1、“.....产品研发和技术进步为企业提供发展原动 力，品牌树立和品牌推广将引领企业健康快速可持续地发展。作为国家级高新技术企业， 公司秉承推陈出新，诚实守信的企业理念，以科技创新为主线，调整战略目标完善产 品结构，以品牌发展为目标，多轮驱动，驶入了健康快速发展的轨道，同时引领国内制药行 万联证券行业报告，回归防御年下半年医药行业投资策略报告 业积极向前发展。 随着技术研发创新和市场销售的拓展，公司的综合竞争力显著提高。不但可以生产出与 国外知名产品同样疗效的产品，而且些产品的内控标准甚至高于欧美等发达国家。而同样 疗效的产品，公司采用相对较低的人工原材料研发和管理以及市场营销费用，取得了较 高的市场占有率，越来越多的国内医生患者越来越倾向于选择这名牌产品......”。

2、“.....未来公司将向着更高的发展目标奋进。 相关产业扶持政策规章制度分析 按照国家统计局国民经济行业分类，公司所处行业属于医药 制造业之化学药品制剂制造。医药行业是国民经济的重要组成部分，与人们群众的 生命健康和生活质量等切身利益密切相关，国家及相关部门制定了系列的法律法规产业 政策标准性文件等促进行业的持续健康快速发展。 国家相关行业政策分析 新医疗卫生体制改革 年月日，中共中央国务院发布关于深化医药卫生体制改革的意见， 指出深化医药卫生体制改革的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为 群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生服务。到年，基本医疗保障制度全面覆 盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进步健全，基本公共卫 生服务得到普及，公立医院改革试点取得突破，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减 轻居民就医费用负担......”。

3、“.....到年，覆盖城乡居民的基 本医疗卫生制度基本建立。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健 全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运 行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗 卫生需求，人民群众健康水平进步提高。 国家统计局， 新华社， 年月日，国务院颁布关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案 年的通知，明确从年至年重点抓好五项改革，即加快推进基本医疗保 障制度建设初步建立国家基本药物制度健全基层医疗卫生服务体系促进基本公共卫生 服务逐步均等化及推进公立医院改革试点。 医疗保险制度改革 基本医疗保险制度 年国务院颁布关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定，开始正式推行城 镇职工医疗保险制度，实行社会统筹和个人账户相结合......”。

4、“.....年月国务院公布国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见， 决定从年起开展城镇居民基本医疗保险试点。至年末，参加城镇基本医疗保险的 人数达到亿人，其中参加城镇职工基本医疗保险人数亿人，参加城镇居民基本医 疗保险人数亿人。参加城镇医疗保险的农民工万人。 新型农村合作医疗制度 年月，国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度的意 见，指出从年起，各省自治区直辖市至少要选择个县市先行试点，取得 经验后逐步推开。新农合实行个人缴费集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。农民 个人每年的缴费标准不应低于元，地方财政每年对参加新农合的农民资助不低于人 均元，中央财政每年通过专项转移支付对中西部地区除市区以外的参加新农合的农民按 人均元安排补助资金。 年月，卫生部发改委食品药品监管局等七部门联合发布关于加快推进新 中国网， 全国人大法规库......”。

5、“..... 国家统计局，年国民经济和社会发展统计公报， 国家发改委， 型农村合作医疗试点工作的通知，明确年使全国试点县市区数量达到全国县 市区总数的左右，年扩大到左右，年在全国基本推行，年实 现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的目标。 年月，卫生部等五部门联合印发了关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的 意见，指出从年下半年开始，新农合补偿封顶线最高支付大输液作为医疗机构使用最普遍的药品制剂，市场需求量大。根据行业内的普遍规律 规模越大的企业，赢利能力也就越强，成长性越好，目前行业在充分的竞争下，企业分化严 重，行业整合加剧，大输液行业必将走向寡头垄断，大企业将成为行业整合的主体。 公司生产的多数大输液品种被纳入国家医保目录和国家基本药物目录。得益于公司在大 输液领域的长期耕耘，公司在品牌质量研发销售等领域均取得了定的竞争优势......”。

