1、“.....因地制宜地采取不同的保护和恢复措施，通过完 善保护科研监测宣传教育等各项基础设施建设，最大限度地保 护和恢复湿地生态系统的完整性以及湿地区域内的动植物资源，确 保区域生态系统的平衡和谐，防止湿地面积减小植被的破坏和动物 种群的衰退，探索合理利用自然资源和自然环境的途径，逐步恢复 湿地生态环境质量，促进生物圈进入良性循环与正向演替，保持湿地 保护区生态系统的整体性和稳定性，维持生态平衡，最终达到人与自 然的共生和谐......”。

2、“.....湿地是集河流湿地湖泊湿地和沼泽 湿地于体的典型性永久性湿地，区域内分布有多科树种组成的天 然河谷林，是我国极为珍贵的基因资源库，生态战略位置十分重要。 由于湿地生态系统具有特殊性典型性稀有性珍贵性多样性 脆弱性自然性和学术性，被列入湿地保护工程规划的重点湿 地恢复工程之......”。

3、“.....急需采取有力的措 施进行科学有效的保护和恢复。 通过保护恢复和优化建设，减少人为干扰，全面保护和恢复湿地 生态环境和生物多样性，维持湿地生态系统的完整性稳定性和连续 性，充分发挥湿地的生态功能，合理利用湿地资源，对维护好整个 河流域的生态平衡和实现准噶尔盆地北缘绿洲生态安全乃至经济 跨越式发展都有着现实意义。鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 通过可研编写组人员详细外业勘察和仔细的调研论证，认为鄱 阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目，建设条件较好，总体布局及 结构合理，建设规模适宜，管理基础条件具备，保护恢复及科研相 互协调，基本满足湿地生态系统不同方面的需求，湿地的保护区建设 工程不仅生态效益社会效益显著，而且还会带来定的经济效益......”。

4、“..... 而且是必要的。 第二章项目建设背景与必要性 第节项目建设背景 地处西北内陆干旱区，湿地类型较多主要有河流湖泊沼泽鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 库塘等天然湿地及各种人工湿地，目前湿地总面积， 占全国湿地总面积的，面积大于以上的湿地有个， 其中河流湿地个，湖泊湿地个，沼泽湿地个，人工湿地 个，这些湿地构成了干旱荒漠区复杂多样的内陆湿地生态系统，独 具特色。 中共中央国务院关于加快林业发展的决定和自治区党委 自治区人民政府关于进步加快林业发展的意见中，把生态环境保 护湿地保护和建设提到了重要位置国家也明确在湿地保护上给 予特殊政策。鄱阳湖自治区级湿地自然保护区于年由鄱阳 湖人民政府以新政发号文批准成立。该保护区的建立是 市人民政府为了加强生态环境建设......”。

5、“..... 鄱阳湖湿地历史上就是克兰河的地表径流散失区和河汛期洪水 倒灌区，水分条件良好，植被茂盛，野生动物繁多。近年来，由于 不合理的用水和放牧，导致湿地的积水时间面积和深度都在不断减 少，湿地在逐年变成旱田。在长期与自然的接触和交往中，人民深 刻认识到环境与人类自身生存及社区发展的密切关系，清醒认识到保 护自然环境，加强生态建设的重要性和紧迫性。为进步提高湿地保 护区的管理和建设水平，增强区域可持续发展的活力和后劲，促使湿 地保护区走集约经营管理高效快速发展的道路，从而为荒漠区湿地鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 生态环境建设提供样板。在此背景下，结合国家和自治区有关政策， 政府提出了以保护现有湿地资源为重点......”。

