1、“.....本项目在技 术方案上规划了两条生产线，既生产液态酸牛乳，也生产固态酸牛乳。这两项目技术均为成熟可靠技术。 乳酸菌饮料生产技术方案乳酸菌饮料是在发酵乳的基础上配制的产品，生 产工艺简单且成熟。它的技术方案主要是设备的选择，因此，本项目乳酸菌饮 料的生产方案是采用先杀菌工艺，杀菌采用高温瞬时灭菌方法，以保证其有较 长的存放时间，乳品生产工艺流程，详第八章节。 根据市场需求，液体奶的包装分双层复合袋杯式复合纸盒屋顶型砖 型三个类别四种型式。 总投资与资金筹措 建设项目总投资为万元，其中固定资产投资万元，铺底 流动资金万元，建设期贷款利息万元。 资金筹措是农民龙头企业自筹万元二是拟向银行申请贷款 元。 建设工期与达产期 根据项目的主要建设内容及规模技术要求和资金筹措安排，其建设工期计划 为年......”。

2、“.....由于整个项目包含内容繁多，因而将采用陆续建设， 建成个投产个的方式年月底，整个项目全面投产，年达到 设计生产能力。 研究结论 建设目标明确，符合国家产业政策。湖南阳光乳业产业化基地建设项目， 不仅符合国家提出的中国食物结构改革与发展纲要的政策，而且与湖南省的经 济发展战略极为吻合符合湖南省调整畜牧业结构利用资源优势大力发展草 食动物的方针和产业发展方向，是落实湖南省人民政府关于加快发展养殖业 的通知湘政发号和常政发号常德市人民政府关于全 市年草食畜禽产业发展的意见年月日的指示精神， 推动湖南奶业跨越式发展的重要举措。这对于加快湖南草食动物尤其是奶业的 发展，普通资源优势为产品优势和经济优势，促进全省特别是常德农业产业结 构调整，培育农村新的经济增长点，增加农民收入，改善食品消费结构，强化 牛奶消费意识......”。

3、“.....具有十分重要的意义。 技术体系与建设方案切合实际。该项目针对项目区奶业的现状与实际需要， 通过建设良种繁育奶牛养殖基地个奶牛养殖小区，引进高新技术和进 口国外良种奶牛及冻胚，实现优质奶牛品种快速扩殖配套饲草基地加工体 系乳业产业化技术服务体系建设等，建立新型的管理体制与运行机制，按照 龙头企业阳光乳业基地农户的体化模式进行实施和运作，实现乳 业产业化经营，突出示范性和可操作性的有机结合。项目技术方案设计科学合 理，选用的工艺技术与设备先进适用。 财务经济效益明显。项目建成达产后，年销售收入可达万元，正 常年可获利润总额万元，投资利润率，销售利润率所 得税后，静态投资回收期含年建设期为年，财务内部收益率为。 财务评价表明，具有定的获利能力和清偿能力。 社会效益和生态效益显著。该项目的建设能显著促进农村剩余劳动力的转 化......”。

4、“.....实现养殖业增效和农户增收。项目区覆盖个县 区及个国营农场的个乡镇分场，涉及农户户以上经测算，奶 牛养殖基地户家庭牧场仅投工项每年可创纯收入万元以上同时， 通过稻田改制种草万亩，改良天然草场万亩，发展余户草农，仅投工项每年可增加纯收入万元以上，通过该项目的示范和副射作用，带 动项目区及周边农户致富奔小康。 综上所述，该项目立项目标明确，技术成熟先进，产品市场广阔，具有良 好的经济社会和生态效益，项目是可行的。 存在的问题与建议 项目内容复杂，覆盖地域广阔，各种体系间密切相关，每体系运作情况 都影响到整个项目的效益，因而在建设和经营过程中，要加强全面质量管理， 以确保项目的正常建设和运行。 该项目采用龙头企业公司基地农户的模式来进行，由于农户分 散生产技术参差不齐等特殊性，建议公司建立健全乳业产业化技术服务体系......”。

5、“.....以实现奶牛高产稳产保证鲜奶收购的质量和数 量。 奶牛养殖基地建设投资大建设期长收益慢。乳品加工厂占项目投资虽不大，但回报较好在基地与乳品厂核算的前提下，为了使基地与乳 品厂共同发展，在项目设计单产水平下，建议鲜奶收购保护价不低于元 公斤。同时，在基地投产初期，国家在特产税所得税上应给予定的减免和 优惠。 该项目具有良好的经济社会效益，建设内容符合国家产业政策，建议尽 早建设尽早受益。 第二章项目建设背景与必要性 项目的提出 建设湖南阳光乳业产业化基地建设项目是落实湘号文湖南省人 民政府关于加快发展养殖业的通知和省委省政府有关发展奶业的指示精神，推动湖南奶业特别是常德市奶业超常规发展的重要举措。 养殖业是湖南农村经济中最具发展潜力的主导产业之，为促进全省农业结 构的战略性调整......”。

