1、“..... 项目建议及结论 该项目与饲养户的关系是紧密型经济联合关系，项目建成 后，公司市场开发包括产品架子牛市场及与之相配套的产业 链需加强，否则会发生供求产销矛盾。同时还须保证品种优良 和适时更新换代。 总之，该项目社会效益，经济效益生态环境的效益都十分 显著，供求思路清晰，长足发展定位准确，项目是可行的。 第二章项目建设的背景及投资建设的必要性 背景 大兴安岭是我国重要国有林区之，资源匮乏引发的经济危 机严重地困扰着我区的发展。为此，地委行署林业集团公司 为兴企富民强区，提出了二次创业可持续发展的战略设想， 以天然林保护工程启动实施为契机，加快产业结构调整步伐，大 力发展绿色特色产业，畜牧养殖业，深度开发野生资源，逐步实 现具有我区特色的立体经济。 为了从根本上遏制我区生态环境恶化，保护现有森林资源， 减少天然林采伐量，恢复天然林资源，保护生物多样性，促进林 业可持续发展......”。

2、“.....要求下决心把 国有林区的木材生产采伐量减下来，加提供了良好的机遇。 项目建设的必要性 调整产业结构的需要 大兴安岭国有林区是我国最大的林业生产基地，开发建设以 来为我国经济建设做出了重要贡献，但是，由于长期实行过量采 伐，森林资源环境遭到严重破坏，森林资源结构性危机逐渐加深， 使独木支撑的林业经济陷入危困的境地，为改变林区两危局 面，地委行署林业集团公司提出了二次创业可持续发展 的战略目标，并发扬战严寒破禁区的大兴安岭精神，积极 调整产业产品结构，培育新的经济增长点，特别是天然保护工 程的实施，为振兴林区的经济带来了难得的机遇，大兴安岭林区 具有丰富的草原资源农作物的秸秆，特别是大豆的皮杆，柞 树的叶等资源也较为丰富，这些资源为饲养牛提供了坚实的食物 基础，牛的饲养方法简便，经济效益高，牛肉市场看好，特别是 国际需求量大。可为我区对外贸易出口创汇起到推动作用......”。

3、“.....效益高。饲料主要是秸秆青草糟渣和适 量精料玉米糠麸饼粕等，来源广泛，农户饲料成本低。 牛舍要求不高，牛病少，抵抗力强，易于管理，平均每头上市肉 牛纯收入元。同时，养牛业可以带动相关行业如饲料厂 肉食品加工厂屠宰厂皮革厂医药加工厂等的发展，为劳 动力就业创造了机会。 为轻工业提供原料，外贸出口创汇的需要 饲养肉牛所生产的肉皮毛骨内脏血液等副产品， 是食品医药制革服装等轻工业的重要原料。肉牛饲养业的 发展，能够促进与之相配套的轻工业的发展。肉牛产品是国际市 场上的畅销商品，我国黄牛经过改良育肥后质量完全达到国际标 准，加之我国育肥肉牛成本较低，价格竞争实力强，能够促进牛 肉对外贸易的发展。 促进实现生态农业良性循环的需要 养牛可提供畜产品，又可提供粪肥，增加土壤肥力，改变土 壤结构，提高土壤蓄水力，促进粮果菜增产，降低生产成本， 增加农民收人......”。

4、“..... 牛利用了这些饲料，减少了焚烧秸秆。所以既有经济效益，又有 生态效益。头牛每日排粪尿千克，年产粪肥千克， 约相当于千克氮磷钾肥料。河北省无极县是牛多肥多， 每年施有机肥万吨，相当于碳铵吨磷肥吨硫 酸钾吨，降低了生产成本，粮食平均每公顷产千克， 同时土壤有机肥增加个百分点，走出了农牧结合良性循环 的路子。安徽省阜阳地区由于大力发展养牛，大量牛粪还田，近 年来土壤有机质由上升到，全区粮食产量也由万 吨年迅速提高到万吨年，年就增产 万吨，增长。当然，增产是多种因素综合作用的结果，但 其中土壤有机质含量提高是个重要的因素，形成牛多肥多 粮多草秸秆多的良性循环。 发展肉牛业有利于优化畜牧业生产结构，推进节粮型畜牧 业结构的建立 农业产业结构调整是年以后农业工作的重点，而畜牧 业又是农业结构调整的重要组成部分。根据中央精神......”。

