1、“.....随着人 们生活水平的不断提高和食品结构的变化，市场对玉米的需求已 经发生了根本性的变化，玉米生产已由过去单追求数量型转为 优质高产型，市场对玉米品种的品质有了更高的需求。同时，我 国入世后，迫切需要增强河南省玉米产业在国内国际市场 上的整体竞争力。通过建立批高质量的良种繁育基地，促进种 子产业化的发展，可以快速为生产提供更多高质量低价位受市 场欢迎的优质玉米良种，将有力提升优质专用商品玉米的生产规 模与品质，提高整体效益，满足国内市场需求，占领国内市场， 进而增强我国粮食产业的竞争力和可持续发展能力。 项目建设的可行性 符合国家政策的要求。建设玉米良种繁育基地，通过改善 种子生产和加工条件，提高良种扩繁供应能力，促进技术措施与 工程措施的有效结合，玉米生产与加工转化的有效衔接......”。

2、“.....切实提高玉米的综合生产能力，确保玉米产业的持续发 展。符合我国由单纯藏粮于库向藏粮于库藏粮于地 和藏粮于科技结合转变，依靠科技进步，发展粮食生产，符 合农业部实施优势农产品产业带促进行动的要求，是贯彻落实党 的十七届三中全会精神的具体体现。 具有区位优势和资源优势。市位于河南省西部，地处东 经，北纬之间，属 暖温带大陆性季风型气候，四季分明，光照充足，年平均气温 ，无霜期天，年平均日照时数小时，年降水量 毫米。市属豫西黄土丘陵区，土壤多为壤土，耕层深厚， 养分平均含量为有机质，全氮，速效磷， 速效钾，适宜发展玉米生产。所产种子纯度高净度 好色泽鲜艳品质优，是玉米种子生产的良好区域。 有良好的技术基础和群众基础。市有独特的区位优势与 资源优势，多年来直是玉米良种生产的重要基地，有着良好的 技术基础和群众基础......”。

3、“.....结合国内外研究成果，以提高种子质量保持品种性为核 心，形成了套标准化良种生产技术，可以确保该项目的顺利实 施。 第三章市场需求预测 项目区玉米种业现状 玉米种子繁育是市农业的大优势。玉米种子繁育基地达 到亩，年产种子多万公斤，商品率达。但基地生 产水平低，种子质量不高，远远不能满足本地市场需求。 项目区玉米种子的需求现状 随着城乡人民生活水平的提高和对粮食需求结构的改变，市 场对玉米的需求与日剧增。因而近年来的玉米生产发展十分迅 速。年市玉米播种面积多万亩，需求种子多万公 斤，市计划三年内玉米面积发展到多万亩，种子需求量超 过万公斤。市场需求量不断增加，为市玉米种子繁育提供 了广阔的市场。 市场分析 万亩玉米良种繁育基地可产出玉米良种万公斤，可满足 万亩玉米种植需要。而灵宝周边地区种植面积近年已达 万亩以上，除满足我市需求外......”。

4、“.....根据种子市场分析，随着国家玉米良种推广补贴项目实施， 玉米种子的市场潜力每年在万公斤左右。 市场竞争力 市种子经营单位以其质量高信誉好而享誉省内外。仅 市灵丰种业有限责任公司年种子销售量为万公斤左右，完全 有能力完成基地玉米种子的销售任务。项目建成后没有市场风 险。 第四章项目承担单位情况 承担单位名称及概况 承担单位名称市种子管理站 承担单位性质国有事业 承担单位法人代表 联系电话 承担单位概况 市种子管理站是农业局下属事业单位，具有法人资 格，现拥有职工人，大专以上学历人，其中高中级职称 人。直从事农作物新品种的试验示范推广和种子市场管理 工作，先后承担省市农业科研和推广项目项，获得省市科 技进步奖项，取得了显著的社会效益和经济效益因此具有实施 该项目的技术力量和物质基础......”。

