1、“.....再进行正式安置。所谓两分两换就是按照宅基地与承包地分开搬迁与土地流转分开，以宅基地置换城镇房产以土地承包经营权置换社会保障总体思路，因地制宜，探索创新适合不同区位条件经济发展水平就业状况居住特点土地流转方式农民集聚模式和推进途径，为全面推进土地集中流转和农民集聚进城入镇积累经验。以宅基地置换城镇房产以土地承包经营权置换社会保障，通过在城市中建设安置房及相关配套基础设施，可以使农民搬迁到城市里居住就业......”。

2、“.....因此，可以达到统筹城乡发展推进城乡体化六大任务中统筹城乡基础设施建设统筹城乡劳动就业和社会保障重要任务。项目建设是嘉兴市发展都市农业及农业现代化要求由于土地使用制度户籍制度和社会保障制度等方面束缚，农业小规模兼业经营农民建房散乱和农村宅基地闲置等问题长期得不到有效破解，严重影响了我市现代农业发展。都市农业及农业现代化预示着未来农业发展方向，方面它是高度集约化农业......”。

3、“.....方面以农业产业化为依托，为城市发展服务，以实现农业增效农民增收目标。伴随着经济快速发展，农村经济运行从区域布局上形成了以城市为中心辐射带动周边近郊区域都市农业发展良好态势。以西安市为例，目前已形成了三圈层都市农业发展格局。即以城三区为中心，辐射带动周边近郊区域以涉农区县部分区域为主，已形成城郊农业发展强劲势头以城市远郊农业浅山塬区岭区为主区域，形成了优势鲜明生态农业发展势头......”。

4、“.....也是当前三农问题迫切需要解决新课题。首先，加快发展都市农业，是构建城郊型经济，推进城乡体化进程动力。当前在整体经济配制中，城市经济占有主导地位，而都市农业研究和实践尚处于起步阶段，没有城市经济繁荣和快速发展，就不可能有条件去反哺三农。反之，没有农村农业人口走向富裕，也就没有城市整体发概况项目概况项目名称湘家荡区域铁路以南新农村建设综合整治项目项目内容项目区域范围内拆迁农房建筑平方米，动迁及安置人口约人......”。

5、“.....流转土地和建设标准农田亩，以及与农田相关的水利交通设施建设等。虑社会效益。本项目为新农村建设项目，系嘉兴市开展节约集约用地试点两分两换试点工作重要内容之，是我市加快形成城乡经济社会发展体化新格局关键所在。社会效益主要有以下几个方面能促进农业规模经营，转变农业发展方式，全面提高农业土地产出率资源利用率科技贡献率劳动生产率和市场竞争力，走出条生态高效现代农业发展道路。二能盘活农村宅基地......”。

6、“.....有效增加耕地，节约集约利用土地资源，优化城乡土地人口和生产力布局，有效解决工业化城市化土地空间和人力资源等要素制约问题，增强区域经济社会发展后劲。三能拓展农民发展空间，为农民进城入镇定居就业创造条件，推动农民转移就业转变居住转换身份，实现分工又分业离土又离乡，加快城市化进程，推进三次产业融合发展。四能推进农村居住布局从自然松散乱形态向科学规划布局形态转变，引导农民按规划设计有序建房，减少农民重复翻建住房浪费......”。

7、“.....节约建设资金投入。五能推动城市基础设施向农村延伸城市社会事业向农村覆盖城市现代文明向农村辐射，改善农村生产生活条件和生态环境质量，加快城乡体化进程。因此，各地各部门各单位定要从科学发展创新发展协调发展高度，充分认识开展节约集约用地试点重大意义，切实把这项工作抓实抓好，确保农民受惠得益。第十章结论和建议结论项目建设是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用效益需要......”。

8、“.....项目建设是嘉兴市发展都市农业及农业现代化要求。项目建设是嘉兴市打造城乡体化先行地需要综上，本项目建设是十分必要和可行。建议坚持以人为本，保障农民权益。把坚持农民自愿切实保障和维护农民权益促进农民全面发展作为根本出发点和落脚点，贯穿在整项工作始终。通过着力解决群众最直接最关心最现实利益问题，确保农民安居乐业有保障，实现城乡居民共享改革发展成果。在新农村建设具体操作过程中，要因地制宜......”。

9、“.....要从实际出发，从现实发展水平和农民意愿出发，充分尊重农民意愿，充分考虑推行所在地经济社会发展水平。加强管理指导和服务，积极创造条件分阶段分步骤推进，确保有序开展，取得实效。本项目基层工作主要由嘉兴市南湖区七星镇人民政府实施。建议在整个实施过程要按照宣传发动调查摸底村民代表大会审议等程序进行，关键内容要严格按照自愿依法有偿原则操作，敏感环节要坚持原则讲究方法有情操作，确保本项目平稳实施......”。