1、“.....主要吸引从事医药研究方面学者与专家到区内从事医药研究与研制，转化医药和医疗科技成果医药服务区，主要发展中药神奇医疗中药保健等教育培训区，主要是面向国际中药医疗护理市场，依托当地丰富中医药教育资源，大力发展中医学相关类产业人才教育和培训活动。通过四大功能区建设与发展，逐步把区建设成为医药制造中心医药开发中心医药科技创新中心神奇医疗服务中心医药教育培训中心和全国性药品药材会展交易中心。十五期间，高新区将入驻各类医药企业户，完成亿元。促进产业集群发展，合理规划功能区国家积极推进形成主体功能区国家十五规划纲要指出，根据资源环境承载能力现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布经济布局国土利用和城镇化格局，按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理空间开发结构。重点开发资源环境承载能力较强经济和人口集聚条件较好区域。要充实基础设施......”。

2、“.....促进产业集群发展，壮大经济规模，加快工业化和城镇化，承接优化开发区域产业转移，承接限制开发区域和禁止开发区域人口转移，逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚重要载体。加大孵化基地建设，发展高新技术产业。紧紧围绕体制创新技术创新管理创新模式创新和服务创新这五大创新体系建设，不断完善创业服务中心孵化功能和孵化水平。争取国家各类资金支持，突破孵化器发展中资金瓶颈制约。高标准高起点建设工业化标准厂房，将文化品味城市个性人文精神等理念寓于标准厂房建设之中。探索各种扩大孵化场地途径，在孵化场地和生态环境建设中要按照实用性整体性超前性标准进行孵化场地建设，使孵化基地真正成为高新技术产业发展摇篮。区规划建设工业标准厂房区规划建设工业标准厂房，是开发区管委会认真总结建区十多年来经验教训基础上，吸引和借鉴先进开发区经验与区实际相结合提出发展战略，是开发区发展需要与可能有机结合产物。目前......”。

3、“.....已形成了以电子信息能源化工医药保健等产业为主产业集群。区原规划区域已开发完毕，显示了强大经济带动力。区是国家沿陇海产业开发带上关中高新技术产业带重要部分，区发展是国家部大开发需要。区发展是咸经济体化战略和咸杨凌农业经济体化战略需要。规划建设医药工业标准厂房项目是开发区统规划建立产业群，引导企业集团化发展需要。建设工业标准厂房和配套基础设施是降低开发区发展成本和入区企业运营成本需要。规划建设医药工业标准厂房项目过程中，开发区优惠政策和招商引资力度加大，会吸引更多企业入区发展。项目建设必要性是适应十五期间国家大力发展生物医药等高新技术产成对上市公司云南红河光明股份有限公司控股收购北京正邦制药有限公司买断汉中宁强制药厂在秦都区九子滩征地公顷进行商贸学院期工程建设。在国内建立了个中药材规范生产基地......”。

4、“.....全年营业收入超过亿元，总资产超过亿元。健民制药有限公司完成了对市第二制药厂兼并重组，投资万元改造建设中药材前处理车间，建成后企业规模将突破亿元。安春辉制药有限公司完成对旬邑县制药厂兼并重组，并投资进行改造和中药材规范化种植。④欧美亚制药有限公司实现对宏达制药厂控股，并投资余万元进行改造，于年底通过认证。市医药产业发展势头强劲，反映出该产业发展前景广阔，会吸引越来越多医药高新企业进驻开发区投资兴业。因此，实施本项目前景很好。医药卫生专业毕业生就业供不应求反映出医药业前景广阔在市场经济条件下，专业方向毕业生次性药神奇医疗中药保健等教育培训区，主要是面向国际中药医疗护理市场，依托当地丰富中医药教育资源，大力发展中医学相关类产业人才教育和培训活动。通过四大功能区建设与发展......”。

5、“.....十五期间，高新区将入驻各类医药企业户，完成亿元。促进产业集群发展，合理规划功能区国家积极推进形成主体功能区国家十五规划纲要指出，根据资源环境承载能力现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布经济布局国土利用和城镇化格局，按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理空间开发结构。重点开发资源环境承载能力较强经济和人口集聚条件较好区域。要充实基础设施，改善投资创业环境，促进产业集群发展，壮大经济规模，加快工业化和城镇化，承接优化开发区域产业转移，承接限制开发区域和禁止开发区域人口转移，逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚重要载体。加大孵化基地建设，发展高新技术产业。紧紧围绕体制创新技术创新管理创新模式创新和服务创新这五大创新体系建设，不断完善创业服务中心孵化功能和孵化水平。争取国家各类资金支持，突破孵化器发展中资金瓶颈制约......”。

