1、“.....同时拥有湖南省著名商标和中国真皮标志。特 别是通过十五期间的大力建设，完成了青山皮鞋工业 园二期工程，制鞋产业有了较大幅度的提升，十五 末，全镇制鞋及相关产业年产值超过亿元，该镇培养了以 制鞋产业为龙头，以青山木业富石肉联厂青山龙泉昌 峰农机厂等企业为支柱的工业产业结构。 项目建设背景 党的十七大报告指出要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道 转移农民就业。 年，长株潭城市群被国家确定为全国资源节约型和 环境友好型建设综合配套改革试验区并被赋予先行先试的 政策创新权。这是国家实施区域经济发展重大战略布局和重 大举措，更是湖南难得的发展机遇和历史使命。 湘潭作为长株潭城市群的核心级，进入了全国先试先 行的行列，为全市发展迎来了新轮重大战略机遇，是有 利于优先获得国家产业发展政策的支持......”。

2、“.....三是有利于拓展产业发展空间。 针对新的战略机遇，委县政府提出了项目兴园 园区兴工工业兴镇的发展战略，提出了大力发展 板块经济，以县市为中心的青山经济板块就是板块经 济重要的组成部分，经过近几年的发展，青山桥皮鞋工业集 群已经初具规模，专业化合作优势逐渐显现，随着近年来 县市皮鞋工业园二期工程的建设，县市皮 鞋之乡美名更加响亮。 三项目建设的必要性与有利条件 项目建设的必要性 近年来县市按照县委县政府提出的横向抓板 块纵向抓工业园项目兴园园区兴工工业兴镇的发 展思路和带板块经济的发展要求，大力发展皮鞋产业， 目前县市已经完成皮鞋工业园二期工程建设，现 在园区有七家企业，五家企业正式投产，全部机械化流水线 作业，工业园日产皮鞋多双。线工人多名，从 事配套产品加工的多人，共计近人......”。

3、“.....皮鞋工 业园累计投入资金万元，完成产值亿元，实现税收 万元，皮鞋工业园的建立已经成为青山板块经济中的亮点 之。 随着板块经济战略的实施，县市的小城镇建设也 有了长足的发展，近几年来，我镇小城镇建设通过大量的 基础设施建设，完善各种城镇功能，吸引大批农民进入小城 镇，至年底，镇区面积增加到平方公里，镇区人口 近万人，特别是去年金盆路的硬化亮化以及新汽车客运 站的建立，进步提升了城镇的生活水平和品位。但目前 县市皮鞋产业及小城镇开发也存在如下问题 品牌知名度不高，没有现成整体辐射周边县市的影响力县市皮鞋生产历史悠久，始于上世纪七十年代， 兴于八十年代，九十年代走上了蓬勃发展的道路，十五 以来县市的鞋业产业发展进入了个快车道。现已初 步形成了研发生产销售条龙的产业格局，特别是近几 年当地政府围绕主攻工业，提升农业，大力发展第三产业 的工作思路......”。

4、“.....使青山鞋业生产 厂家迅猛增长，由年的家发展到年的家， 形成了定的规模和名气，产品也由原来单的皮鞋生产转 变为休闲运动鞋波鞋等多个品种，但是在国内鞋业行业里 来相比，青山鞋业还只是处于个初级发展阶段，目前，全 镇共有鞋业生产厂家家，年生产总值万元以上的 只有家，年生产总值万元以上的只有家，年生产 总值万元以上的有家，目前只有涓江着意乐 振湘小金雀拓夫等较为有名的品牌，产品在全 国十多个省市销售。虽然全镇皮鞋生产企业总产值过亿元， 但是还没有形成有影响力的产业集群，产业链条非常不完 善，从设计原材料制鞋销售及相关配套行业都十分欠 缺，在周边地区青山皮鞋的美誉度和知名度都不高。 产品销售各自为政，缺乏专业化规模化的销售渠道 虽然县市皮鞋产量逐年提高，也涌现出了几个地 区知名品牌，但是在销售上大多是以生产厂家各自开拓市场 为主......”。

