1、“.....较大幅度增加了农民收入。是国家粮款补助直 接增加了农民收入。农民人均获得补助多元。据国家统计局 农村住户调查，大部分退耕农户高于没有退耕的农户。二是退耕 还林收益成为农民增收的重要来源。在些自然条件较好的地 方，结合工程建设，因地制宜发展林果畜牧等生态经济产业， 增加了农民经济收入。由于退耕还林营造的经济林木目前绝大部 分还没有进入盛果期，再过几年，退耕还林对农民增收的贡献将 越来越大。三是促进农村剩余劳动力向非农产业和多种经营转 移，减轻了农民对耕地的依赖。四是退耕还林使贫困农户稳定脱 贫，大大缓解了因灾返贫的问题，在新时期扶贫开发中发挥了重 要作用。促进了基层干部和广大群众思想意识的根本转变。 退耕还林工程的实施，极大地增强了基层干部和群众的生态意 识，特别是全镇干部群众更加认识到，生态恶劣是其贫困的主要 根源......”。

2、“.....是发展 和进步的前提。同时，通过实施退耕还林，加强了农田水利农 村能源舍饲圈养等配套措施建设，引导和鼓励退耕农户发展生 态经济型后续产业以及进城务工，农民生产生活条件得到明显 改善，镇干部群众看到了改变现状的希望和契机，使其生存生 活和发展的观念发生了根本性的变化。些村干部认为，退耕还 林给我国农村带来了场新的革命。实践证明，党中央国务院 实施退耕还林的决策是十分正确的，退耕还林是项得人心顺 民意的德政工程民心工程，是三个代表重要思想在农村工作 中的具体体现，对我镇的生态建设以及经济和社会发展产生了深 远的影响。因此，西大沟镇自年开始实施退耕还林建设， 截止目前我镇有退耕还林面积亩，荒造面积亩，主要 分布在个村。 项目建设内容 完成退耕还林农民技能培训人次。根据我镇退耕农 户劳动力状况，结合劳动力市场需求和输出情况......”。

3、“.....明确培训内容范围采取 专家授课参观的形式，突出培训重点，增强培训的实效性，力 争达到每个退耕户具体掌握个实用农作物生产或种植等方面 的科学技术，资金补助标准，参照现行的同类项目国家补助标准 执行。 完成特色林果基地杞子基地节水滴灌枸建设亩。主 要建设地点在下店村。 资金投入概算总投入和申请中央财政投入情况 市西大沟镇千亩节水滴灌枸杞子项目总需投资万 元，其中申请中央财政补助资金万元，政府投工投劳自筹资 金万元。其中退耕还林农民技能培训人次需投 入资金万元申请中央财政补助资金万元。节水滴 灌设施包括毛管元亩，投入资金万元，申请中央财 政补助资金万元。 资金具体用途和补助标准总投资万元。具体 用途和补助标准如下退耕还林农民技能培训人次，培 训时间天，每人补助为元人，包括聘请专家授课学 习材料食宿费等，退耕还林农民技能培训需补助资金万 元......”。

4、“.....每亩节水滴 灌设施投入资金元，共投入资金万元，需补助资金 万元。其中，申请国家财政补助万元，自筹资金万元。 枸杞子管护费亩，按每亩元标准，需自筹万元。 ④植保和森林防护费亩，按每亩元标准，需自筹 万元。 具体可见市年巩固退耕还林成果中央追加项目 投资概算表 市年巩固退耕还林成果中央追加项目投资概算表 序号项目单位数量 单价 元亩 投资万元中央投资地方自筹 总投资 工程建设投资 人员培训人次天元人 节水灌溉设施亩 管护费亩 植保与森防亩 组织保障措施 为了切实加强对巩固退耕还林成果建设项目的组织领导， 按期完成项目建设任务，西大沟镇成立了水管所林业站财政 所等部门主要负责人为成员的项目领导小组，领导小组下设办公 室，办公室设在镇林业站，具体负责项目的组织领导和协调服务 工作，确保项目建设任务顺利完成......”。

