镇机构改革，目前乡镇计划生育服务站存在主要问题是服务设施设备短缺老化二服务人员业务素质和专业水平亟待提高三计划生育手术费用国家补贴部分标准偏低，基层服务站亏损运行四投入体制存在问题，国家财政和省级财政应当加大力度。由于计划生育服务所与卫生院服务目服务对象服务方式经营目以及所发挥作用各不相同，在新轮乡镇机构改革中将乡镇计生服务站与乡镇卫生院两个机构单纯合并做法欠妥。针对这种情况，定要继续重视和支持我省计划生育网络建设。及时发现和纠正将两个机构合并做法，加大财政投资力度，将计划生育网络建设经费纳入财政计划，安排项目，逐步解决基层计划生育服务机构场所配备和补充检验检查器材制定培训计划安排培训资金，对计生技术人员进行业务培训增加对节育手术财政补贴额度，降低和消化目前乡镇计划生育服务站所亏损，使之更好地为广大农民服务。多年来，各级党委政府始终坚持以农村牧区为重点卫生工作方针，不断增加投入，深化改革，强化管理，有效推动了农村牧区卫生事业健康发展。建立起了遍布全区覆盖城乡旗县苏木乡镇嘎查村三级医疗预防保健网络，形成了支由总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目建设的必要性及可行性„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目建设条件及地址„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章建设规模及建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章环保节能及卫生安全措施„„„„„„„„„„„„„„„第六章项目组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章项目投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章综合效益农牧民群众健康，有些慢性非传染性疾病危害正在加重。若不尽快解决农村牧区特别是贫困地区农牧民医疗保障和健康问题，就会影响当地经济和社会发展，制约扶贫工作成效。通过本项目实施，将极大改变这种局面，为广大农牧民脱贫致富奠定了基础。第十章可行性研究结论农村卫生工作是我国卫生工作重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局，对提高全民族素质具有重大意义。完善农村医疗卫生设施，稳步发展合作医疗，提高农民健康水平，做好农村卫生工作是新时期卫生工作首要任务。增加对农村医疗卫生等社会事业投入，是建设社会主义新农村项重要内容加强以乡镇计生服务站为重点农村卫生基础设施建设，健全农村牧区三级医疗卫生服务和医疗救助体系也是我市在今后五年中主要规划事项。本项目建设总体目标是在中央和地方共同努力下，用五年左右时间，通过加强基础设施建设配置必要装备深化管理体制和运行机制改革提升专业技术人员服务能力等措施，基本建成符合国情覆盖农村功能完善持续发展农村基层计划生育服务体系，改善农村基层计划生育服务条件，增强为广大农民提供避孕节育优生优育生殖健康服务能力，更有效地稳定低生育水平，提高出生人口素质，增进农民生殖健康，同农村卫生医疗机构起，共同构建维护我国人口安全和人民群众健康屏障。通过加大投资和深化改革，改变乡镇计生服务站房屋破旧基本医疗设备短缺面貌，计生服务站进行整修改造，体现计生服务站为健康人服务和科学规范以人为本亲切温馨建设理念，为年基本建立起适合社会主义市场经济体制要求农村卫生服务体系奠定基础，该项目建设内容实施计划，符合当地卫生发展规划。该项目实施将对于保障当地广大人民群众身心健康，实现呼伦贝尔市卫生十五规划奠定了基础。同时可以推进满意服务，建造亲和关系。根据还林，能减少迁出地土地承载压力和对资源持续性破坏。同时，对迁入区实行综合治理，使安标准年版工程监理收费标准建设项目前期工作咨询收费暂行规定省地区工程建设材料设备价格信息。第二节建设投资估算建筑工程费建筑工程费是指为建造永久性建筑和构筑物所需要费用。本项目采用单位投资估算法估算建筑工程费。学生宿舍楼建筑工程费万元学生食堂建筑工程费万元厕所建筑工程费万元工程建设其他费用前期工作费，按工程直接费估算含可行性研究报告编制费勘察设计费，按建筑工程费估算。施工监理费，按建筑工程费估算工程质量监督费，按建筑工程费估算。建设单位管理费，按建筑工程费估算。基本预备费，基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料支出，需要事先预留费用，主要是指设计变更及施工过程中可能增加工程量。基本预备费率按建筑工程费计。建设投资估算结果项目建设投资万元。工程建设其他费万元，基本预备费万元这两项不包含在总投资内。