1、“.....慢性病门诊随访，社区任务管理等功能，实现 社区基础医疗服务与居民健康档案之间的互动，实现档案的自动更新，优化信息采集流程，提高信息采集效率。通过系统间的整合实现系统与系统以及体检系统的信息整合。 项目后期该部分功能可扩展到社区与区级医院之间，即通过区级医院的系统改造，实现 全区所有医疗机构范围的信息共享及业务联动。 满足区域卫生信息共享与协同需求 通过区域卫生信息共享平台建设实现 医疗卫生与公共卫生信息共享 通过本项目建设，使原先不存在关联的医疗卫生业务与公共卫生业务紧密关联，实现居 民从出生到死亡的全程健康管理，这既是全面深化医疗改革的要求，同时也是区域卫生服务 业务发展的需求。 社区医院业务站所的业务及流程整合 通过本项目建设，在社区医院专业站所之间建立业务信息与流程关联。使原先需要 多次录入的数据，从个入口录入，简便医务人员操作......”。

2、“.....提升管理效率。 区域卫生信息化建设现状分析 现有业务信息系统现状 目前鄞州区卫生信息化现有的系统包括 市妇幼保健管理系统 计划免疫系统 医院管理信息系统 浙江省慢病网络直报系统 国家网络直报系统传染病 社区卫生服务系统目前尚未在全区实现应用，早期曾在个别社区卫生服务中心从事 过试点建设，但由于种种原因，试点建设并未能够实现在全区的推广。 全区医院信息化建设有定的基础，包括医院财务管理诊疗管理住院管理等， 但尚未达到全区区域卫生信息化发展的要求。 现有各业务信息系统多以条线为主，业务机构横向间无信息关联，呈条状。与区域 卫生信息化建设网状结构间尚缺乏整合与联动机制，即区域卫生信息共享平台。 全区尚没有以满足领导层决策分析为需求的卫生综合信息管理系统，领导层无法对全区的卫生业务开展实现即时的有效监管......”。

3、“.....目前全区已经形成良好的卫生信息化网络基础，利于 在现有网络基础上打造全面的区域卫生信息化平台。 目前宁波市卫生信息化建设正在全面展开，逐步将要实现全市的卫生信息平台，届 时各区县将作为二级平台接入到市级平台当中，这就为鄞州区的区域卫生信息化建 设提供了良好的外部环境。 鄞州区卫生信息化建设基础环境好。全区社区卫生服务业务开展情况良好，虽然社 区区域平台综合管理平台尚处于空白阶段，但这正是全面建设，步到位的最 佳状态。 目前区域卫生信息化在国家的逐步推动下，已经告别了过去的种种实验模型，转而 变为经过现实验证后的个个成熟产品，这就为鄞州区的区域卫生信息化建设免除 了大量的弯路。 鄞州区在宁波属于发达区域，全区卫生信息化建设中有足够的资金保证，利于打造 出具有影响力与实际应用价值的区域卫生信息平台......”。

4、“.....机构之间无共享无关联，形成了 信息孤岛 省级市级条线业务管理系统以满足条线管理为主，系统间无信息关联，形成条线 孤岛，烟囱现象明显 目前社区卫生服务系统建设基本处于空白状态，社区卫生医疗业务公共卫生服务 业务开展缺乏有效的信息化支撑 居民就诊保健信息记录零散，医院社区卫生服务中心等医疗机构之间缺乏信息 共享，有重复检查情况发生，不利于建立良好的居民就医环境 目前除去医院管理系统外，所有系统都由各业务指导部门下发，卫生局在其中无法 直接查看到所需信息，业务数据缺乏整合与集成 以方便领导管理决策为目标的系统应用缺失，领导层在决策时无法即时有效的统计 出相关数据，不利于领导层对全区卫生业务开展情况的监管。总结 加强区域卫生信息化建设，是深入推进区域医疗卫生服务改革的重要措施，可以显著改 进全区就医服务流程，提升就医环境，提高医务人员服务效率......”。

