1、“..... 项目发展概述 通用航空的定义 通用航空，是指除军事警务海关缉 私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业农 业林业渔业矿业建筑业的作业飞行和医疗卫生抢险救 灾气象探测海洋监测科学试验遥感测绘教育训练文 化体育旅游观光等方面的飞行活动。概括地说，通用航空由航 空作业和通用航空运行两部分组成。 通用航空活动的开展基于机场的建立，同时通用航空各方面 的需求营造了庞大的通用航空产业群，包括航空器制造零配件 制造航空电子仪表制造飞行学校飞行俱乐部飞行模拟器 制造固定维修基地机场开发管理公司航空器销售 航空器租赁航空器中介航空器估价航空器装修航空器贷 款和保险投资管理航油供应等。这个群体在直接给地方经济 带来巨大的活力的同时，将带动和促进相关产业的发展......”。

2、“.....从事通用航空活 动的飞行员达万名。而大型民航飞机只有万架，约 万名飞行员。因此，通用飞机在国家经济中起着非常重要的 作用。据了解，我国通用飞机的数量较以往有大幅度的增长。截止到年年底，通用航空全行业飞机数量达种共 架。民航总局预测显示，到年我国需要各类通用航空飞 机，到，架。预计未来年年，通用航空飞机 数量的年均增长率将达到。业内人士指出随着中国经 济的发展，公务飞行商用飞行空中游览私人驾照培训， 正受到越来越多人的青睐，有了足够大的市场需求。这必然 导致为之提供服务的领域呈现快速发展的局面。据介绍，通 用航空及其带动的产业将形成万亿人民币以上的市场容 量。未来年，通用航空将会得到飞速的发展将会是继续 干线飞机支线飞机之后另个迅速崛起的朝阳产业。 中国民航局制定了十二五专项规划，将通用航空列入了 具有长期发展前景的六大行业......”。

3、“.....充分发挥行业规划的统筹作用，支 持通用航空产业发展。 年月日国务院中央军委印发关于深化我国低 空空域管理改革的意见。为通用航空的发展提供了机遇。随 着低空空域改革试点的试行，通用航空市场会有大的发展 年会有望达到万的市场总量。 其改革目标是通过至年的全面建设和深化改革，在低 空空域管理领域建立起科学的理论体系法规标准体系运行管 理体系和服务保障体系，逐步形成整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式制度安排和运作方式充分开发和 有效利用低空空域资源。 规划实施后，全国以上的县级行政单元能够在地面交 通公里或小时车程内享受到航空服务，所服务区域的人 口数量占全国总人口的国内生产总值占全国总量 的......”。

4、“.....形成功 能完善的枢纽干线支线机场网络体系，大中小层次清晰 的机场结构，航空运输整体发展能力和国际竞争力显著增强，与 其他交通方式的衔接更加紧密，与城市发展更加融洽，服务范围 进步扩大，服务水平显著提高，将为全面建设小康社会和构建 和谐社会发挥更加积极的作用。 机场改扩建的条件 通过对盘锦自身的地理资源以及通用航空产业本身的特点 调查研究。我们认为通用航空产业的开发和发展，必将成为盘 锦市的接续产业之。油气资源是有限和不可再生的。充分利 用好盘山的地理和区位优势条件，加之合理的产业选择，发展 和开发通用航空项目，将是为盘锦市的经济社会发展取创造 财富。 自然条件 净空和空域条件是机场及航空飞行术语，是由地方的自然条 件和地理位置决定的。建立机场必需有良好的净空和空域条件为 前提。在我国有限数量的机场中......”。

5、“.....造成了资源的极大浪费。 净空条件 净空是指没有障碍物的定空间。机场净空是指为保证飞机 起飞着陆迫降和复飞的安全，在机场周围划定的限制物体高 度的空间区域。对机场净空而言，构成障碍物的实物有山头高 建筑物等。 盘锦市盘山县地处渤海之滨，辽河三角洲的中心。盘山属辽 河冲积平原，地势平坦，海拔高度米，盘锦境内的世界 最大芦苇基地和红海滩旅游胜地组成了大面积低海拔湿地，这为 开展通用航空活动创造了永久的得天独厚的净空条件。 空域条件 空域是个指定的空间区域。空域通常划分为机场飞行空 域航路航线空中禁区空中限制区和空中危险区等。空域 管理和飞行任务需要的，可以划设空中走廊空中放油区和临时 飞行空域。 二盘锦地势 盘锦的区域面积平方公里，人口万，属中等城市。 盘锦南临渤海，位于工业重地鞍山和军事要塞锦州两个城市的接 合部，离中心城市沈阳也有相当的距离......”。

