1、“.....充 分肯定了腾冲国际生态旅游区的开发建设思路，尤其对腾冲湿地生态 旅游公园等重点项目所依托的高起点高标准规划的高端项目带动区 域旅游产业升级转型的战略给予了高度评价见云南省政府会议纪要 号，并要求加快腾冲国际生态旅游区启动项目建设进度。 年月日，云南省委省政府主要领导参加了腾冲国际生态旅游区项目启动仪式，明确表示腾冲国际生态旅游区的开发建设，对 促进云南省旅游产业升能提升云南省旅游的地位具有非常重要的意 义，是对建设社会主义新农村的具体实践，要求早日实现建设项目。 根据省委省政府指示，项目建设单位加快进度，科学规划精心组织， 做了大量前期工作完成了项目规划项目区地质灾害危险性评估 环境影响评价地下水评价和地热资源评估等。 项目建设的意义腾冲玛御谷温泉休闲度假开发项目选址 于腾冲北海乡进行开发建设......”。

2、“.....并解决 部分农村劳动力的就业问题，而且对于提升腾冲旅游档次，扩大云 南旅游影响，增加保山的知名度，吸引外资，拉动地方经济发展，促 进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设都具有积极意义。是腾冲 走向南亚服务全国发展云南的重大举措，此项目是配合云南全面 建设绿色经济大省民族文化强省和建设国际大通道的项具体 行动，关系保山市对外开放的大局。 承办单位概况 承办单位名称腾冲玛御谷温泉投资有限公司 本项目申报单位是依据中华人民共和国公司法，经政府批准 成立的有限责任公司......”。

3、“..... 技术力量公司现有员工人。其中博士人，硕士人， 大专以上学历人。公司员工中，高级技术职称人，中级技术职 称人。 可行性研究报告编制依据 主要规划依据 云南省十五社会经济发展规划纲要 云南省旅游发展规划云南省关于进步加快 旅游产业发展的若干意见云南旅游发展倍增计划 云南省贸易发展规划 保山市十五社会经济发展规划纲要 腾冲县十五社会经济发展规划纲要 腾冲县旅游发展规划。 政策依据 土地法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例云南土地管理条例，云南土资耕 号 景区法规中华人民共和国风景名胜区管理条例中华 人民共和国资源管理条例。 前期基础资料 项目资源调查报告地形勘测成果环境评价报告地热资 源调查报告地灾评价报告......”。

4、“..... 项目提出的理由与过程 遵照云南省滇西边境旅游现场办公会议要求，腾冲将作为未 来云南旅游业升级转型的重要区域，其中腾冲国际生态旅游区将成为 腾冲发展生态休闲旅游的核心项目，因此，加快腾冲国际生态旅游区 湿地民居旅游项目建设进度，其重要性和紧迫性日益显现。在我国加 快对外开放，将与东南亚南亚各国进行全方位多层次合作的大背 景下，再度把我省尤其是与南亚山水相连的腾冲旅游产业与南亚跨境 旅游连接起来，抓住我省实施南亚大通道战略的有利时机，将腾冲建 设成为南亚大通道的桥头堡，实现全省和保山地区经济的外向化市 场化现代化和国际化，是云南省和腾冲县加快未来经济发展的科学 选择。改革开放以来，云南依托得天独厚的旅游资源优势，经济社会尤 其是旅游业的发展取得了长足进步，成为国内旅游业的高地，云南旅 游业将以国际水准为目标......”。

5、“.....发展高端休闲 旅游产业。 腾冲不仅是南方古丝绸之路的出境通道，素有极边第城和 翡翠商都之称，是侨乡古镇和多民族和睦之邦，也是著名的二战 战场。腾冲还具有独特的生态环境和丰富的自然资源，是生态休闲旅 游的理想选地。 十六届五中全会提出的以科学发展观统领经济社会发展全局促 进城乡区域协调发展和加强和谐社会建设，为腾冲未来的发展指明了 方向。国际国内经济社会和旅游业的迅速发展，尤其是我国南亚大 通道战略的实施，为云南和腾冲的发展提供了前所未有的战略机遇。 目前，云南旅游业的进步发展，亟需升级转型，更需要提高国际化 水平。而腾冲独特的区位优势和丰富的旅游资源，可望成为提高云南 旅游业国际化水平的重要突破口，成为提升云南旅游业档次，强化旅 游业发展的新的增长极。 腾冲作为我省独具特色的自然生态和历史文化旅游胜地，在国 内外具有定的知名度......”。

