市 民素质明显提高，社会事业全面进步，成为三峡库区的科教文卫中心。 二阶段十年构框架，就是到年基本构建起百万人口级 大城市框架，主城区人口达到万左右，城镇化率达到，经济 增长速度处于全市领先水平，国内生产总值超过亿元，人均达到 全市平均水平，城乡人民过上宽裕型的小康生活，把万州建设成为经 济发达社会文明环境优美人民富裕的重庆第二大城市。 三阶段二十年建成百万人口大城市，就是到年主城区 达到平方公里，人口万左右，城镇化率达到，经济增长 继续保持较高速度，国内生产总值在年基础上翻三番，超过全 国平均水平，把万州建设成为经济更加发展民主更加健全科教更 加进步文化更加繁荣社会更加和谐人民生活更加殷实，综合实 力在西部地区除省会城市外力争排在二位。 十五经济和社会发展主要目标比 较 万州年均增长 国民经济生产总值 固定资产投资 工业增加值 社会消费品零售总额 城市居民人均可支配收入 农村居民人均可支配收入 单位生产总值能源消耗 十五经济和社 会发展主要目标比较 国民经济生产 总值 固定资产投资 工业增加值 社会消费品零 售总额 城市居民人均 可支配收入 农村居民人均 可支配收入 从