1、“.....纠纷不断发生，已成为农村和城市不稳定因素之。分析畜禽养殖 污染日趋严重的原因，是对畜禽养殖业的环境管理薄弱，缺乏统规 划布局，导致畜禽养殖场选址布局和规模的随意性缺乏监督管理 的力度，致使的养殖场没有经过环境影响评价，以上养殖场 连最起码的干湿分离粪便与冲洗水分开污染防治措施都没有采取， 左右的规模化养殖场缺少必要的污染治理投资。二是畜禽养殖废渣 的综合利用研究推广不够，养殖业与种植业没有很好结合起来，加之 农村耕作方式的变化，农民用化肥代替了农家肥，致使农家肥这个宝贵 的资源成了污染源。 治理畜禽粪便污染是实施农业可持续发展战略的要求。 实施可持续发展战略是我国的基本国策，可持续发展要求在经济发 展的同时，治理环境污染，改善和提高环境质量。我国规模化养殖业的 快速发展是以牺牲环境为代价的，这种发展模式是不可持续的......”。

2、“.....通过能环工程建设，在治理环境污染的同 时，促进畜禽粪便的资源化利用，既解决污染问题，又改善土壤质量， 从而达到农业可持续发展的目标。 对畜禽养殖场废弃物的综合利用，是控制规模化畜禽养殖污染 发展生态农业的有效途径。 我国政府在年远景规划和中国世纪议程中，都将 发展生态农业利用农村能源和保护农村环境放到了重要位置。畜禽养 殖业作为我国农业四大支柱产业之，在规模化发展的同时，必须着手 开展畜禽粪便的处理和资源化利用，这既是实施可持续发展战略的要 求，也是全国生态环境建设的个重要组成部分。国内外的实践和研究 证明，土壤结构破坏地力下降与水资源肥源能源的短缺和失调密 切相关，成为高产高效优质农业发展的制约因素。中国农业大 学孙金世教授提出的养殖种植加工沼气肥料五环产业并举 和互补的生态农业良性循环模式......”。

3、“.....促进农业走向产业化，并获得增值效益的切实可行 的有效途径。 实施种养加沼肥五环产业并举的关键是变单环技术为 组合链条技术，集大成于体，提高农业生产的环境质量，合理调整生 产过程中的相互关系，使个生产过程中的排泄物废弃物转变为另 个生产过程的输入物原料资源，从而实现农业生产的无废弃物过 程零排放目标，即废弃物资源化过程。建立以规模化集约化养殖 场为单元的生态农业产业体系即五环产业模式，是以粮食作物生产 为基础，养殖业为龙头，沼气能源开发为纽带，有机肥料生产为驱动， 形成饮料肥料能源生态环境的良性循环，带动加工业及相关产业 发展，合理安排经济作物生产，从而发展高效农业主要为设施农业， 提高整个体系的综合效益即经济社会和生态环保效益的高度统。 因此，项目单位引用五环产业并举的组合链条技术，以畜禽粪便的污染 治理为主要目的......”。

4、“.....以粪便的资 源化综合利用为效益保障，集环保能源资源再利用为体，实现污 染物的资源化，促进物质和能量的循环，形成个经济合理完整 多层次多功能的良性循环系统，促进当地的生态农业和环保农业的可 持续发展。 项目的实施具有良好的生态效益 改良土壤，保护水源 全国每年畜禽粪便数量高达几亿吨，粪水几亿吨，绝大多数就地排 入池塘江河，造成严重的污染，危及人民群众身体健康。项目的实施 减少了传统种植养殖对生产生活环境造成的污染，提高了产品品质， 改良了土壤，提高了田地肥力，保护了水源，开辟了生态建设新途径。 治理污染，保护环境 畜禽粪便虽然是严重的污染源，但却又是可开发的宝贵资源。该项 目通过科学的处理加工，使项目区内的畜禽粪便转化为不可缺少的生产 和生活资源，即治理了污染又获得了大量的有机肥料用于改良土壤。畜 禽养殖场污染治理及综合利用工程......”。