5、“.....是个专门从事种子生产加工销售的 组织机构，公司占地平方米，拥有种子精选加工烘干 包衣自动化设备，日精选加工种子吨，并配套了建筑面积 平方米的种子仓库以及平方米的晒场，仓储能力达到 多万公斤。 市灵丰种业有限责任公司现有职工人，专业技术人员 人，其中高级农艺师人农艺师人助理农艺师人 技术员人。 市灵丰种业有限责任公司实行全员劳动合同制，择优竞聘 上岗，建立起整套严格的内部监督管理制度和质量管理检验体 系，自主经营，自负盈亏。公司内部设立办公室业务科良繁 科质检科财务科等。质检科人，其中持证检验人员人， 配备有平方米的种子检验室和全套种子检验设备，负责公司 的各类农作物种子的质量检验鉴定工作......”。

6、“.....并通过公司质检科和省市种子 管理站的双重检验鉴定，从未出现过因种子质量问题而引起索赔 的现象。常年销售金额多万元，利税万元。公司现已 积累固定资产万元，逐步形成了集隐患措施 本项目虽然无污染和重大安全生产隐患，但仍应高度重视消 防安全事故的防范。在项目实施过程中，建立严格的安全生产制 度，保证施工安全生产安全人身安全和各种机械安全，严禁 违规操作，对农业机械和种子加工机械坚持固定专人负责，定期 培训，定期检查，不断提高技术水平并对隐患机械部位及时进 行维修和更新在种子包衣操作时，要严格程序，建立安全生产 制度，加强防护措施，确保生产安全。 第九章组织管理与实施进度 项目实施组织管理 项目法人 项目法人市种子管理站站长王玉池为该项目的法人，对 项目申报建设实施资金管理及建成后的运行管理等全过程负 责......”。

7、“.....全面负责项目实 施过程中的组织领导和综合协调。 组织机构 为确保项目顺利实施，建立全新的运行机制，按照项目要求， 建立领导小组，下设五组室，分别负责项目实施过程中管理 咨询实施和技术等具体工作，对应相应职能，建立相应的机构。 组织机构 本项目建设是项规模大子项目多涉及众多单位且组织 协调性很强的系统工程。为保证项目的顺利实施，经市政府研究 决定，成立以抓农业副市长卫保元为组长市政府办公室主任薛 蒲生农办主任姚悟茂农业局局长贾奇泽任副组长，财政局局 长水利局局长等为成员的项目建设领导小组。其成员名单如下 组长 副组长 成员 为了保证项目建设质量，下设五组室，即技术指导组专 家咨询组工程组农机组财务组和项目管理办公室，具体负 责项目的全面实施......”。

8、“.....组织检查和督促建设方案的实施，协调项目建设有关方 面的关系，保证项目建设资金的落实到位和合理使用，对项目建 设中出现的重大事项进行决策负责组织接受上级农业部门以及 主管部门对项目建设的检查和监督。并做好各部门间的组织协调 工作。 技术指导组由农技推广植保植检土壤肥料种子繁育 等方面的农业技术人员组成，负责玉米良种繁育的全程技术指 导技术培训和总结交流工作。 专家咨询组聘请省农科院省农业厅农大市农业 部门的有关专家参加，负责项目总体设计的审查论证和决策咨 询工作。 工程组聘请名高级工程师为田间工程总监......”。

9、“.....负责各项田间工程土建工程和仪器设备购置等 建设工作。 农机组聘请名农业机械专家，配备名专业人员，负责 项目农业机械的购置配套安装调试。 财务组由项目实施单位和主管部门的财务人员共同组成。 在项目建设过程中，严格按照项目管理的有关规定，设立项目资 金专户，保证项目资金不挤占不挪用对土建工程和大型仪器 设备的采购，严格按照有关规定，采取政府统采购和公开招标 实行重大责任事故追究制度，严格工程质量管理。 办公室设在农业局，兼任办公室主任，任办公室副主任， 负责项目实施的综合事务。负责安排各项建设任务到相应的职能 机构，负责汇报项目建设情况，传达项目领导小组的意见和指示 并加以落实，负责项目土建田间工程仪器购置的招投标事宜 负责项目实施过程中的具体日常工作。 各组室之间，分工明确，责任到人，相互配合，统筹安排， 统部署，确保项目顺利实施......”。