5、“.....加快发展 牛羊肉生产，突出奶类和羊毛生产。由此可见，牛肉在结构调 整中的重要作用。畜牧业结构指的是畜种品种畜群和产品结 构，任何国家的畜牧业生产结构都应与其国情相适应。我国的畜 牧业生产结构关系到我国畜牧业的前途和命运，也关系到市场供 应和人民膳食结构的改善。 节粮型畜牧业是以优化的畜种结构以先进科学饲养技术和 饲料资源的合理利用为特征的节粮高效畜牧业。我国人口众多 耕地每年减少粮食生产不足饲料短缺的基本国情，决定了发 展畜牧业必须走节粮型的道路，在生产上要发挥牛等草食家畜的 优越性和生产潜力。 从畜种结构看，我国畜牧业历来是以耗粮型生猪为主的，从 肉类结构看，年全国肉类耗粮型猪肉占，禽肉占， 而以草食料为主的牛羊肉仅占，结构极不合理。如果按 每头生猪需精料千克计，我国则需亿多公顷土地为生猪 生产饲料粮，这对人多地少的我国无疑是个很大的负担。如果 养牛，每头每年需千克左右的精料......”。

6、“.....增加牛肉的比例，使我 国肉类结构继续得到优化，从而逐步建立起适合我国国情的畜牧 业生产结构。 我国人多地少，粮食偏紧的状况将长期存在，不能和不可能 拿出更多的饲料粮用于畜牧业。但是，我国草业资源有近亿公 顷，居世界第二位。每年各类作物秸秆有亿亿吨，同时还 有万吨棉菜籽饼和万吨粮渣等农副产品。牛是反刍 家畜，具有特殊的消化功能，能够充分利用青粗饲料和农副产 品。特别是农区大量的秸秆经过科学处理后，粗蛋白质提高 倍，消化率提高，相当于中等青干草的质量，饲喂肉牛效果 良好。发展牛羊等草食家畜，建立我国节粮型畜牧业是 条必由之路......”。

7、“.....地理位臵北纬至，东经至 之间，该地区行政上属于黑龙江省大兴安岭行署管辖，林区 由国家林业局直属大兴安岭林业集团公司经营。大兴安岭兴安肥 牛绿色产业有限责任公司隶属于大兴安岭行署和林业集团公司 领导，该公司是以发展天然绿色食品为主的股份制企业。 该公司于年月日在大兴安岭地区工商局注册，公 司是由大兴安岭林业集团公司森林经营部技术推广总站与闫渤 同志合资组建的，公司股东投入均为固定资产，公司资产重臵价 值为万元，评估价值为万元，注册资金伍拾万元，法定 代表人闫渤监事赵启凯繁育总工程师东北农业大学 教授博士生导师李武饲料总工程师东北农业大学教授 博士生导师潘玉春防疫及疾病控制总工程师暂缺。公司现有 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 职工人，其中大专以上学历技术人员人。 公司的宗旨是充分发挥大兴安岭绿色纯天然无污染的优 势，遵循可持续发展战略......”。

8、“.....以生产绿色环保 牛肉及其制品为主产品，实现各种资源的优化组合，为大兴安岭 经济的振兴和发展做贡献。 公司主要经营肉用牛的繁育疫情控制疾病控制架子牛 的回收和育肥饲料加工肉用牛的屠宰加工销售以及其副 产品的研制和开发。 公司采用公司加基地的产业化生产模式在大兴安岭及周边 地区开展工作。在繁育方面，公司为养殖户提供优质的科技服务 体系在疫情控制和疾病控制方面，公司为全区养殖户建立包括 畜牧在内的疫情疾病监控网在意外损失方面，公司与保 险公司合作为养殖户提供保险业务在扶贫与再就业方面，公司 为全区贫困户借款养殖肉牛提供资信担保在架子牛回收方面， 公司为养殖户提供高于般市场价的最低保护价，保证养殖户的 销售渠道。并计划在全区建立养殖合作社，成立肉用牛养殖协会， 以及建立肉用牛育肥基地屠宰加工厂皮革厂等项目......”。

9、“..... 根据国内外市场需求和行业发展趋势及与之相适应的可运 作资金额度，确定生产规模，并根据建设地的资源状况进行建厂 条件论证。 按照产业需求进行设施设备规划选型确定经营指标 对项目所需辅助及公用工程进行技术论证，并遵照国家和 当地政府对环境保护的有关规定，综合评价项目的实施对环境的 影响，并提出行之有效的环保和劳动安全等保护措施。 对项目所需资金进行估算，并从财务分析的角度对项目进 行经济分析，做出客观的公证的评价......”。