5、“.....厂个小天地，虽然市场份额随着国民经济的发展 逐年有所增加，但是在全国范围内还缺乏知名度和美誉度。 县市也缺乏专业的皮鞋贸易公司，专门规模化专业化 销售皮鞋，国内总体市场份额较小，国际市场几乎是空白。 原料采购成本大，不能及时掌握市场产品利润难保障 皮鞋工业是劳动密集型产业，总体来说产品附加值不 高，主要盈利能力在于市场销售量和市份额。所以在不断开 拓市场的同时，把握原材料进货渠道，控制原料采购成本也 是极为重要的，皮鞋工业，主要原料是皮革鞋底寸料和 配饰等。这些原料的主要产区在江浙沿海带，而且江浙沿 海地区本身制鞋工业非常发达，市场竞争极其激烈，原材料 的价格波动也非常平凡。距离原材料主产地上千公里的 县市，很难在本地及时把握瞬息万变的原料价格信息，以单 企业去江浙地区采购驻守成本又非常高，不利于企业节本 增效......”。

6、“.....城镇发展急需具有影响力的市场 青山桥自古是湘潭边陲重镇，是湖南省重要的响。 粉尘污染源项目的粉尘污染主要来自建设期粉状物 在存放搬运时遇风所引起的扬尘。在项目土建施工过程， 粉状物料装卸运输搅拌有定量的粉尘散逸到周围大气 中物料堆放期间，由于风吹等引起的扬尘污染，尤其是风 速较大时或装卸车辆行驶较快的情况下，粉尘的污染更为 严重。 投入使用后的主要污染源与污染物 废水项目所产生的废水主要是生活污水。生活污水 占项目日常排水量的以上。废水的排放对水环境产生 定的影响。 固体废弃物项目的固体废弃物主要是生活垃圾。废气厨房餐饮产生的含油烟气。燃料采用天然气， 废气排放量较小。 环境保护措施 废水处理 项目的排水采取雨污分流制排放体制。生活污水采用 化粪池处理，经化粪池处理的污水达到污水排入城市下水 道水质标准的水质标准后......”。

7、“..... 环境空气防护 严禁车辆超负荷运行，定期检查维修各种车辆机械， 散装水泥运输采用密封式运输设备。对施工现场拟定时洒 水，减少起尘量，并适时清扫路面，防止多次扬尘。 燃料采用清洁能源，减少废气排放。 噪声控制 对噪声的控制主要采用强化工程管理的办法，控制高噪 声设备的运行时间并定期进行维护。严格按照有关部门规定 的工程施工作业时间进行作业。 固体废弃物处理 在建筑物周围的适当位臵设臵定数量的垃圾箱，生活 垃圾由项目内的物业管理人员负责及时分类收集至垃圾中 转站，再由环卫部门转运至城市垃圾填埋场处理，保证项目环境的清洁卫生。 水土保持措施 本项目在工程建设过程中的场地开挖等项作业会不同 程度的造成植被破坏和表土疏松，遇降雨时，易发生水土流 失。工程实施前，应请具有编制水土保持方案资质证书的单 位做好水土保持方案......”。

8、“.....施工过程中应 认真贯彻实行水土保持法及其实施条例，严格按照水土 保持的有关规范执行。根据实际情况，对临时性松散表土做 适当压实，对较大坡面做防坡处理。项目竣工后，应尽量种 植草皮树木，恢复植被，有利于防止水土流失。 七节能方案 用电量估算 根据青山桥城镇居民住宅用负荷电般情况进行估算可得 本项目商业部分单位负荷按容量按平方米，每套住宅用电负荷标准按计算，估算本项目总装机容量为。按商业部 分平方米月，住户户月估算，年用电量约 。 燃气用量估算 根据城镇居民生活用燃气消耗量般情况进行估算可得按 住户公斤月户液化石油气估算，预计年消耗约吨液化石油 气。 年耗能折算表 能源种类计算单位年需实物量参考指标系数年耗能量标煤吨 电力万千瓦时 液化石油气吨 水吨 合计 节能措施 本项目在实施过程中......”。

9、“.....主要节能措施如下 建筑节能 主体建筑采用新型节能墙体材料，屋面采用架空等隔热措施 采用新型节能型门窗，改善建筑热工性能。 电气节能 选用节能型电力变压器，并采用强迫风冷方式提高过 负载能力 空调水泵等设备采用变频调速运行方式 变配电所设臵在负荷最集中的地方，以减少长期运行所造成的 线路损失 ④在变压器低压侧，采用电容器进行集中补偿，使电网功率因数 达到以上 所有照明灯具均选用节能型灯具，萤光灯的光源选用三基色高 效光源 选用电子镇流器，提高功率因数 建立正常的电气设备维修保养和照明灯具的清洁管理制度，以 保证设备的高效运行及良好的照明环境。 节水措施 充分利用城市供水管网压力进行供水在各给水进口装设计量水表......”。