1、“..... 项目拟建地点选择在，该县优质小麦原料供应充足，而年 加工万吨优质小麦专用粉厂还没有家，市场上销售的面粉均来自 小机组生产线。由于农业产业化加工能力有限，出现农民卖粮难，打 击了农民种粮积极性。该项目的建设，并与农民签订种植收购合同， 推进了优质小麦农业产业化的发展。 项目建设的必要性及目的意义 项目建设的必要性 符合我国农业新形式发展的需要 长期以来，农业综合开发事业通过中低产田改造，为提高我国农 产品的供给能力推动农业发展进入新阶段，发挥了显著的重要作用。 但是，农业进入新阶段后，农业增产不增收现象日益突出，由此向农 业综合开发提出了新的更高的要求，即在提高农业综合生产能力的同 时，还要力争提高农业的效益，为增加农民收入做出贡献。另方面，我国已加入，农业的发展还必须应对国际农产品市场竞争的挑 战。在新的发展形式下，如何进步调整农业结构......”。

2、“..... 并把农业尽快推向国际市场，提升农业的国际市场竞争力，以不断增 加农业生产效益，提高农民收入，这是，我国农业发展目前迫切急需 解决的重大课题。在这种新的经济环境前提下，迫切要求我们，必须 由增产战略转变为质量效益战略，对农业农村经济结构进行战略性 调整，优化产业结构和产品结构，大力发展农产品加工，扩大产品附 加值，拓宽拉长农业产业链条，提高农业经济效益，确保农民增收。 本项目正是为了适应农业发展新阶段需求而提出来的。河南粮 食局年加工万吨小麦专用粉生产项目符合我国农业发展的趋势，适 应当前农村结构调整的需要而提出地，对于发展农村经济，安排农村 剩余劳动力，增加农民收入，将起到重要的积极作用。 有利于当地主导产业的提效升级和增加地方农民收入 当前，我国农业和农村经济发展已进入个新的发展阶段，农产 品供给已由长期短缺变成总量基本平衡，丰年有余......”。

3、“.....同时，食品质量安全问题已引起社会广泛关注，已 经成为影响我国农业和食品工业竞争力的关键因素，并在种程度上 制约着农业和农村经济的发展及农村产业结构的战略调整和农民的增 收，种田比较效益低的问题日益突出。同时，随着国内市场对外全面 开发，国外质优价廉的农产品将长驱直入，进入国内市场，这又将使 项目区传统农户经营者在市场竞争中处于更加不利地位。针对这种形 势，河南粮食局发展以面粉为主的粮食加工业不仅有丰富的原 料资源，而且可以促使小麦就地加工转化增值，解决农民卖粮难的 问题，激发农民生产积极性，推动项目区优质小麦产业的提效升级， 增加农民收入，带动区域经济快速发展。 有利于促进当地农业和农产品加工业的发展随着人民生活水平的提高和生活节奏的加快，群众对食物结构的 要求也逐渐向食用方便价格实惠营养丰富方向发展......”。

4、“.....目前，农村的面粉主要由散布在乡村的小型面粉加工作坊供应， 面粉质量无保障。随着农村经济的发展，非城镇居民的消费需求也向 较高层次发展，食物需求精粉上白粉的量也急剧增加，乡村间的面 粉作坊则无法满足这要求。另方面，随着食品加工业的发展，不 同的食品要求不同的面粉加工品质，必须按加工业的要求生产小麦专 用粉，这也是面粉加工行业的发展趋势。目前，我国农业生产相对落 后，农产品加工业更是如此。依据面粉行业发展的新形势新要求， 未来几年，我国面粉行业将推行强制性达标，向高水平大规模方向 发展，些工艺设备落后的小型面粉生产企业将逐渐被淘汰。面对 这新的形势，利用高新技术对原有的生产线进行技改，提高产品质 量，已是势在必行了。该项目主要以生产高质量高档次的小麦专用 粉为主。高质量的面粉除要求有高水平的加工工艺和设备外......”。

