1、“.....只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济最大难题，直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活力个企业群体，中小企业发展就成为事关中国经济全局个焦点，从而中小企业融资难解决也就成为中国政府当局最为关注经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司设立......”。

2、“.....我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月日......”。

3、“.....贯彻落实中央要求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信上城市新增人口万人。二赣州市融资担保市场情况分析赣州融资能力不断增强，成效明显融资总量大幅增长。赣州全社会固定资产投资总额从年亿元增加到年亿元，三年内总量翻了近番，占当年比重从年增长至。而年预计全社会投资总量接近亿元。从资金来源看，除国家预算内投资外，年国内贷款利用外资自筹资金和其他资金总额亿元，占当年投资总额。到年......”。

4、“.....比年增长了，融资总量不断增大。年，赣州贷款余额达亿元，实际增加贷款亿元，比年初增长，增量和增幅列全省第和第位，排在周边三省六市前列。同时，批事关经济发展全局和长远重大基建项目陆续建成和投运，使基础设施瓶颈制约基本上得到了有效缓解，低小散工业分布格局也通过特色工业园区这载体得到了合理集聚。融资手段更加丰富。政策融资。年赣州共争取国债及各类中央专项资金近亿元，年争取资金逾个亿，西省人民政府颁布江西省融资性担保机构管理暂行办法。年月日赣州市人民政府颁布赣州市融资性担保公司审批工作指引试行。年月日赣州市人民政府颁布关于我市融资性担保机构规范整顿工作实施方案。二公司筹建可行性与必要性改革开放伊始......”。

5、“.....但由于中国经济长期保持较快增长势头，中小企业融资问题直没有得到政府当局足够关注，只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济最大难题，直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活力个企业群体，中小企业发展就成为事关中国经济全局个焦点......”。

6、“.....就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题个重要信号。我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日......”。

7、“.....国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月......”。

8、“.....就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条途径，中小企业信用担保体系在中国各省市自治区得到了较快发展，已形成了个覆盖全国信用担保体系。此外，为了加强担保机构业务管理，防止出现严重损失，年月，财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规范了担保行业发展。如果说年以来上述这些政策对于中国中小企业融资难问题缓解都仅仅只有局部意义话，那么，年月中小企业促进法颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系完善以及中小企业发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构优惠政策，各地担保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型担保机构发展到多家。据了解......”。

9、“.....目前，赣州市全市担保机构发展到家，注册资本金达到亿元，累计为户企业提供了亿元融资担保。未来几十年是赣州经济社会加快发展实现后发赶超关键时期，种种迹象表明，我市经济已进入新轮快速增长期，增长速度明显加快，运行效益明显提高。规模工业增加值全社会固定资产投资和财政总收入增幅将继续位于中部地区前列。这些都离不开中小企业功劳，但中小企业融资难问题，又严重制约着中小企业发展。应运而生担保公司，是促进江西省经济又好又快发展迫切需要，是促进我市经济快速发展必然选择，它将为我市经济发展做出定贡献。第二章公司筹建条件赣州市经济概况改革开放以来，特别是进入新世纪以来，赣州市经济保持快速发展势头，经济总量不断扩大，发展水平不断提高。年全市地区生产总值完成亿元，比年增长倍，年均增长。其中......”。