6、“.....为充分利用 腾冲特别是腾冲国际生态旅游区的自大大增加， 预计全年将超过万人次，年将超过万人次，年预 计将达到万人次，其中，中高端游客将大大增加，年预计 将超过现在两倍以上，达到万人次。而腾冲目前计划兴建的高端 度假酒店，仅有三家五星级酒店，其中，温泉度假酒店为两家，而本 项目拥有的温泉资源最为丰富。 同时，南亚大通道中最为关键的路段腾冲至密支那段高等级 公路将全线通车，新开辟的南亚边境旅游将带来大量新的游客，预计 全年将增加万人次左右，其中将有以上的国际游客，并将以 每年以上的速度增加。年左右，保腾高速将通车，并与滇西边境旅游环线接通， 这将大大提高自驾游的通达性和适游度，减少自驾游的成本，提高自 驾游的吸引力，迎来个滇西自驾游的高速增长期，预计每年将以 以上的速度增长。 中国的快速城市化和超城市化过程，使城市环境问题日益突出......”。

7、“.....更多的高收入人群将选择气候 良好环境优美具有齐备的游乐设施的宜居城市作为第二居住地， 用来休假疗养享受生活。而腾冲四季如春，环境优美，生活费用 低，必将成为中国主要第二居住地之，尤其对气候环境较差的京 津地区和夏季气候炎热的港澳上海广州深圳等东南沿海经济发 达地区的吸引力非常大。 预计年，本项目正式建成之日，腾冲的游客总量将达到 万人次，床位日均需求总量达到个，高端酒店客房日均需求量 将达到约个。到年，腾冲建成的五星级酒店数量两个，客 房总量间左右，四星级酒店五个，客房总量个左右。供需 基本平衡，但考虑到节假日峰值需求量为平日的两倍左右，则在节假 日需求量将大大超过能供绘量。因此，整体分析来看，供小于求。同 时，因本项目酒店是温泉景区的核心项目，对游客来说有得天独厚的 优势，将成为高端游客住宿的首选，市场前景看好......”。

8、“.....同时，将于年左右建成的和顺古镇温泉酒店也将成为本项目的主要竞争对 手。但与以上对手的竞争并不是恶性竞争，而是共生共荣的良性竞争， 通过竞争提高经营管理水平后，将带来共同的繁荣，吸引更多的游客 来休闲度假。与以上竞争对手相比，本项目具有很强的竞争力，主要 表现在以下几个方面 温泉与酒店结合良好，规模大，配套齐，设施先进，后发 优势。强于目前的热海和官房酒店 地热资源丰富，品质良好。强于和顺古镇温泉 国际化设计和专业机构经营管理。强于热海官房和 顺本地化运作 市场风险分析 本项目面临很多影响本项目成功的风险因素，主要在以下几点 成本上涨本项目的土地拆迁受政策影响面临很大难度， 投入有可能大幅上升 宏观环境及政策的变化本项目对腾冲整体经济发展和旅 游产业发展的依存度很高，如果宏观经济环境不如预期......”。

9、“.....都将对本项目的经营管理形成冲击 温泉资源发生变化和周边环境恶化由于腾冲地质情况较 为复杂，温泉资源存在变化的可能，同时，周边环境存在乱采乱伐的现象，有可能引起周边环境的恶化。 与当地政府居民等利益相关者的关系恶化由于政治的 原因和利益的冲突，有可能与当地政府居民等利益相关者的关系恶 化。 三资源条件评价 资源可利用量 温泉资源北海温泉有十多个出水点，目前已取水利用的有七个出 水点。年月北海乡政府在坝子中心打成眼深井，井深 米，每昼夜出水立方米，水温度。加上其它自然出水点北海 温泉出水量可达每昼夜立方米。根据勘测结果，北海热田热储 量为亿，在热田内可以再施工三口钻井进行开采，每昼夜出 水量可达立方米，水温为度，热水资源利用前景十分可 观......”。