垃圾填埋场公里。该厂址已得到柳州市规划部门同意并办法规划用地许可证,并经柳州市和广西区国土部门审核转报国土资源部部分涉及集体土地性质,已经获得最终用地批复作为环境卫生设施用地。该场址占地面积合计,场地较为平坦,空中无高压线,方便转运站建成后运行和使用并周边居民很少,转运站建设和运行对当地居民影响很小。新旧厂址比较如下表所示表柳州市桂柳路垃圾转运站项目新旧选址对比分析序号项目对比描述合理性分析新选址原选址总投资万元万元环保投资万元未作说明地理位置距原址公里左右桂柳路南侧柳州市区东部桂柳路北侧静兰变电站西侧新址更合理土地类型现状为荒地,规划为环境卫生设施用地涉及有农业用地,无法征用新址符合规划用地要求,且土地利用价值低,适合项目建设用地面积新址有利于远期建设序号项目对比描述合理性分析新选址原选址服务范围城中区和柳北区城中区和柳北区设计均能满足近远期要求构建筑物转运车间机修车间地磅房办公楼宿舍楼门卫等转运车间机修车间地磅房办公楼门卫等新址增加员工宿舍楼敏感点厂界外无民居南面处有零星民居新址对当地居民影响较小电力设施无变电站高压线等设施东面有变电站,厂址上方有高压线穿过新址更合理距服务区距离均合理距填埋场距离均合理交通条件邻桂柳路,西侧在建城市级道路邻桂柳路新址进出交通更为便利大气防护距离距转运车间距生物滤池均满足废气排放污染物均达标排放,对环境影响较小污染物均达标排放,对环境影响较小均合理噪声防治基础减振消声器距离衰减选用低噪声车辆等基础减振消声器距离衰减选用低噪声车辆绿化等均合理废水排放废水量经环评论证均能认可,新址处理方案更切实际并更为市政管理部门接受治理方法垃圾渗沥液经收集后,先排第章总论项目概况项目背景率主要敏感因素有建设投资经营成本垃圾转运量等。表敏感性分析表变化因素变化幅度内部收益率投资回收期建设投资经营成本垃圾转运量分析表明,在其它因素不变情况下,垃圾补贴变化对收益率影响较大,其次为建设投资和经营成本。因此,要保证项目取得预期财务效益,确保转运设备稳定经济运行以及垃圾补贴是首要因素,同时,还必须控制建设投资经营成本。项目具有定抗风险能力。相对其它各因素,垃圾转运量是最敏感因素,因此,必须确保垃圾补贴。盈亏平衡分析盈亏平衡点以生产能力利用率表示该项目盈亏平衡点生产能力利用率年固定成本年营业收入年可变成本年营业税金及附加分析计算结果表明,在其他条件不变情况下,当该项目生产能力达到设计能力,项目可保本经营,可见本项目具备较强抗风险能力。经济分析定性分析本项目属于对柳州市长远建设和经济发展具有重要作用项目,在国民经济发展中社会效益和环境效益始终显著,因此在经济分析中仅就间接效益给予定性描述。环境效益本项目实施后,可很好地改善该市环境质量,快速使垃圾无害化减量化和资源化,具有巨大环境效益。促进身心健康垃圾无害化转运,总体环境质量改善,都有益于人们身心健康,减少疾病发生,提高人们生活质量,降低医疗费用。增加就业机会桂柳路垃圾转运站建设与投产,可以安置批富余劳动力,增加就业机会,促进劳动力转移,产生良好社会效益。其他社会经济效益城市环境质量提高,将会为柳州市吸引更多投资,并促进旅游产业和其他第三产业发展,其间接带来经济效益是巨大。本项目有很大间接效益,因而其国民经济内部收益率必将远远大大于财务内部收益率,其经济内部收益率也能满足大于基准经济收益率社会折现率要求。因此,从国民经济评价角度来看,本项目是可行。项目风险分析项目主要风险因素垃圾转运站属于具有公益性质城市基础设施建设项目,项目投资比较大,建设周期长,与其他行业建设项目在风险因素识别方面存在显著区别,根据本行业特点,从对国内其他城市垃圾转运设施建设和运行情况调查,并结合柳州市城市基础设施建设城市经济发展现状和规划情况,预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面财务风险。由物价部门批准执行垃圾补贴标准如果低于本项目测算保本点收费价格,以及达到预期财务内部收益率收费价格,将导致项目不能实现预期盈利甚至亏损。资金风险。本项目资本金由企业自筹,如出现特殊情况,中断或延误资金供应,将影响项目建设。此外,本项目可能会受近期中央宏观调控影响。工程风险。指因工程地质水文地质和设计等因素发生重大变化,导致工程量增加投资增加工期拖延所造成损失。环境风险。本工程以转运垃圾为主要目,但在实际运行中,由于设计上或运行中问题,项目运行过程中产生渗沥液污水臭气噪音可能会影响到周边环境。风险程度分析及防范降低风险措施财务风险是本项目严重风险。柳州市经济发展迅速,居民环保意识比较强。因此,从柳州市经济发展态势来说,垃圾补贴及时到位难度不会很大。技术风险对本项目属般风险。对应措施应从特别重视设计阶段工作,要精
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