卫生服务体系，基本满足人民群众多层次需求疾病控制妇幼保健基本医疗服务，中医药防病治病，卫生监督，健康教育及卫生服务体系，让广大群众享有价格合理，质量优良医疗卫生服务。实现人人享有初级卫生保健目标，提高卫生服务提供能力，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人均期望寿命。十二五期间卫生发展重点是完善三大体系个机制个制度，即完善医疗救治体系，疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，构建突发公共卫生事件应急机制，全面推行农村新型合作医疗制度。推进县医院扩建工程，启动创建三级甲等医院，完成县中医院迁建。改扩建个乡镇地名卫生院个村卫生室。健全农村三级医疗服务网络，完善以社区卫生服务为基础新型城市卫生服务体系。疾病预防控制体系建设建立重大传染病疫情突发公共卫生事件监测和应急救治系统。进步加强疾控中心妇幼保健院结防所功能建设，完成结防所业务楼建设，完善疾控制中心功能建设，使之真正成为全县医疗预防保健指导中心。卫生监督执法体系。建立基本医疗保障制度，严格控制药物零售价格。以卫生局卫生监督所办公楼建设和基本执法设备配置项目为重点，进步转变职能加强依法行政强化政府卫生监管形成网络完善，队伍健全卫生监督体系，保证全县公共卫生安全，维护社会公共卫生秩序保护人民健康权益。构建突发公办卫生事件应急机制建设。重点是建设结构完善，功能齐全，反应敏捷，高效联动，保障有力突发公共卫生事件应急机制，提高应急能力，最大限度地保障全县人民生命安全。全面加强公共卫生服务。健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督等专业公共卫生服务网络。推进医防结合，加强重大疾病防治和公共卫生应急管理体系建设，建立规范科学突发公共卫生事件应急总论项目概况项目名称云阳县人民医院扩建项目云阳县急救中心云阳县人民医院急救部二项目业主云阳县人民医院三项目地址云阳县青龙街道杨沙村亮水坪四项目性质扩建五建设规模及内容本项目占地面积亩平方米，总建筑面积平方米其中急诊科平方米，急救中心平方米，新增医疗设备台套，购置救护车台。建因素变化时，对财务内部收益率影响计算结果列表如下变化幅度变化因素项目投资经营成本营业收入行业基准收益率本项目财务内部收益率为基本方案，通过对收入成本费用因素进行上升下降计算，得出财务内部收益率与基本方案云阳县人民医院扩建项目云阳县急救中心云阳县人民医院急救部可行性研究报告财务内部收益进行对比分析，可以看出其中变化最大是收入，经营成本变化次之，这也符合行业规律，即受营业收入影响较大。因此，在项目营运中，应强化管理，加大对外宣传力度，发挥本项目综合经济效益。七财务评价结论该项目财务内部收益率高于行业基准收益率，项目投资回收期年，扣除建设期为年，投资回收期限较短，说明项目盈利能力较强从不确定性分析来看，该项目具有较强抗风险能力。综上所述，该项目从财务上讲是可以接受。云阳县人民医院扩建项目云阳县急救中心云阳县人民医院急救部可行性研究报告第十四章社会评价与风险分析社会评价项目对社会影响分析随着该急救中心成立，先进设备引入，将大大地提高县地区医疗水平，为该地区人民群众提供质优价廉医疗服务，以降低该地区婴儿死亡率孕产妇死亡率以及提高该地区人民生命年限，改善当地群众生活质量。并且由于该中心医院建成后，当地病患者就能够及时就医，就近就医，这不仅能够提高病人救治率，而且还能节省以往病人去外地求医所花销诸如交通费陪护费等各种费用，减轻病人看病经济负担。因此该项目建立将使群众看大病难看大病贵问题得到缓解缩小城市与农村不同人群享有卫生服务水平差距。二项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度拟建项目实施与当地居民利益冲突较小。医院建成后，直接和间接增加就业，居民收入水平和质量将得到很大提高，对区域经济发展具有重大意义，有利于社会稳定。本项目得到当地政府高度重视，所需交通电力通信和供水等基础设施条件能得到积极支持和配合。该项目与区域社会环境适应性本项目功能定位恰当，建设规模适中，与周边医院建设不发生就医冲突，不存在重复投资。云阳县人民医院扩建项目云阳县急救中心云阳县人民医院急救部可行性研究报告三社会风险分析如上面所分析情况，项目建设深受各个利益群体欢迎，几乎无社会风险。四社会评价结论通过以上分析可以看出，本项目实施可以促进本地区社会经济发展，所在地有较强互适性，社会评价可行。二风险分析项目主要风险因素识别本项目主要风险因素主要在患者数量工程建设质量和经营管理三个方面。二风险程度分析患者数量风险目前医院辐射半径有万人，患者数量不成问题。工程建设风险本项目场址经整治后地形较为平坦，地质构造稳定，施工难度不大。工程建设不存在风险。经营管理风险项目运作由县人民医院现有领导班子组织建设，医院组织机构健全，经营管理方面不存在风险。云阳县人民医院扩建项目云阳县急救中心云阳县人民医院急救部可行性研究报告第十五章结论及建议结论本项目建设是县加快卫生事业发展，是保障人民群众身体健康，