1、“..... 通过分析论证，本项目的实施，可为年产万平米地毯厂提 供优质充足的原料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于 提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内 的农村经济发展有着良好的促进作用。 经考查论证，项目建设条件好，有较大的资源优势，符合国 家建设社会主义新农村和产业结构调整战略要求，也符合地 区手工羊毛地毯产业化的要求。该项目的实施不仅对加快县农 业产业结构调整促进当地经济可持续发展提高农民收入起到 个带动作用，而且对推动全地区手工羊毛地毯产业化体系的形 成具有十分重要的意义。 因此，本项目符合实际情况，产品和技术达到要求，经 济评价结论认为本项目市场前景广阔，投资风险较小，经济效 益显著，社会效益良好，属中远期投资行为，经济评价结论可 行。具体经济指标见表......”。

2、“.....但是受到原材料的供 应数量的限制，手工羊毛地毯加工发展缓慢，因此，为地毯加工 提供优质充足的原料，实施羊繁育发展项目势在必行。 新疆是有着悠久历史的民族传统手工艺品，是新疆地 区最具民族特色的传统工艺品，在国内外享有盛誉。年在 地区出土的几块残片，经考证为东汉时期之 物，其经纬密度编织方法图案等都与近代民间较低级 相似，这足以说明，早在年前，民间已经熟练的 用羊毛为主要原料编织出色彩绚丽图案别致的毛织......”。

3、“.....至今故宫博物馆尚陈列有典型的新疆 等。手工用料讲究，织工 精细，深受国内外消费者喜欢，其原料选用新疆羊羊毛，由 于新疆地区特殊的气候和地理条件，羊羊毛质地优良， 纤维粗细适中，弹力大，拉力强，光泽好，纺染成定规格的毛 纺织成的地毯，质地柔软，防潮抗腐，长业大国，十七大提出全面建设 小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建 设小康面临的问题多难度大。 地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口的 以上，三农问题对来说是大局问题，更是稳定问 题。相对疆内其他发达地区，是经济最为落后的地区之， 是国家级贫困地区。如何加快地区小康社会建设的步伐，弥 补历史差距，赶上全疆的发展速度，真正实现全面建设小康社会 的目标......”。

4、“..... 由于多种原因，的农民直以来存在着纯收入增长缓 慢，购买力低下，与城市居民收入差距加大，农村社会保障水平 低，农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱 型人口仍占极大的比例。由于贫困，使得农民受教育水平得不到 提高，进而表现出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城 镇转移困难等的现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境 脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长，农业竞争力低，农业 结构调整缓慢，农村科技教育经费不足，经济与科技人才极其缺 乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身的发展和农民生活 水平的提高，造成了三农问题解决难度较大。 我国经济经过二十多年的高速发展，方面长期以来为了缓 解农产品瓶颈约束，国家不断加大对农业的投入......”。

5、“.....工业发展在经历了以农产品为原料的发展阶段后，迅速 向以非农产品为原料的结构升级过渡。由此带来的农产品供给由 长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局的这种变 化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化，增加农民收入 必须调整思路，只有延长农业产业链条，推动农业产业化进程， 农民才能从农业获得较好收益。 发展地毯业是延长畜牧业产业链条的项重要战略目标。实 践证明，地毯生产对畜牧业的带动作用大辐射面广，且发展潜 力巨大，而且还可以带动相关的机械化工内外贸等行业的迅 速发展。因而大力发展地毯生产对增加农民收入具有重要意义， 对推动手工业产业化作用巨大。 项目的建设，对提高县农民收入，扩大农民就业范围，切 实提高县农民生活水平具有十分积极的作用......”。

6、“.....缩小城乡差距，提高相关区域农民的科技文化素 质，促进三农问题的解决，都将产生积极的作用。 符合合理配置和有效利用资源的要求 地区由于受地理环境和各种条件的限制，农业工业经 济基础非常薄弱，经济发展水平十分落后，全地区七个县均为国 家及自治区重点帮扶的贫困县。目前，地区的产业结构表现 为高两低，即第产业比重高，第二第三产业比例过 低，工业发展基础薄弱。年三次产业结构为， 产比全疆高个百分点，比全国高个百分点。工业发展基础 薄弱，全地区工业增加值亿元，仅占地区生产总值的，人 均工业增加值元，仅为新疆人均元的。而区域经 济发展尽靠农业是不足以支撑的，必须要大力发展第二产业，将 资源优势转化成产业优势，经济的发展才会有依托和后劲。为加 快地区经济发展步伐......”。

7、“.....提出了依靠大农业脱贫，依 靠农业产业化致富的发展思路，以此为核心，积极推进经济结 构的战略性调整。 受自然环境和地理位置的影响，畜禽品种资源丰富，这 些品种对当地自然生态条件有高度适应性，并具有独特的产品特 第章总论 项目概况 项目名称 棉羊繁育发展项目 建设性质 新建 项目法人 项目法人县畜牧兽医局 建设期 年年年 建设地点 新疆县山区八个乡镇乡乡乡 乡乡镇民族乡民族乡。 建设规模及内容 建设规模分三年购置种公羊只 年只 年只 年只 项目总投资 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目总投资万元，其中工程建设费种畜采购 万元，工程建设其他费扶持羊养殖户补 助银行贷款贴息。 建设投资中项目建设投资万元......”。

8、“.....占建设投资的工程建设其他费用 万元，占建设投资的 资金筹措方案及分年度投资计划 项目建设投资万元，拟申请国家民委补助方式解决。 根据项目计划进度的安排，年实现建设投资万 元，年实现建设投资万元，年实现建设投资 万元......”。

9、“.....重 点研究以下内容 分析研究项目的产业政策市场需求投资环境和可行 性 项目建设的资源环境社会和实施配套条件 确定项目的建设内容建设规模和实施方案 估算项目建设投资和安排资金使用计划 计算和评价项目的经济效益。 评价结论 根据目前地毯厂生产资料需要情况，每只羊年产羊毛 公斤，每公斤织毯毛线需羊毛公斤，每平米地毯需织毯毛线 公斤，万平米地毯需羊毛吨。 只种公羊配母羊只，目前全县有种公羊只，发 展到年万只存栏数，需种公羊只，年繁育发展 羊万只，三年增加万只。 通过分析论证，本项目的实施，可为年产万平米地毯厂提 供优质充足的原料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于 提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内 的农村经济发展有着良好的促进作用......”。