6、“.....将文化品味城市个性人文精神等理念寓于标准厂房建设之中。探索各种扩大孵化场地途径，在孵化场地和生态环境建设中要按照实用性整体性超前性标准进行孵化场地建设，使孵化基地真正成为高新技术产业发展摇篮。区规划建设工业标准厂房区规划建设工业标准厂房，是开发区管委会认真总结建区十多年来经验教训基础上，吸引和借鉴先进开发区经验与区实际相结合提出发展战略，是开发区发展需要与可能有机结合产物。目前，根据区实际，规划建设医药工业标准厂房条件已具备高新区十多年发展，已形成了以电子信息能源化工医药保健等产业为主产业集群。区原规划区域已开发完毕，显示了强大经济带动力。区是国家沿陇海产业开发带上关中高新技术产业带重要部分，区发展是国家部大开发需要。区发展是咸经济体化战略和咸杨凌农业经济体化战略需要。规划建设医药工业标准厂房项目是开发区统规划建立产业群，引导企业集团化发展需要......”。

7、“.....规划建设医药工业标准厂房项目过程中，开发区优惠政策和招商引资力度加大，会吸引更多企业入区发展。项目建设必要性是适应十五期间国家大力发展生物医药等高新技术产业需要十五期间，在产业发展上，国家继续坚持发展高新技术产业政策和投资方向，面向市场，发挥优势，扬长避短，突出特色，重点和优先发展高新技术产业和产品，如新特药类包括心脏血管疾病糖尿病肝炎恶性肿瘤老年病肾脏病风湿病皮肤病等治疗和抗感染新药等。中药类包括中药资源特别是名贵药材开发中药单味有效成份分析复方药物有效成份分析及组方验方研究开发和中药制离制剂技术开发等。基因工程类包括重组人体细胞集落刺激因子干扰素人骨生成素基因工程疫苗快速诊断试剂，采用微生物和动植物细胞大规模培养提取生物技术产品动植物组培快繁基因育种发酵片生产技术及产品药用动植物细胞工程产品等......”。

8、“.....促进新特生物医药等高新技术产业发展，通过实施本项目，区紧紧抓住本地工业基础好，各类专业技术人才济济以及资源区位交通人文优势显著等优越条件，加大园区建设力度，构建产业发展平台，为生物医药企业发展科技成果孵化及转化成现实生产力提供良好条件和优质服务，适应十五期间国家大力发展生物医药等高新技术产业需要。是促进产业集群发展，合理规划功能区需要技术产业开发区于年成立，经历了由分到合，由小到大，由慢到快困难发展历程，现已初具规模。主要表现在以下几方面开发区功能设臵基本完善且已逐步形成高效快捷服务体系。开发区有关优惠扶持政策和管理服务职能逐步落实。特别是去年市委市政府下发了关于大力发展技术产业开发区决定，并在原有开发区域基础上，新规划了平方公里，为高新区十五发展奠定了良好基础。高新区水电路通信热力蒸汽天然气设施成龙配套，供应充足，资源价格合理低廉，投资环境大为改善......”。

9、“.....年完成工业产值亿元，实现利税约亿元。高新区原划定区域开发已全面完成，区内企业年实现销售值亿元，年实现销售收入亿元。入区企业三百多家，区内认定高新技术企业户，科技型企业户，列入国家省火炬计划项目个。高新区已形成四大科技产业群，是以彩虹集团偏转集团为龙头电子信息产业群二是以步长制药集团，康惠制药，摩美德制药等为龙头医药保健品产业群三是形成了以金山集团华电材料总公司为代表新材料产业群四是形成了以长庆石化总公司为龙头能化产业群。区通过十几年发展，虽已具备定规模，具备了新轮发展能力和条件，但仍存在着些制约因素，主要体现在以下几个方面。是在开发区发展过程中，由于受规模限制，导致在规划布局上难以回旋，在产业布局上相互影响，不能形成相对集中集群，影响开发区发展过程中规模化集团化专业化，规模效益没有得到最大发挥。二是规划布局和产业分布交错，造成基础设施建设较大浪费......”。