5、“.....在项目实施过程中，畜禽粪便经过固液分离厌氧及综合利用等环 节的处理，排出液可以达到我国农田灌溉级排泄标准毫 克升，从而使项目区域的污染得到治理，根本上改善了当地的生态环 境。 项目的实施社会效益显著 项目的实施促进了项目养殖场的良性发展，增强了项目单位 的市场竞争力。 该项目利用养殖场牛粪生成沼气，部分供给村民生活使用，改变 农村能源结构部分供饲料厂农业生态园面粉厂及养殖区的热源 能源，减少煤电用量，降低能源费用，实现以沼气生产车间为核心的物 流循环和能源自供系统。该项目建成后，使项目养殖场的废物得到资源 化的综合利用，促进了项目单位循环经济和生态经济的良性发展。同时， 项目单位具有定的肉牛销售市场，养殖场的污染治理，实现了清洁养 殖，为肉牛的迅速育肥创造了较好卫生环境，增强了市场竞争力。 改善了农村卫生环境，提高农民生活质量......”。

6、“..... 人畜粪便造成农村的公共卫生环境污染直是个老大难问题。 该项目将人畜粪便实现资源无害化利用，变废为宝，大大改善了农村公 共卫生环境，降低了人畜发病率，减少了疫病的传播。清洁能源的使用， 正逐渐引导农民更新传统的生活观念，选择健康文明清洁卫生的现代 新生活。该项目的实施摆脱了项目区长期以来脏乱差的环境，改变 了当地农民些传统的生活方式和村容户貌，是当 机械设备的危险部分，如传动带明齿轮砂轮等必须安装防护 装置。 须设置适当的生产辅助设施，如浴室厕所更衣室休息室， 并经常保持完好和清洁卫生。 同时，劳动保护及安全生产方面要加强对职工的法制教育，包括在 建设期及运行管理期，其内容包括如下 在建设期 编制和执行各种有关施工安全的政策大纲以及各方面应负的责 任各岗位操作人员和维修人员必须经过技术培训和生产实践......”。

7、“.....如安全帽安全鞋等 制订安全工作措施，如脚手架壳子板和开控支撑等 任命安全监理和安全官员。 运行管理期 在生产过程中存在些影响工人健康的因素，如高温粉尘等，本 项目要采取各种措施，改善工人的操作条件，力求在生产中最大限度地 消除切有害因素，确保工人的身体健康。 车间布置除采取必要的自然通风外，在操作人员集中的高温设备附 近采取强制通风，以改善操作环境。 安全防护 为确保职工和生产设备的安全，本项目采取以下安全措施。 车间内人流与物流按规定分流，避免交叉 所有传动设备律配备安全防护罩，各操作台设置防护栏杆 厂房按规定安装避雷电装置，按设计规范设置电器设备的工作 接地和保护接地 各电器设备标有清晰的防电标志，主要电器配有过载保护装置 和切断装置，对电源要求带有安全附加装置......”。

8、“.....并指定专人负责 认真执行劳动保护法，制定技术措施及管理规章制度，建立安 全生产责任制，各班组配备安全员，定期组织安全检查 对职工经常进行安全文明生产教育，让职工自觉做到安全生产。 二消防 防火等级 变电站根据国家规定，定位乙级防火标准。 其他厂区建筑设计均按国家建筑防火规范制定。 防火措施 厂区设置消防系统，由消防泵和室外消火栓组成，采用低压给水系 统，最不利点的消火栓水压不低于。 主要构筑物，每层须设置室内消火栓及消防通道，仪表控制室内设 有自动喷水灭火装置。 变电所内设置干粉灭火器。 厂区主干道宽度为，沿厂区四周和中心主要构筑物间敷设，构 成主干道网，转弯半径，以满足消防车辆行驶的要求。 三防雷抗震 防雷措施 本工程按三类防雷措施设计。车间屋顶避雷所采用混凝土框架内 主钢筋作引下线，接地装置利用基础钢筋......”。

9、“.....按建筑防雷设计规范执行。 电力设备过电保护，工业与民用电力装置的过电压保护规范 执行。 二抗震措施 根据中国地震烈度区划图及有关资料，市市地震基本烈度为 度，按建筑抗震设计规范，本工程建筑物按本地区基本 烈度度进行抗震设防。 第九章组织机构和劳动定员 企业组织机构 该项目单位具有完善的管理机构，因此本项目不再重复增设管理机 构，只对各经营管理生产和辅助部门人员进行必要的调整。根据需要， 项目投产后，实行二班运行，其生产经营管理全面实行董事会领导下的 总经理负责制。 二劳动制度 工作时间全年按天计算，二班制，小时工作日。 三劳动定员 本项目执行中华人民共和国法定的劳动制度。同时参照同行业实际 情况，该项目定员为人见表......”。