5、“.....负责项目实施方案的 筹划审定，并负责项目实施的监督管理资金管理档案管理 财产管理质量管理等。领导小组办公室对上向镇政府负责，对 下行使指导监督工程管理质量保证检查验收等职能。 加强组织和协调配合。项目建设涉及的各相关部门要按 照职能分工，各司其职，加强协调，密切配合。镇林业站负责项 目建设综合协调，年度任务计划的审查和综合平衡，会同有关部 门下达年度任务计划镇财政所负责专项资金管理和拨付，监督 检查资金的使用镇农业技术推广站负责农村能源建设项目，基 本农口建设项目中改田改土改土培肥及后续产业中涉及农业部 门管理项目的技术指导检查和监督镇林业站负责补植补造建 设项目及后续产业中涉及林业部门管理项目的技术指导检查和 监督。 加强计划管理。镇林业站要会同镇财政农业林业 水利等部门......”。

6、“.....联合编制项目年度任务计划建议上报 市发展改革委，年度任务计划建议方案应包括上年度计划执行 情况和本年度计划安排的初步意见。项目年度任务计。各项目单位要积极与镇财政所密切配台，对资金拨付 使用情况定期检查和审计。对查出的违规违纪问题要依法依规 严肃处理。 加强项目监督检查和及时验收。镇各相关部门要加强对 项目建设进展情况进行监督检查，对实施中出现的问题及时研究 解决。镇林业站要会同镇相关部门定期对项目工程建设情况进行 目标考核和通报，对建设进度和质量不符合要求的，根据实际情 况可暂缓安排专项资金，直至整改合格。项目竣工后，要按照国 家要求及时对项目进行验收。验收的主要内容包括项目建设任 务的专项资金是否按计划完成项目质量是否达到规定的标准， 资金拨付管理与使同是否符合制度规定......”。

7、“.....工程验收第步是自查验收，即由镇人 民政府组织相关部门实施第二步是接受镇财政所组织镇农业 扶贫林业水利部门实施的联合复验 建立巩固退耕还林成果项目奖惩机制。每年要从镇财政 中拿出定的经费作为奖励基金。根据年度计划完成情况，对在 工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励对不符合工程建设 质量标准，没有完成搬迁任务的要追究有关村队，有关单位和项 目负责人的责任。 制度保障措施 项目实施由项目领导小组统安排，统部署，统组织。 落实具体责任单位和责任人，按照建设任务和设计要求，严格监 督检查和考核，加强对项目建设的全程监督管理，确保工程进度 和质量。是严格把关，审查好实施方案。二是周密部署，组织 实施好项目区的各项建设工程。三是协调各部门单位关系，确 保工程顺利实施。 技术保障措施 严格按照工程的有关规定和要求......”。

8、“.....严格资金管理，加强工程质量检查验收工作， 建档立卡，完善项目工程资料。做到技术和管理人员随时现场检 查，随时指导监督。 要按照有关技术规范标准做好验收工作，确保工程质量要 加强对项目建设的动态监测，及时汇总上报项目建设情况，认真 开展项目建设调研，及时解决项目建设过程中出现的各类问题。 具体技术措施 全面禁止种植高杆作物。要进步加强宣传，制定禁止种 植高杆作物的具体规定，对不按规定要求种植高杆作物的，要坚 决予以拨除，停发退耕还林粮款补助。通过采取强有力的措施， 彻底消除退耕地种植高杆作物现象。 开展技术培训，促进抚育管理对幼树修剪刨树盘清除 杂草施肥浇水病虫害防治给予资金支持。对枸杞子林栽植密 度较大，树冠郁闭，经退耕户申请，在市林业局验收后，林业站 可批准间伐。并督导完成迹地更新，确保林地用途不改变，森林 资源不减少......”。

9、“.....对全镇退耕地开展技术培训活动，解决各种技术难题，提高 退耕地生产收益。 加强禁火禁牧工作，严厉打击非法毁林行为。禁火禁牧是确 保退耕还林成果巩固的重要措施。工程实施以来，自治区地区 和市委市政府都相继出台了系列退耕还林林禁火禁牧的政 策措施，明文规定已实施退耕还林工程的县要全面实行退耕还 林禁火禁牧，要进步加强林业资源管护，从根本上减轻全镇 森林防火压力。今年将利用巩固成果专项资金对验收合格管理较 好的退耕村和承包户给予防火物资扶持。同时，要认真做好退耕 还林工程的监管工作，加大对破坏退耕还林工程建设活动的查处 力度，严厉打击非法毁林和乱占滥用退耕地的行为，依法保障退 耕还林成果，维护退耕户切身利益和农村社会稳定。 ④加强领导，落实责任，强化督导为推动全镇退耕还林工作 进度，镇党委镇政府实行科级领导包片，乡镇干部包村......”。