1、“.....也成为日益广泛的社会问题政治问题。因此， 积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工 程，是保障城乡人民消费安全的需要。 项目建设的可行性 区位优势明显。双峰地处湘中腹地，处于东经 度分秒至度分秒，北纬度分秒至 此度分秒之间。东邻湘潭衡山，南接衡阳，西毗 邵东涟源，北界娄底湘乡。是国家级商品粮和油菜优质 基地，其中以肉猪为主的畜牧业在省内外市场具有较强的竞 争力，有着雄厚的基础。区乡村公路四通八达，双峰交 通便利。上瑞高速公路国道横贯东西，娄衡公路启北 往南，洛湛铁路穿境而过。湖南省十五重点建设项目 衡邵高速公路和潭衡高速公路双峰连接线将相继 开工建设。全县公路总通车程公里，交通运输十分便 利，用水用电及通讯设施完备，境内生态环境及水质资源 良好，无污染。是黑山羊生长的天然之地。饲草资源丰富。双峰县气候温和，土地肥沃，适 宜种植多种作物......”。

2、“.....这就为肉羊产业的发展 提供了可靠的物质保障。 养羊基础良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰 富地区，是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的 发展趋势。双峰县有着独特的资源优势和悠久的发展历史。 农户科技投入高，饲草青贮氨化，配合饲料圈舍饲养 品种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意 识走进了千家万户。 技术支撑雄厚。湖南省双峰县卫生防疫站主要经 营卫生防疫，注册资本万元，在职员工名，为本项目 的实施提供了可靠的技术支撑。 第三章项目建设的条件分析 项目区社会经济状况 项目区自然条件 双峰县地理座标东经，北 纬。东毗衡山湘潭，南靠衡阳 涟源，北与湘乡为邻，县境东西长公里，南北宽 公里，行政辖区总面积平方公里，占全省土地总面积 的，人均土地占有显为，亩。属南岭地向洞庭湖平原过渡地带，四境群山逶迤，中部丘岗山地起伏......”。

3、“.....境内最高山峰海拔， 最低平川海拔。发育湘江支流条涟水涓水，构成 二大水系，流域面积。属中亚热带季风湿润气候区， 四季分明，年内无霜期天。平均降雨量，平均日 照时数小时。 社会经济状况 全县辖个镇个乡，总人口万人，其中农 业人口万人。文教卫生交通电力邮电通讯等 较发达，交通，新扩改公路里程。新建潭邵高速双 峰连接线国道县城绕线改扩娄衡双石青花等公 路，县内交通条件大幅改善，快速便捷的公路网络初步形成。 电力，新建县城万伏变梓门蛇形万伏变等批重 大项目。城镇建设共投入亿多元，县城面貌焕然新。水 利，完成了南冲水库大坝除险加固病险水库治理等大批 重大工程，小型水利基础设施逐步改善。 项目地点分析 项目选址拟建在湖南省娄底市双峰县立爱村，县内基础 设施完善，交通便利，远离人口居住区，空气流畅，自然环 境较好。项目占用荒地面积约亩......”。

4、“.....具有得天独厚的排污处理能力。生产产生 的粪便全部可以用以还田还林施肥，整个项目在选址布局建筑及环保方面完全按照标准化规模化黑山羊养殖场建设 标准进行设计。 项目承担单位 湘军农业开发有限公司，注册资金万元。 第四章市场分析及销售方案 市场分析 随着人民生活水平的提高，人们越来越重视营养的摄入 和膳食结构的调整。羊肉以其细嫩多汁味美营养丰富 胆固醇含量低等特点，越来越受到消费者的青睐，国内外市 场对羊肉需求旺盛。据国际市场信息咨询，欧美传统羊肉消 费国家对羊肉的需求呈上升趋势，东亚及东南亚国家经济的 迅速增长，使羊肉的生产和消费将进入持续发展时期。中东 穆斯林国家主要以食用羊肉为主，而且，中东穆斯林地区是 世界上进口活羊数量最大的市场，每年的进口消费量约为 万只。主要进口来源与澳大利亚新西兰叙利亚土 耳其等国家......”。