5、“.....这就要求有大量的优质小麦供应。项目的建 设必将推动优质小麦的种植，促进农业生产结构的调整，促进当地农 业和农产品加工业的发展。 项目建设的目的意义 该项目建设充分利用项目区现有的区域资源优势，通过项目的实 施优质小麦种植基地建立及培育优化项目区农业结构和农村经济 结构，培育壮大河南省优质麦这主导产业，并通过相关技术工艺 的引进，对小麦进行加工利用，延长产业链条，提高农产品科技含量， 将潜在的区域资源优势转化为商品优势和经济优势，最终实现项目建 设企业和项目区农民双增效。第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 地处河南省东北部，隶属濮阳市，是黄河中下游冲积平原 的组成部分。南临黄河，与山东省鄄城县相望，北依金堤，和山东莘 县接壤，东毗台前县，西接濮阳县。 自然资源状况 气候适宜。 本县属暖温带大陆性季风型气候，四季分明，光照充足......”。

6、“.....无霜期多年平均为天，年日照时数为 小时，年平均降雨量为毫米，为作物的生长提供了良好气候条 件。 土壤肥沃。 全县现有耕地万亩，共分潮土褐土两大类。三个亚类，十七 个属，四十八个土种。主要为潮土土类，占全县区域面积的， 是我国的主要耕作土壤。全县土壤有机质含量，速效磷含量 ，速效钾含量，特别是具有得天独厚的万亩黄河滩 地，适宜种植小麦玉米花生西瓜棉花果树等多种农作物， 具有巨大的开发潜力。 配麦到配粉，从负压输送到正压输送，从动态计量到静态电 子计量以及高速打包机和高速自动缝口机等等，我国都有数量可观的 生产厂家，产品规格和型号齐全，可供设计单位和使用单位自由地进 行选择。实践证明我国生产的粮机设备，已完全能够满足工艺的需 要，也能适应自动化控制的要求。该项目的设备选型遵循先进成 熟可靠适用经济的原则，尽可能选用定型国产先进设备......”。

7、“.....应严格管理，设备选型见下表至 表设备选型以附表为准 表 项目建设标准和具体建设内容 项目建设标准 开发产品的质量标准 专用面粉项目利用专用小麦的优势开发生产各种专用面粉和功 能面粉，其质量指标见表 表专用面粉质量标准览表 项目名称水分灰分白度面筋质稳定时间 面包专用粉 面条专用粉 水饺专用粉 馒头专用粉 运输与能耗 运输本项目厂址拟选择在粮食局新区粮库，占地面积为 亩，紧邻公路，交通十分便利。原粮由本地提供，主要以汽车运输 为主，产品部分销往外省，采用铁路和汽车运输。 供电该项目加工部分总装机容量为，辅助设施和公共设 施装机容量全厂总装机容量为，需配备千伏安变压器各台。该县电力供应充足，可保持项目连续生产用电。地下水 资源丰富，地理环境优越，有较大的发展余地。 给排水项目建成后......”。

8、“.....生产中，加工工艺 采用湿法加工，项目建成后，需新增用水量吨时，地下水储 量丰富，完全可满足工艺用水要求。该项目的给水系统，由自备水井 和市政供水两部分组成厂区内排水系统为雨水污水分流制，生产 用水经厂内污水处理系统处理后，在经污水管网直接排入市政污水管 网系统。 因此，项目区交通方便地势开阔周围无大的污染源，且水资 源丰富电力供应充足，原材料采购方便，是食品加工业的理想场地。 建设内容 项目建设具体内容是 土建部分 该项目拟建面粉车间生产线条六层成品库原粮筒库六 个，小麦库容量为吨配套建设办公室食堂等公共设施，厂区 总体规划次建成。 设备 该项目建设立足国产优质设备，采用布勒公司的磨 粉机台，消化吸收瑞士布勒公司的型高方筛台， 清粉机台，其它辅助设备均为国内先进设备，其主要设 备选型见附表......”。

9、“.....各计量设备 和着水机不仅有在线检控功能，而且备有计算机接口。车间内所有设备均可异地操作，采用程控，计算机检控生产指标，同时可随机 打印，能自动完成生产班报表，生产月报表和年报表等。 科技措施 引进先进的技术工艺，购进粉质仪面筋仪电子天平等分析化 验设备套，开展种植与加工技术培训，聘请有关专家等。 项目实施进度 本项目按国家有关建设程序进行，建设期安排为年，该项目建 设从年月开始，计划在年月份投产。项目实施进度见 下表 表项目实施进度表 月份 项目 年年 立项可研批复 初步设计 设备考察定货 施工设计 土建施工 设备安装 人员培训 试生产 第七章投资估算与资金筹措 投资估算依据 估算工程量依据各专业提供设备清单以及总图布置，建筑工程指 标采用近期类似工程造价指标......”。