6、“.....空域使 用条件良好，这是选择在盘山建立机场进步发展通用航空产业 理由之。 图盘锦地势简图 三地理及交通条面中国近似空白。 综上所述，我国的经济发展和现有通用航空能力之间，存 在着严重的比例失调问题，想要迅速解决通用航空作业能力不足 的矛盾，在中央到地方解决了思想观念的基础上，首先要解决当 前通用航空业存在的严重三缺问题既缺飞机缺机场缺专门 的从业人员，这也正是创办通用航空产业的切入点。 通用航空发展前景 抓住机遇，步入中国通用航空的春天 中国年颁布的国家中长期科学和技术发展规划纲要 中，将低空多用途航空飞行器列为重点领域交 通运输业的优先主题内容。通用航空被正式列人了政府的议事 日程。年月日第届中国通用航空产业高峰论坛 会议在北京的成功召开，真正预示着中国通用航空的春天真的到 来......”。

7、“.....有的己在进行试点，束缚中国通用航空事业半个多世纪徘 徊不前的障碍终于解绑了。 市场需求必将促进通用航空产业发展，同时提供了千载难逢 的机遇。由于通用航空般属于地方经济范畴，而非由中央掌控，所以这投资机会将给地方经济带来契机。盘山县利用自己的地 理和区位优势抓住这个机遇，进行盘山农用机场改扩建，为联合 创建盘山通用航空产业园区创造条件，这必将促进地区的经济发 展，经验是的关系，即投入航空块钱，可带动相关产业创 造出块钱的产值。综观市场的广阔前景，稳步发展通用航空产 业，使盘山盘锦步入经济发展的历史新时期，为中国的通用航 空事业作出贡献。 低空渐开，多城市竞夺万亿通用航空市场 通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民 用航空活动，包括农林等作业飞行和科学实验等飞行活动。日前......”。

8、“.....低于 米高度的低空区域的逐渐放开已经明朗，而中国通用航空 市场急于释放出压抑已久的能量。 在珠海航展期间，多家通用航空公司召开新闻发布会，高调 预测未来年中国的通用航空将会得到高速发展，是继干线飞 机支线飞机之后另个迅速崛起的朝阳产业。 据统计，到年，我国需要各类通用航空飞机万 万架，按国际通行的航空产业拉动比估算，将带动超万亿 元的市场规模。 在巨大商机的驱使下，国内外通用航空公司也在中国积极布 局，几乎与此同时，各地方政府也开始竞夺这些公司的落户。很 多地方政府都表示了与中航工业集团合作发展通用航空的愿望。珠海借助航展，在通用航空市场抢占先机，除了吸引到中航 工业通用飞机的落户。近日，还与美国通用航空厂商西锐公司签 订合作意向书，该公司拟在珠海建设个以美国西锐为主的通用 航空飞行服务基地。 同时，珠海也出台了多项优惠的招商政策，比如......”。

9、“.....第年全免第年享受减免第三年减免 以后可直享受减免的优惠。 据了解，北京也已经开始着手拟定首个通用航空产业发展规 划，并将通用航空作为未来航空航天产业发展的重要领域。 石家庄斥资亿打造通用航空基地，到年建设完成， 预计建成后年销售收入可达到亿元。 在中西部，西安借助国家航空高技术产业基地的优势发展航 空制造业。西安已经建成了较为完整的航空产业链，尤其是通用 航空器材制造等方面已经领先，未来还要向市场开发航空物流 等方面拓展。 市场化程度更高的通用航空领域，将是十二五期间各个 地方争夺的重点，这是个新的经济增长点。事实上，随着中国 经济的发展，内地城市也有大量富豪，公务机公司不定要在 线城市发展，因为这有可能和密集的航班相冲突，反倒是二三线 城市有更大的发展空间......”。