5、“.....约占总数 的以上。国内市场潜力巨大，由于人民生活由温饱型向 小康型的逐步转变，国人对优质羊肉的需求量日益增加，特 别是双峰县地域条件和饲草料资源条件，为生产营养丰富味道鲜美的优质羊肉创造了纯天然无污染的绿色食品生产 环境。加之双峰县加工企业的发展壮大，销售体系的日益完 善，经营理念的不断更新，为羊肉的市场销售提供了有力保 障。实施该项目具有良好的销售市场和广阔的市场前景。 项目产品的市场竞争优势分析 本项目实施是充分利用项目区的人工种草和优质农作 物秸秆制作的青贮饲草为主要饲草来源，同时项目区劳动力 充足，所以肉羊生产成本低，效益高，而且肉质鲜嫩，无公 害，无污染，项目产品在市场竞争中具有绝对优势。 生产和营销模式 项目拟采用引进良种圈舍饲养封闭管理适时出 栏的标准化生产模式。按照项目设计，项目建成后，可年 出栏优质肉羊只......”。

6、“.....产品部 分销售本地区屠宰加工企业，其余依靠便利的信息网络和区 域优势，同周边的长株潭城市群形成长期供货渠道。 或通过沼气综合利用等措施减量化。 生活垃圾设臵专用垃圾点，专人清扫管理清毒， 集中处理。建立科学严格的兽医卫生防疫制度，搞好公共卫 生，定期进行羊的预防注射和驱虫工作，经常进行畜体检查， 旦发现病情及时隔离治疗，同时也要建立生产环境卫生 制度，定期对场区全面消毒，规范操作，减少和杜绝人畜共患病的发生和蔓延。 场内绿化。既可改善区域小气候环境，又可减少 污染而且美化环境。为场区内家畜越冬，降低场外噪音以及 灰尘烟气的进入，减少畜种疫病的传播机会。在场界围墙 四周种植行的防护林带。在场内空地，特别是畜舍周 围，种植草坪树木等。 环保效益对于生产排出的含有羊粪尿的污水， 采取在每栋羊舍外设臵的沉淀池沉淀后......”。

7、“.....这样可有效地除去其中的和，并使其中的 氨基酸含量可提高倍，可以用来灌溉绿地或农田，改 良土质，增加作物产量。 环境影响评价 项目区的粉尘污染物有植物性粉尘灰尘，经相关的除 尘器后，不会对环境和操作人员带来不利影响。 污水主要为羊舍的冲洗水和生活污水，进行相关处理后 也不会对环境造成影响。污水排放可执行污水综合排放标 准三级标准。 因此，本项目是个沧山伟艳黑山羊良种繁育与技术服务 为体的基地建设项目，养殖场严格按照生态畜牧业的模式 规划和发展，肉羊生产律采用舍饲养殖，不会对草原植被 造成破坏。羊粪用于有机农业种植。坚持美化场区，优化生态环境。项目的的实施不会对环境造成不利影响，相反本项 目所需饲草料在生产客观上促进了牧草种植基地的发展，增 加了植被覆盖度，减少了水土流失，对生态环境的改善起到 重要的作用......”。

8、“.....由双峰县畜牧 局监管。为了保证项目建设的顺利进行，公司将聘请相关畜 牧技术专家参与项目建设实施，加强对项目建设的组织协调 与领导，协调解决项目建设中出现的问题。建立项目建设管 理目标责任制，明确分工与职责，任务落实到人，确保各项 管理技术安全措施落到实处。项目建设严格贯彻执行国 家关于农业工程项目建设管理的标准规范，项目建设实行法 人制，工程建设和设备采购实行公开招标制，工程建设实行 监理制，建设管理实行合同制。 项目生产组织机构与经营管理 项目建成后，湘军农业开发有限公司负责项目的经营管 理，严格按现代企业制度管理运行，进行规模经营科学管 理，实行核算自主经营自负盈亏的企业化运作。实行法人负责制。设场长名，副场长名，分别负责生产和 销售工作。下设生产技术科......”。

9、“.....分管技术指导实 验示范疾病防治新品种引进改良等。设财务科，定 员人，负责财务管理。养殖人员根据生产需要，公开招聘 竞争上岗，合理配臵劳动力资源推行生产目标和质量管理 责任制，明确责任，任务落实到人，以保证生产的有序进行 和产品质量的稳定提高。建立结构合理的营销机构，设立销 售部。专职营销人员进行羊只收购和销售，同时充分利用企 业现有的商业销售网点，辐射区内市场，并开拓区外市场， 构建由点到面，由面到点的深度营销网络。 管理措施 本项目由双峰县畜牧局负责宏观调控，项目实施单位湘 军农业开发有限公司负责项目的具体操作实施。 项目建设阶段，畜牧局经常性检查项目建设资金的到位 情况使用情况和项目建设进度。湘军农业开发有限公司专 人负责项目建设和种公羊基础母羊的引进和饲养。 项目建设竣工后，其生产管理财务管理和销售管理由 公司自行组织，细化各部门职责......”。