6、“.....农民增收的目标，省委省政府决定把养殖业 发展作为调整农业结构的重要突破口来抓。湖南省人民政府关于加快发展养 殖业的通阔。 第三，我国饲养资源丰富。据统计，有亿公顷草原多万公顷草山 草坡和万公顷可种水草的水面，还有亿多吨农作物秸秆，其中半以上 尚未利用和开发。 第四，奶牛产奶量提高潜力很大。目前我国成年母年年平均产奶量只有 多千克，是世界平均水平的半左右。 第五，奶制品行业当中，大批龙头企业正在兴起，他们创造和积累了许多 先进经营机制，是我国奶业的希望。 奶业发展趋势 我国奶业的发展呈现如下特点 是奶业发展由产加销脱节向体化集团化转变。改奶牛饲养与乳 品加工销售相分离的状况，集产前产中产后为体的新型乳品企业乳 业集团在这种转变中兴起，并开始创出自己的品牌。批中小型乳品企业从 加盟集团中得到改造......”。

7、“..... 二是大中城市奶品加工企业的奶源基地由城郊向远郊农村牧区转移，出现 了奶牛下乡，牛奶进城农牧区的乳源基地向乳品加工企业集中，推动 了规模化经营，为奶牛业实现高产优质高效低耗的集体化经营创造了条 件。 三是奶业由单经济形势向多种经济形势转变，在计划经济条件下，奶牛饲 养业和乳品加工业基本上实行的是国有国营的经营体制和经营形式。但近年 来在市场经济条件下，牧区农区农牧民个体饲养奶牛量逐年扩大，并出现了 批专业养牛户。集体私营乳品加工企业也有较大发展，出现了国有集体 个体齐上，中外合资外商独资乳品企业共同发展折新格局。 根据我国奶业发展战略规划的要求，到世纪中叶的年，人均占有奶 量为千克。随着改革开入和市场经济的发展，我国奶业在近多年来已经奠定了定的基础，并且积累了比较丰富的经验......”。

8、“..... 湖南省奶业发展现状 奶业直是湖南省畜牧业的短腿。据统计，年全省鲜奶总产量吨， 年末存栏奶牛为头其中能繁母畜头，当年生仔畜头。湖 南奶牛不仅繁殖低，而且产奶量也低，头均年产奶千克，成年母牛头 均年产奶量约千克，只相当于北京上海天津等省市头均年产奶量 千克的。 湖南奶业之发展缓慢，究其原因主要是三个方面是工作重点没有突出奶 业发展。长期以来，湖南畜牧业以猪禽为主，忽视了草食动牧尤其是奶牛业的 发展，以致奶牛的品改滞后，良种化程度低，草山秸秆资源利用不合理，分 散饲养与粗放经营，先进管理技术尚未得到普及推广等。二是产业化发展步子 不快。目前我省体化经营的乳制品加工龙头企业很少，全省除南山畜牧良咱 繁殖场湖南派派食品有限公司长沙市牛奶公司等少数乳制品加工企业外， 其他规模比较少......”。

9、“.....很难适应我省奶业 大发展的需要。三是引导消费问题。据统计，年，我省城镇居民平均消费 奶粉千克鲜乳品千克酸奶千克，用于奶及奶制品消费性支出仅占城镇居民当年消费性支出的农村住户的消费更低，人均年消费鲜奶 和奶制品仅为千克，奶及奶制品的消费支出为元户，大大低于全国 平均消费水平。 项目区奶业发展现状与规划 至年底，常德市存栏奶牛达到头其中产奶牛头，年鲜 奶总产量达到吨，产奶牛年平均产奶吨，最高的日产鲜奶千克， 最低的日产鲜奶千克。目前，常德市人均鲜奶年占有量约千克，低于 全国平均数千克的水平，远远低于上海北京重庆天津广州等大 中城市年人均占有量多千克的水平。 根据常政发号常德市人民政府关于全市年草食畜禽产 业发展的意见年月日的指示精神和常德市养殖业十五计划 及年规划，要求突出发展奶牛业。全市计划年末奶牛存栏达到万头 以上......”。