1、“.....使他们安 享晚年，可以体现党和政府对他们的关怀，也是当今社会和谐发 展的体现。 项目建设可行性 内部条件的可行性 项目建设以原家属区为主，利用东北侧空地，采用滚动建设 的方式，将棚户区改造成为符合现代居住条件的生活区。项目区 现有土地属国有，不需要新征土地。同时，项目区内住户多为租 住户，也有改变住房条件的需求。因此项目建设有着良好的内部 条件。 技术层面的可行性 项目区供排水可以依托库尔勒市现有的供排水体系，建筑材 料可以依托库尔勒市，在项目区西侧的西尼尔镇在近年来已经有 了相当的发展，因此在项目区进行棚户区改造，建设多层建筑物 是合理可行的。 第三章项目建设条件 项目区概况 地形及地貌 西尼尔镇地处塔里木盆地东北缘，主要地貌类型有侵蚀构造 低中山，剥蚀构造丘陵及堆积平原三大类。区域总地势自北向 西南微倾斜，全镇海拔高度约在米之间......”。

2、“.....属暖温带大陆性气候。其特点是 光热资源丰富，气温的年变化大，日照充足，无霜期长，蒸发旺 盛，空气干燥，风沙浮尘天气比较多。年平均降水量为， 年平均温度，最高气温，最低气温。冻土深 度约，最大冻土深度。全年盛行风向为东北风。 水文 地表水西尼尔镇境内在库鲁克山区有少量泉水形成的山 沟水。境内的西尼尔水库水体源于孔雀河来水，由孔雀河第分 水枢纽沿库塔干渠总干渠进入水库。库塔干渠的主要任务是向 库尉塔灌区和塔里木绿色走廊输水，库塔干渠总干渠设计流 量，渠长。西尼尔水库则是库塔干渠中段的座 年调节水库。 地下水西尼尔镇境内为松散岩类空隙水和承压水分布 区，潜水含水层厚，再向深部全部为承压水，境内地下 水除极少部分淡水外，均为微咸水。 水库库存区域地下水有以下三种类型 基岩裂隙水主要分布于镇区东北部基岩山区，水量极少......”。

3、“.....泥岩为隔水层，砂岩 为含水层，具有定水头及压力。 潜水分布于镇域内第三系和第四系地层中，第三系内水 位埋深般大于，第四系中水位埋深般。 工程地质及地震情况 西尼尔镇工程地质状况较好，土壤结构主要是圆砾沙土及 砂砾混合的土质，土壤较干燥，地基承载力以下约为 。 新疆红旗机械制造有限责任公司位于西尼尔镇镇政府东侧， 根据新的地震烈度图被确定为度。 社会经济条件 西尼尔镇位于尉犁县与库尔勒市交界处，北距库尔勒市中心 ，南距尉犁县城。行政区域，辖三个行政 村三个居委会，中心学校卫生院各所。交通条件便利， 国道自北向南贯穿经济开发区，库尔勒市公交路直通镇区， 距库尔勒火车站，库尔勒新机场已在西尼尔镇西侧建设完 成。 西尼尔镇先后被国家农业部确定为全国乡镇企业东西合作 示范区和全国乡镇企业科技园区，镇区内现有各类企业四 十余家......”。

4、“.....浆粕蛭石加工能源保温 材料棉胎加工油脂加工石油化工机械制造建材等十余 种门类的工业产业结构。 厂作为老军工企业，多年来直是巴州红旗技校的实习 基地，为巴州乃至南疆地区培养了大批技术工人。 项目实施有利条件 政府高度重视 巴州人民政府和库尔勒市人民政府高度重视新疆红旗机械 制造有限责任公司棚户区改造建设，制定了系列方案措施，为 项目建设创造了有利条件。 公用设施社会依托条件 项目区周边配套有供排水设施，可提供电力通讯保障，项 目施工建设和生产生活用水用电也可以得到保证。社会依托条 件较好。工程施工条件较好，交通便利，为达到预期的工程实施 进度提供了良好的施工条件。 环境保护条件 项目区北部工业企业已通过环保部门的验收。目前环境质量 较好，符合•环境空气质量标准‣的要求。 用地拆迁条件 项目区为库尔勒市国有划拨土地，现有房屋为租住......”。