5、“.....同时，在网络通讯软件技术业务等各方面都具备有利条件，可以实施。总体建设方案 本项目总体建设方案主要包括以下几部分内容 个数据中设方案主要包括以下几部分内容 个数据中心建设 鄞州区卫生数据中心建立是解决鄞州区各医疗卫生机构内异构数据库互联数据分布 数据交换与共享等系列问题的简单而有效的办法，是电子健康信息平台的基础设施和技术 支撑，是实现鄞州区区域卫生信息化的关键。鄞州区目前已建立了基础的数据中心，只是需 要根据电子健康信息平台的要求进行完善或升级即可。 三大业务平台建设 区域卫生数据交换平台 区域卫生数据交换平台建设，其主要功能是用以解决鄞州区全区所有的医疗卫生服务机 构之间的数据共享的诸多问题。通过该平台建设，可实现在鄞州区范围内所有的医疗卫生机 构的业务数据汇集到卫生数据中心，并提供数据处理后面向各医疗机构的共享......”。

6、“.....是以个人健康保健和治 疗为中心的数字记录，是以人为本的数字化健康档案，记录了个人从出生至死亡整个生命历 程中的健康保健医疗信息，同时这也是目前国家卫生部在着力推广的个应用。通过这 应用，可实现居民从出生到死亡的全程健康记录在鄞州区所有的医疗机构之间共享与调 阅。 卫生信息发布平台 本平台主要提供多种目前流行的沟通手段实现行政管理部门和市民被监督对象之间的 多途径交流。目前较成熟的手段包括网站短信语音等，因此该平台应该利用上述的技术 手段向公众宣传党的卫生工作方针政策动态发布数据中心可以提供的卫生业务信息介绍 各医疗卫生机构的服务内容专科建设及专家的情况，指导就医，树立良好的卫生服务形象 公布各种医疗收费标准，让社会对各级医疗卫生机构有更多的了解和监督，进行网上健康教育和社区卫生服务......”。

7、“.....是全市居民健康档 案预防保健信息的源头，是采集端。同时社区卫生服务系统也是与多条线业务系统关联， 消除信息重复录入的最佳选择。建好社区卫生服务系统可极大的有利于全区的社区卫生服务 业务管理，以及全面掌控全区居民的健康动态。 基础医疗服务管理系统 基础医疗服务管理系统的用户主要包括全区的各级医院和各社区卫生服务中心，若再往 下延伸可至乡镇卫生院和村卫生室。根据实际的业务测算与分析，基础医疗服务管理系统应 分为两种层级，种是应用区二级或二级以上医院的大型医院管理信息系统，另种是应用 于社区医院乡镇卫生院等小型医疗机构的区域系统。前种功能全面复杂，可满足 切临床管理需求后种简单精巧，以满足最低的医疗管理为需求，但功能依然保证全 面。 目前鄞州区大部分区级或以上医院都已经有了这方面的信息化建设，作为区域卫生信息 化的部分......”。

8、“.....这部分信息系统只需进行少量的升级改造，以及与信息平台的 对接即可。 综合卫生信息管理分析系统 作为个面向的层次主要为管理与领导决策层的专业应用系统，综合卫生信息管理分析 系统可实现在对区卫生数据中心的数据挖掘统计分析的基础上，以图形图标的形式， 将全区的综合卫生管理信息展示给领导层人员，以方便他们对全区的卫生工作进行监管与决 策。 投资及社会效益分析 项目建设支出本项目的支出主要包括三个部分 应用软件产品采购支出 网络硬件采购支出 其他次性支出 社会效益分析 本项目建设是利用现代信息技术方便市民在医院社区卫生服务中心就诊，提高居民健 康管理质量，提高卫生行政部门监管力度。 通过本项目的建设，可以带动区域性的社区卫生信息化的建设和发展同时也会带来 定的经济效益。 提高社区卫生服务管理效率 通过本项目建设，实现全区社区卫生服务信息化管理......”。

9、“.....可帮助社区卫生服务中心规范社区保健服务流程，简化社区卫生服务中心信息录入方式， 确确实实的提高了社区卫生服务的管理效率。 提升医院和社区卫生服务质量，服务居民 利用信息化手段，优化现有管理流程，实现居民电子健康记录共享，实现医院和社区卫 生服务中心之间的信息互动，从流程上彻底解决管理不连续信息采集不准确的问题，为居 民提供站式的服务，提升医院和社区卫生服务的质量，真正做到服务于民。 社会因素方面的可行性 法律方面的可行性 项目实施内容在法律方面的可行性 区域卫生信息化是目前国内卫生信息化建设的发展趋势，不存在违背或者冲突现有法律 的现象存在。 项目所涉及的信息技术知识产权在法律方面的可行性本项目所选用的硬件与网络系统操作系统均将是国际国内著名品牌的产品，有完 善的知识产权保障体系......”。