1、“.....辐射带动能力强，项目建设用地符合规 划，符合环境保护和农业可持续发展要求，投资估算合理， 预期效益好，有较强的抗风险能力，建议尽快组织实施。 第二章背景及必要性 项目区经济社会状况 细述陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部，渭河上游，东接通渭 县，南连武山漳县，西邻渭源县，北靠定西市安定区，东经， 北纬，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公 里，总人口万，其中农业人口万人。辖个镇，个乡， 个行政村，个居委会，居住着汉回等个民族。全县已实 现了整体基本解决温饱的目标，农村贫困面下降到，个村达到 小康标准。 本行业及关联产业发展的现状 我县常年农区各类秸秆产量可达万吨，具有发展 草食畜牧业的传统优势和资源优势。近年来，县委县政府 坚持把发展以优质肉羊为主的畜牧业作为推进农业结构战 略性调整增加农民收入的主导产业......”。

2、“..... 通过政策引导扶持，强化工作措施，使全县以养羊为主的畜 牧业快速发展。 目前，良种是现代畜牧业发展的基础先后引进波德代 陶赛特德克赛尔萨福克等个国外优质肉羊品种，初步 建成了以陇西羊肉用种羊场为龙头乡镇改良站点为主 体的良种肉羊繁育体系。年全县新建肉羊改良站点 个，投放种公羊只，肉羊改良站点累计达到 个，全年共杂交改良肉羊万只。肉羊良种率达 改良肉羊胴体只均增重公斤，养殖效益较本地丰有明显 提高。农民人均畜牧业纯收入达到元，以肉羊产业为 主的畜牧业已成为农民增收的主要途径。 近年来，随着农村改革的不断深化，农民的经济意识和 经商意识的逐步提高，经济高效的农作物种植面积不断扩 大，市场经济呈现较好的增长势头。全县轻工业饮食业 运输业迅速发展，逐步形成能源铝业冶金建材农副 产品加工生产等门类齐全的市场工业体系......”。

3、“.....以县城为中心的饮食娱乐业迅速兴起，饮食文化呈现 繁荣景象，饭店酒店随处可见，在工业市场体系的带动下， 形成了个有地方特色和经济活力较大的商业市场网络，商 业网点遍布城乡各地。 项目建设的必要性 符合国家产业政策。中共中央国务院中发 号文件指出农区有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小 区。国务院国发号特别强调加大畜牧 业结构调整力度。继续稳定生猪家禽生产，突出发展牛羊 等节粮型草食家畜。国家农业综合开发资金和项目管理 办法明确规定农业产业化经营项目应参照国家制定的优 势农产品区域布局规划。根据当地资源优势和经济发展状 况，确定重点扶持的优势农产品产业。通过加强优势农产品 基地建设，扶持产业化龙头企业，提高农业生产组织化程度 和农业产业化经营水平。 符合甘肃省区域发展规划。中共甘肃省委甘肃 省人民政府认真贯彻落实党的十八大精神，畅想中国梦......”。

4、“.....要着力发展规模化养殖，实施规 模化养殖计划，在加强生猪家禽生产的同时，把加快发展 以牛羊为主的草食畜牧业作为着力点。年内草食畜牧业在 农业中的比重每年提高个百分点以上，进步发挥畜牧业 在农民增收中的支柱作用。本项目就是从当地农业和农村 经济发展新阶段的特点出发，紧密结合经济结构战略性调 整，建立肉羊育肥基地，实现项目的辐射推动作用。 省农牧厅在年农业农村经济工作重点中明确的基 本思路是按照省委号文件的部署，全面落实促农增收 六大行动，大力实施特色优势产业增产增收计划规模 化养殖计划龙头企业培育计划，不断提高特色优势农产品 质量安全水平，努力提升农业效益，增加农民收入。 是落实科学发展观，调整农村经济结构的需要。 新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续 增长农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国 民经济体系中......”。

5、“.....认真处理好经济建 设人口增长资源利用环境保护的关系，在节约资源 保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜 产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是 贯彻落实科学发展观的个重要方面，也是调整农村经济结 构的客观要求。 是促进畜牧业产业化经营的需要。项目区属经济 欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业 生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养 殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制 不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响 大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的 可持续发展。因此，本项目将立足于肉羊育肥生产，充分利 用当地大量的农作物秸秆，开展肉羊育肥基地建设，逐步实 现肉羊产业的跨越式发展，通过标准化品牌化经营管理......”。

6、“..... 是提高农民收入，带动区域经济发展的需要。 世纪年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农 产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过 剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的 矛盾突出。我国加入，逐步取消了关税壁垒对我国土 羔 羊育肥同期饲养肉用羔羊只，年周转饲养四批次，年 总育肥出栏羔羊万只。随着育肥羊生产的达产达标，效益 显现，应逐步发展扩繁种羊的饲养，通过种质扩繁优质育 肥羊的饲养示范，扶持带动当地农户发展肉羊饲养业与牧草 种植业。 根据上述建设规模，新建标准化育肥羊舍栋，建筑面 积平方米，青贮饲料池座，容积立方米。配套 饲料加工间饲料库草料棚青贮池兽医室化验室......”。

7、“.....为提高肉羊生产水平，本项目 以资源节约质量安全环境良好为基本目标，严格执 行以下标准原则 场址选择适宜，布局合理。养殖场选址位于法 律法规明确规定的禁养区以外，通风良好，给排水相对方便 距主要交通干线和居民区的距离满足防疫要求，有供电稳 定的电源在总体布局上做到生产区与生活区分开，净道 污道分开，正常羊与病羊分开。 设施改造完善，设备配套。圈合朝向规格合 乎标准化需求......”。

8、“.....有兽医室常规防疫检测设备④有污水排放 粪便堆放及无害化处理设施。 防疫严格，管理规范。有生产管理制度防疫 消毒制度档案管理制度和饲养管理操作规程场从业人 员无人畜共患传染病建立规范的档案和生产记录，记录 资料应保存年以上④场区内部应尽量推行单栋全进全出 的生产模式，其品种应大体致。 废污利用，排放达标。养殖场污水和粪便应进 行集中处理处理后应符合规定羊场粪污无害化处 理工艺应根据养殖规模清粪方式和当地自然地理条件，选 择达标排放技术模式由综合利用技术模式。宜采用沼 气工程对粪污进行无害化处理利用技术模式。 布局方案。本项目场址位于陇西县菜子镇侯门村， 总占地面积亩。本项目场区按功能分为管理区生产区 饲料加工区肉丰育肥区废弃物及无害化处理区三大 部分生产区处于上风向......”。

9、“.....管理区包括办公室门卫及附属用房等。生产区包括标 准化圈舍育肥羊舍药浴池青贮窖饲草料加工贮藏设施 等。生产区人口处设消毒池按照生产工艺流程生产管理 卫生要求及运输需要，力求生产作业线顺直做到场区分区 明确。考虑到卫生防疫要求，羊舍之间要保证定的防疫间 距，生产区内分净道和脏道避免交叉感染。废弃物及无害 化处理区包括病羊隔离舍和粪污处理设施，并距生产区定 距离，由围墙和绿化带隔开。场区布臵见总图平面布臵图。 建设标准和产品标准 建设标准。项目建设标准有饲料使用准则兽医 防疫准则兽药使用准则和饲养管理准则。其中饲养管理准 则为核心在饲养管理过程中控制其它各准则的执行......”。