6、“.....同 山东省政府办公厅， 期销售收入的复合增长率约为。公司将抓住大输液市场行业整合以玻璃瓶为主要包 装形式向以软塑包装为主要包装形式产品格局调整和市场扩容带来的机遇，利用本次募集资 金大力发展塑瓶输液产品，进步提供公司在输液行业的竞争优势。 突出特色定位，实现发展战略 经过多年发展，公司已形成了系列的核心产品，从功能性来说，包括抗菌药心脑血 管用药和营养类输液等。公司在以上药品方面取得了系列的研究成果，形成了研发代 储备代投产代的良好态势，在市场销售方面，公司核心产品的销量较大利润丰厚。 提升制造水平，带动产业发展 根据世界发达国家医药制造先进经验，医药制剂行业在采购生产流通的诸多环节存 在巨大的规模经济和范围效应，这使得大规模生产制造成为主流。以大输液产品为例，在美 国百特公司占有输液市场的左右在欧洲......”。

7、“.....由于这些公司实力雄厚，占据的市场又相对稳定和 广大，可以为技术创新提供足够的资源，从而在竞争中处于优势地位。 公司目前主导产品大输液总产能位居全国第三，募投项目的实施，将会继续巩固公司在 生产的上的优势地位，同时由于规模经济效应，人工单位物料消耗及其它固定成本都会随 之下降。同时公司将会研发产业化过程中的关键工艺，突破新医药产品工程化过程中的瓶颈 制约，同时为行业培养该类工程技术创新人才，为该类新医药科研成果工程化提供技术支撑。 服务地方建设，发挥社会效益 随着经济的发展，企业的社会责任越来越受到人们的重视，社会责任已经成为企业形象 的重要组成部分。通过实施该项目，企业在提升生产力和产能的同时也增加了对社会劳动力 的需求，预计在项目达产后，公司还需增加劳动定员人，同时，在建设投产的计算周期 中......”。

8、“.....可为地方建设添砖加瓦。 同时该项目的实施，对于提高全民身体素质，减少疾病发生，降低医疗费用，带动包装 材料原辅材料制药机械等相关产业的发展具有较大意义。 资料来源华泰证券，双鹤药业全面聚焦医药业务 募投项目与现有主营业务的关联度分析 公司本次募集资金投资的项目是以公司现有的塑料瓶大输液生产线和销售业绩为基础， 对现有产能的扩充和品种的丰富。本次募集资金投资项目是公司在认真研究国家医药产业政 策和大输液行业需求发展趋势，深入分析公司内部实际情况，立足现有业务，为实现公司发 展战略而制定的。公司未来三年的发展主要是实现生产规模的扩大现有生产条件的改善 新药的研发新工艺的研制营销网络扩建售后服务体系的完善。本次募集资金的运用， 将使现有大输液生产规模和公司实力大大提升，增加本公司大输液产品线，扩大公司的经营 规模，完善公司的业务结构......”。

9、“.....增强公司的市场竞争能力和抗风险 能力，为公司向流的制药企业发展奠定基础。 项目履行的审批核准或备案情况 本次募集资金项目土地准备情况 募集资金项目产品新药证书和药品批准文号的取 得情况 根据中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法实施条例药品注 册管理办法等相关法律法规规定的制药产品注册审批程序，制药企业要生产药品，需取得 该药品批准文号。在获得药品批准文号后，应当按照国家食品药品监督管理局批准的生产工 艺生产药品。 募集资金投资项目生产车间的认证情况 根据药品生产质量管理规范认证管理办法规定，企业生产车间必须获得认证 后才能够批量生产。公司拥有丰富的生产车间建设认证和管理经验，现有生产车间 全部通过认证，在人员组织安排及工作经验等各方面有能力保证新建厂房符合 要求并通过认证。 公司对于新建厂房工作高度重视......”。