1、“.....它震惊了中国，也震惊了 世界。地震震中位于汶川县映秀镇，而破裂带长度达到公里， 直到达广元青川县。地震对四川的阿坝成都德阳绵阳 广元南充等市州造成巨大的破坏，而且还给邻近省市造成 大范围破坏，其影响甚至波及到全国大部分地区乃至境外。 特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我 国亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区， 尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧 迫的任务。受汶川级特大地震波及......”。

2、“.....全市严重受灾面积达多平方公里，受灾人 数万余人，因灾失踪人受伤人造成三孤 人员人房屋大面积受损，山区沿山区个重灾镇损毁房 屋超过了，农村房屋损毁万户中小学校共有所垮塌 或者严重受损工业企业受灾达户，受灾比例达， 家大中型企业的主要生产车间设备被毁耕地毁损万亩， 林木毁损万亩，农作物受灾万亩旅游业遭受重创， 多家宾馆多家农家乐以及个山区旅游景区丧失接 待功能山区道路桥梁电站通讯等基础设施遭到严重破坏。隐峰中心小学建设工程项目项目提出的理由和建设的必要性 据统计，全市因地震造成直接经济损失亿元，被国务院确定 为十个极重灾区之。 地震灾害给教育造成巨大损失 人员伤亡情况灾区学生和教职工共伤亡人死亡 人，受伤人。其中学生死亡人，受伤人教 职工死亡人，受伤人。 校舍倒塌和受损情况校舍受损万平方米，其中倒塌 万平方米......”。

3、“..... 教学仪器设备和图书受损情况损失教学仪器设备亿 元，图书万册。 隐峰中心小学在这次地震中也未能幸免。在震灾 中，隐峰中心学校财产损失巨大，教学设备设施毁损严重。学校 不同程度受伤人学生人，教师人学校所有校舍建 筑全部受损，受损面积近平方米。 严重的受灾状况使得当地灾后重建工作涉及方方面面，但是 正如国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确指出 的理由和建设的必要性 足，有限的设备设施难以满足日益发展的教育的需求，尤其是基 础教育是近段时期教育的重要内容，大力推行和发展基础教育 需要必要的硬件设施和教学设备，快速增长的在校生人数与相对 滞后的硬件设施规模发生矛盾，多项指标不能达到国家要求基础 学校的办学标准，硬件建设滞后的矛盾日益突出，项目的建设， 对改善什邡义务基础教育办学条件......”。

4、“..... 促进社会公平构建和谐社会的需要 基础教育建设直接面向广大人民群众，是落实党和国家政策 的重要基础。项目的建设是贯彻落实党中央国务院关于灾后重 建部署的具体行动，是保障灾区群众受教育权利，解决和改善灾 区群众最直接最现实最关系民生问题的重要举措，对于灾区 人民自力更生重建家园，及早恢复生产生活，保持灾区经济发 展社会和谐稳定具有重要意义。隐峰中心小学建设工程项目需求分析与建设规模 第三章需求分析与建设规模 需求分析 行业发展现状 我国基础教育发展现状 我国基础教育的教育财政投入不足 国家是教育的最大受益者。因为办教育，培养各级各类专业 人才，能极大地提高社会生产力，促进国家政治经济文化的 繁荣昌盛，提高国家的综合国力，所以国家理应承担教育投入的 大头。般来说......”。

5、“.....既 可以反映政府对教育的努力程度，又能较准确地反映出教育在 国家发展中的战略地位。就世界范围而言，公共教育经费占国民 生产总值的比重，世界平均水平为，发达国家为，欠 发达国家为。我国的公共教育经费占国民生产总值的比重 徘徊在之间，远远低于世界平均水平。同时我国政府在 教育投资上大力倾斜于高等教育，这使基础教育的资金更加短 缺。目前，我国基础教育经费投入的基本格局是地方负担为主， 中央和省级只提供少量的补助。大多县乡政府财力原本就较为薄 弱，却负担着绝大部分义务教育经费。这使我国的基础教育的发 展与当地的经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育 的不均衡发展。般来说，城市及经济较发达地区的基础教育发隐峰中心小学建设工程项目需求分析与建设规模 展较好，而农村基础教育的发展处境却越来越困难......”。

6、“.....其次才是高等教育。可是我 国在高等教育和基础教育方面的投资比例欠妥，把有限的教育经 费过多地投向了高等教育。据中国教育经费统计资料九五教 育经费及相关指标统计数据，我国基础教育应由国家承担的教 育费用占不到世界发达国家约为资料来源原国 家教委财务司编中国教育经费统计资料，而非基础教育阶段 的高等教育等却占了相当部分资金。我国适龄儿童的人口基数 大，人头平均费用很少，这不符合基础教育的要求。 与发达国家相比，我国在大学阶段投资的比重太大，从我国 大中小学生均经费情况看，我国培养名大学生的费用相当 于培养名中学生名小学生的费用，即比例为 发达国家的比例约为。这种不合理投资的结果，使 得耗费大量教育资源的些大学学科和专业的学生，因供过于求 而被闲臵起来，不但严重地浪费了教育资源......”。

7、“.....另方面，基础教育得不到应有的投资， 致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建。 我国义务教育现状 近年我国义务教育发展总体状况 我国九年义务教育的普及已取得了举世公认的成就，但与改 革开放和现代化建设对基础教育的要求相比，还有很大的差距。 第章总论 项目背景 项目名称 隐峰中心小学建设工程项目 项目承办单位概况 城市建设投资公司经建设委员会批准成立于 年月，注册资金万元人民币，经济性质全民，经 营范围主营对外投资。以上经营范围国家限制或禁止经营 的除外，应取得行政许可的，必须取得相关行政许可后，按照许 可的事项开展生产经营活动。兼营建材化工原料及产品危 险品除外五金交电的销售。 城市建设投资公司有高级职称人员人中级职称人员 人初级职称人员人......”。

8、“.....房地产综合开发资质贰级，具备对大中型工业与 民用建筑道路建设的总承包能力，受人民政府授权委 托，代建全市财政投资建设项目。开发完成了方亭镇人民政府城 市安身工程市人民医院门诊医技楼工程市政府政务中心工 程等累计数十万余平方米建安工程项目，工程合格率，优 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,良率达。 可行性研究报告编制依据 汶川地震灾后恢复重建总体规划 汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划 教育事业发展规划 建设项目经济评价方法与参数第三版 城市普通中小学校校舍建设标准建标号 建设单位提供的有关资料 可行性报告编制者搜集的其他资料 项目概况 建设地点 隐峰镇忠元村。 建设期限 个月年月日年月日 建设规模及目标 建设规模占地面积平方米，办学规模个教学 班。新建房屋建筑面积平方米......”。

9、“.....学生宿舍平 方米，餐厅体育活动室平方米。 购买设备购臵图书册及教学设备建设目标通过项目的建设，恢复隐峰中心小学的 教学设施，提高教育水平，从而提高整个的教育水平。 建设投资及资金筹措 本项目建设总投资为万元，资金来源为国家灾后重建 资金和社会捐赠......”。