5、“.....通过合理的拆迁安置措施，可以进行相关建设。 施工条件 项目区水电等条件可满足施工需要当地钢材水泥实 心砖等建筑材料供应充足，对保证工程进度和降低工程造价起到 定积极作用。 主要阻碍因素及解决方案 主要阻碍因素 项目的实施，需投入大量资金，靠企业职工和地方财政筹 集资金进行建设有定难度项目建成后须进行统的物业管 理，缺少专业人才力量。 解决方案 为解决上述问题，使项目早日实施，职工早受益，项目建设 单位需加强项目融资，积极争取各项资金的投入，针对低保户 困难职工老职工采用经济适用房廉租房等形式，尽快改善他 们的住房条件。 第四章项目建设指导思想及原则 指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导，深入实践科学发展 观，按照中央保民生保增长保稳定的总体要求，认真贯彻落 实中央自治区有关精神......”。

6、“.....以棚户区改造，改善棚户区住户的居住条件为 切入点，进步建立健全住房保障制度，着力解决人民最关心 最直接最现实的利益问题，努力实现党的十七大提出住有所 居目标。 基本原则 坚持统筹规划，逐防与安全 环境现状 本项目四周无污染源对其影响。建设地点环境现状良好。 主要污染物及综合治理方案 本项目具有定量的生活污水，可以直接排入镇区污水 排放管道。 本项目土建工程均无废气产生。 固体废物为少量的生活生产垃圾，按有关规定，送垃圾 场予以填埋处理。 建设期间所产生的噪声排放，必须按照环保法律法规 的有关规定，在施工过程中进行防护防治等措施。 消防 依据国家•民用建筑设计防火规范‣和•消防条例‣规定， 本项目需设置必要的消防设施。包括消防用水泵房自喷灭火 嘴疏散通道出口等。本项目防火设计工程部分交由消防部门审 批监督施工和验收......”。

7、“.....消防用水与生活用水管道可以同设，但必须保证 以上的消防水压。 第七章节能 我国是个能耗大国，能源利用率还相对较低，因此，节能是 我国项长期的根本国策，也是国家项重要的技术政策。 本工程在设计过程中充分考虑节约能源。工程方案的确定与 设计，都把节约能源作为重要条件考虑。 设计依据 •中华人民共和国节约能源法‣•中华人民共和国计量 法‣。 •国务院关于加强节能工作的决定‣国发号。 国家经贸委国家发改委•节约用电管理办法‣年。 •绿色建筑评价标准‣。 •公共建筑节能设计标准‣。 •民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分‣ 。 •夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准‣。 •采暖通风与空气调节设计规范‣。 建筑节能 节约能源是我国的项国策，对国家在建筑节能等方面的要 求，严格按国家和行业规范标准在建筑设计中予以体现......”。

8、“.....严格按•公共建筑节能设计标准‣ 要求，考虑本地区冬季寒冷，夏季太阳辐射强度大， 春秋季的主导风向的气候特点，衡权利弊，兼顾不同类型的建筑 造型，尽可能的减少房间的外围护面积，使体量不复杂，凹凸面 少，以达到节能的目的。 在体型上设计的尽量简洁以减少能耗，主要房间的设置避开 冬季主导风向。建筑物每个朝向的窗墙面积比按规范要求设计， 均小于，外墙窗户均采用气密性良好的单框双玻塑钢窗。建 筑平面及体型规整，体型系数为，小于满足规范中关于 节能的要求，在设计中直接采用关于采暖建筑实施节能的具 体措施。 供热节能 采暖系统在设计中严格执行国家标准•采暖通风与空气调节 设计规范‣规范要求，本地区属寒冷地区，采暖期 长，不论是从节省能耗或节省运行费用，本项目采用热水集中供 暖系统。选择采暖系统制式的原则是在保持散热器有较高散热的 前提下......”。

9、“.....在采暖设计中散 热器尽量明装，并采用非金属涂料做外表涂刷材料。所有带热或 低温的管道均采取保温措施，以降低能耗。 给水节能 在满足用水功能的前提下，选用节水型器具。采用高效低 耗的设备及器具。 电气节能 节约电能是节能的主要措施之，本工程所用设备全部采用 节能设备照明等用电器应优先选用性能质量有保证的电器产 品，以降低电耗，达到节能的目的。 管理措施 交付使用后，加强运营管理，提高设备运营率，加强节能宣 传和教育，落实各项管理制度和综合管理措施，达到综合节能的 目的。 第八章项目组织与管理 项目组织 为确保该项目的实施，充分发挥项目的投资效益，成立建设 工程领导小组，领导小组由库尔勒市主要领导挂帅，相关部门负 责人参加，领导小组下设办公室作为执行机构，项目工程质量要 实行行政领导责任制项目法人责任制......”。