6、“.....以科技为先导，提高工程质量，加快项目建设速度，为农业 和农村经济可持续发展营造良好的生态环境的生态环境区，基本植被类型以荒漠灌丛为主，但是， 随着河及其支流克兰河的河流水分的漫灌输入，在湿地内形成 了面积广泛的沼泽湖泊，为水生中生性植被的发育创造了条件。同 时，由于湿地在整个范围内微地形的变化，形成了整个湿地内水分 分配不均，形成了从水生植被类型到荒漠植被类型的系列演替序列 在靠近河道凹陷较深的地段，形成了浅水沼泽和湖泊，水生植被发育 较浅地段由于河流水分补充的季节性特点，形成了面积广泛的草甸植 被和草原植被类型在地势更高的地段由于水分供应更加困难，形成 了荒漠灌丛和盐生灌丛植被类型，在湿地西北部边缘地带，由于靠近 前山区，距离河道更远，水分补充更为困难，形成了垫状灌木半 灌木荒漠植被类型。在湿地南部的额河河岸两侧......”。

7、“.....维持了两侧河岸较为充足 的水分，使得杨柳科天然林得以正常生长和发育，形成了隐域性的河 岸森林植被类型，林地下草本植被发达在靠近额河河岸许多空旷地 段，由于人为漫灌措施和放牧的破坏，乔木生长困难，发育为草原植 被类型随着河流改道及漫灌强度频率的改变，远离河道的森林植鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 被不断衰老死亡，加上人为的破坏砍伐，在部分地段不断稀疏，形成 无林地，此时草本植被盖度也不断降低，在地表淤积的细沙活化，在 风力作用下就地起沙，形成沙垄沙丘景观类型，在此环境下沙漠灌 丛得以发育，形成了沙漠植被类型。可以看出，尽管湿地的地形较 为平坦，由于微地形的变化和河流水分的分配不均，形成了从旱生 超旱生的荒漠植被类型到水生的之辈类型等系列植被类型。湿地 植被类型划分为个植被型组，个植被型，个群系。 据统计......”。

8、“.....其中有 鱼类纲目科种两栖纲目科种爬行纲目科 种鸟纲目科种哺乳纲目科种。 七社会经济条件 行政区域 湿地位于市西南部，行政区域上属鄱阳湖伊犁哈萨克自治州 地区市管辖，总面积。 湿地涉及阿拉哈克乡喀拉希力克乡萨尔胡松乡切木尔切克乡 拉斯特乡和北屯国营林场。各乡镇都执行级政府行政职能。 人口数量与民族组成 湿地周边的五个乡和个国营林场，总户数户，人口 人，总面积万。 湿地周边的五个乡均以牧业为主，牧户约户，牧业人口 人，劳动力人。 湿地地处少数民族集中居住区，周边居民以哈萨克族为主，有鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 户，约占总人口的，维吾尔族户，约占总人口的，此外 还有汉蒙回维吾尔藏布依东乡柯尔克孜等民族。多数 从事牧业生产，牛羊马等各类牲畜共约万头。 北屯林场现有职工人，其中在职职工人，离退休人员人 在职人员中......”。

9、“.....工人人干部中，行政干部人，占在 职职工总数的，技术干部人，占在职职工总数的工人 中固定工人，占。 根据调查统计，湿地内季节性居住人口共有户人，分别隶 属于拉斯特乡喀拉希力克乡阿拉哈克乡渔场四个乡镇平均 人口密度人。其中季节性居住在保护区内部的居民户， 保护区边缘地带居民户。保护区内人口以哈萨克族为主，有少数 汉族和蒙古族，主要在冬半年从事畜牧业生产。 交通通信能源 湿地管理站设在市，距保护区中心管护站公里，距离乌鲁木 齐市公里。湿地东有市北屯镇的国道北有市布 尔津的国道西有北屯镇布尔津的省道保护区内有条从 八团至盐池乡公里长的乡道其余均为简易牧道。 据统计，年湿地周边五乡共有通信线路总长度，其中 中继线路，中继光缆线，固定电话部，客货车辆。 湿地管理站现有电话部，吉普车辆，中心管护站有电话部， 其它管护点没有配备电话和交通工具......”。