县乡第二中学校舍改建工程投资估算表第三节资金筹措县乡第二中学学生宿舍学生食堂厕所及其他生活用房建设已迫在眉睫。但是，由于州是集老少边穷为体贫困地区，约有左右人口仍然处于国务院颁布脱贫标准以下，序号项目数量单位单价元金额万元备注建设工程费建筑工程费学生宿舍楼砖混装修学生食堂框架装修厕所砖混装修二工程建设其他费前期工作费万元建设工程费勘察设计费万元建设工程费建设单位管理费万元建设工程费工程施工监理费万元建设工程费工程质量监督费万元建设工程费三基本预备费万元建设工程费四项目总投资万元不含二三项全面建设小康社会任重道远。地方财政投资本项目实在困难。为此，工程建设资金由中央中西部农村初中校舍改造资金安排，工程建设其他费用等由地方政府自行解决。第十三章社会效益评价县乡第二中学校舍建设项目，是个以改善教学条件为前提，以从理论到实践结合上为社会培养新型有用人才为目，实现自我壮大自我提高国民教育项目。在经济社会环境等方面都将取得较好效益。县乡第二中学三个代表重要思想为指导，认真贯彻党十六大和十六届四中全会精神，在整体部署中体现优先发展教育战略思想，重点是抓好两基巩固和提高工作，深化教育改革，优化教育结构，坚持育人为本，强化管理，促使学校和谐发展走上主动适应乡经济和社会发展轨道。二总目标学校发展总规划目标是要把我校办成设备齐全，教育教学质量优良农村初级中学，将在校学生由现在人扩大到人以上，教学班由现在班扩大到班，师资水平达到要求，努力营造个具有优良校风和学风学校校园环境，使学校成为受到社会广泛青睐社会主义文明学校。三分类发展目标重视政治思想工作，坚持社会主义办学方向。深化教育改革，提高管理水平。科研兴校，形成良好校风。鼓励教师在职进修学习，大力培养高素质教职工队伍。狠抓教育思想和教学观念革新，全面提高教育质量。面向全体学生，培养和谐发展具有个性特长合格人才。多渠道筹集教育经费，不断改善办学条件。第二节学校发展原则夯实基础，循序渐进原则。要求真务实，立足于县乡第二中学和基础教育现状，遵循教育发展规律，统认识，打牢基础，循序渐进，把县乡第二中学办成基础教育实施生活实施完善学校。二扩大规模，提高效益原则。根据经济社会发展要求和初级教育发展形势，要扩大办学规模，提高办学层次，满足经济建设需要，追求更高办学效益。三提高教学质量，服务地方经济原则。要本着办好所学校，推动方经济，富裕方人民来考虑乡第二中学发展，必须以市场需求为导向，以有利于地方经济社会发展为标准。第三节实施方案年月至年月建设完成学生宿舍学生食堂厕所及其他生活用房等工程。第四章场址选择第节场址现状地点与地理位置拟建场地位于县西北方向约千米乡岔口南侧约米处砚平高速公路西南侧乡第二中学校内足球场北侧。二场址土地权属及占地面积本项目建设用地为校园规划内自用地，学校校园总占地亩，本项目建设占地面积平方米。总论第节项目背景第二节项目概况第二章生源师资分析第节生源分析第二节师资分析第三章学校发展总体规划第节学校发展目标第二节规模。建设前期准备工作年月完成项目可行性研究申报及评审计划。二建设施工阶段工程分期建设，总体要求于年月底前，在完成施工招标后开展主体建筑物施工。主要建设学生宿舍学生食堂厕所。三工程验收阶段安排年月初为全部工程验收阶段。年月交付使用。第二节建设工程实施进度本项目决定采取平行施工方式。工程计划自年月开工，至年月竣工，总工期为个月。项目实施进度计划表表年份项目阶段年年可行性研究初步设计及三通平主体工程竣工验收投入使用第十二章投资估算及资金筹措第节投资估算依据项目投资估算是在总体规划基础上，参照本地区类似工程造价水平，并考虑到县城现行建材市场物价水平对本项目工程造价作用和周围地段市政基础设施条件对本项目投资带来影响，同时依据当地建设行政主管部门发布有关工程造价和政策规定信息编制。估算中执行以下标准定额全国统建筑工程预算定额省价目表年版及相应取费标准全国统安装工程预算定额省价目表年版及相应取费标准工程设计收费工技术督促组，计划财务组，各负其责，保证项目顺利实施并如期竣工。二主要实施办法项目面积亩，其中旱地亩，占全村土地面积，旱地面积比例大，是镇内个比较特殊村民小组。因旱地多水田少，土地调剂困难较大，安臵点地势虽然较为平坦，但属于乱石岗，土壤极少，沙化严重，需要配套建设土地复恳，水利田间路及渠系配套，投资成本较大。因其居住地紧靠金沙江东岸，每年洪水季节，金沙江水上涨，严重威胁着人民生命安全和财产安全。年月，江水大涨，据村民反应，从未见过这么大洪水。江水不仅淹没农田，还使离江岸较近十余户农户住所不同程度地受到了浸没，使部份农户不得不转移住所和牲畜，镇党委政府虽然做了大量工作，但因财政困难，无力解决搬迁资金，故拖延至今，因此，将紧靠江边户农户实施搬迁，村内就地安臵。以保护群众生命安全和财产安全，改善群众生存环境。二安置点选择根据省政府号文件精神，结合我镇实际，安臵点选择要本着搬得出稳得住可脱贫能致富原则进行选择。是具备有可供永久开发利用