1、“.....沙漠前沿及内陆流沙为风力搬运和吹蚀堆积 形成，沙地较平缓，沙粒细小，持水量相对较高，有利于旱作造林和土地 改良。 水资源 根据自然地理特征，河流水系和水文地质等情况，在地下水资源评价 划分上，该项目区属古浪县西部平原流域区，地下水埋深，矿 化度小于，是农田灌溉的理想水源。地下水静储存量亿， 可利用的储存量为万。区域内综合可利用开采量万。 耕地种类数量及开发潜力 黄花滩乡与马路滩林场共有耕地面积万亩，其中水地万亩， 山滩旱地万亩，年产粮食，区内以风沙土为主，类型为沙地灰 钙土，单产水平低，产出效益差。但通过水利措施农业措施林业措施 科技推广措施的实施，可以有效提高产出率，增加农民收入，具有极大的 开发潜力。 自然灾害 黄花滩乡由于深居欧亚腹地远离海洋，水汽不易输入，冬季受西北部冷高压的控制......”。

2、“.....加上腾格里沙漠丰富的沙源和大陆性气流作用，土地荒漠化成为该地 区的主要灾害之。土地沙漠化加剧了干旱和沙尘暴的发生，风沙危害及 其形成的各种自然灾害也十分严重。 社会经济状况 人口及劳动力 项目区黄花滩乡辖个村民委员会，个村民小组，户 人，城镇人口人，农业人口人。 土地利用现状 辖区总面积万亩，耕地面积万亩，其中水地万亩，山 滩旱地万亩。 农业生产水平 项目区黄花滩乡是个靠井水灌溉为主，河灌为辅，以种植业为主的 农业乡。经过多年的改造大多数耕地仍属中低产田，近年来农民群众积极 投身石羊河流域重点治理，不断调整种植结构，大力发展节水灌溉农业， 水资源利用率得到有效提高，群众节水意识增强，逐步建立了以玉米为主 的制种业以麻黄草为主的草产业，以牛羊为主的畜牧业，农业效益进 步凸显。 科技服务体系状况 科技示范推广以武威市林业技术服务中心为依托......”。

3、“.....古浪县马路滩林场为事业单位，现有职工人，其中高级工 程师人，中级职称人，中级职称以下技术人员人，具有较高的业务素质，长期在生产线从事技术推广工作，以治理腾格里沙漠南缘生态 环境为重点，积极营造沙漠生态防护林，大力开展防沙治沙封沙育林工 作，目前已累计完成生态治理面积万亩，形成了外围有封沙育草区阻 挡风沙侵害，流沙前沿有人工造林区固定流沙，绿洲内部有农田林网庇护 下的新建果园葡萄苗木蔬菜基地等相对合理的沙区治理格局，总结 和积累了定的经验，为大力推广林业科技提供了保障。 基础设施 黄花滩乡农业基础设施完善，生态建设初具规模。全乡已基本上形成 了渠道衬砌化，田间配套化，土地平整化的目标，现有各类渠道， 配套机井眼，山区人畜饮水窑和集雨节灌水窑眼，共营 造农田防护林万株亩......”。

4、“.....铺压麦草沙障，土沙障。全乡 村村通电话的格局已经形成，乡内设有电信服务站和移动发射塔各处 乡内建有供电所处，供变电容量建成村村通微波网点 个，有线电视覆盖。川区个村，信息覆盖面干干塘武武威 铁路省道横穿东西，马马路滩永永丰滩公路纵贯南北，乡村道 路四通八达。 本项目建设范围为马路滩移民区和马路滩林场，该区现有渠道， 其中为简易土渠，其余为型槽衬砌渠道，渠道经过多年的使用，破 损严重，造成水资源大量流失项目区现有简易机耕道，均为天然土 质结构，建设标准低，不利于农业生产的持续发展现有农田防护林亩，主要以杨树为主，受近年来天牛等病虫害的影响，树木老化死亡严 重，防护功能减弱。第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 农业综合开发水平偏低，难以形成规模化经济效应 首先，古浪县农业基础薄弱......”。

5、“.....尤其南部大部分 地区属于山区地带，生态环境脆弱，年降雨量较少，水资源短缺，农业综 合开发投入大，见效慢。其次是资金投入方面的因素。改革开放以来，虽 然古浪县对农业综合开发的资金投入在逐年加大，但远远不能满足农业综 合开发的实际需要经济发展的不平衡造成了在农业综合开发方面资金投 入的不对等第三是条块分割，难以形成规模化经营。由于传统农业的条 块分割，以及农业特有的投资大投资收益周期长受气候和市场双重风 险制约对未来预期不明确等因素影响，使部分农户在参与农业综合开发 时持观望和不合作态度，农业综合开发总体上依然呈条块分割布局，难以 形成规模化经营。因此，在目前农业综合开发水平偏低的情况下，农业综 合开发规模化经济效益难以充分体现。 生态农业发展滞后，农业可持续发展缺乏后劲 古浪县生态农业建设虽然取得定成效，但总体建设水平还不高，规 模不大......”。

6、“.....突出表现在 以下五个方面是破坏生态的现象依然严重。部分基层干部群众还存在 先发展再治理，重农村经济效益轻农业生态效益的认识，对 生态不够重视，破坏生态环境 金计划的通知甘农发办号 造林技术规程 林木种子质量等级 主要造林树种苗木质量等级 林业育苗技术规程 渠系工程抗冻胀设计规范 节水灌溉工程技术规范 渠道防渗技术规范 灌溉与排水工程技术规范 水利建设项目经济评价规范 公路工程技术标准 甘肃省农村公路村道工程技术标准 其它相关技术规程。根据农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发土地治理项目 建设标准，本项目按灌区流域进行统筹规划，集中连片进行规模开发。 突出解决制约古浪县农业生产的关键障碍因素，在此基础上，因地制宜采 取水利农业林业和科技等综合配套措施，进行渠路林田综合治理......”。

7、“.....林业科技措施配套，建成田成 方林成网渠相连路相通旱能灌涝能排的高产稳产田，项目区 的农业生态环境质量农作物产量抵御自然灾害的能力得以提高通过 调整农业产业结构和经营方式，农业产业化经营体系基本形成通过提高 农业生产率促进土地资源和水资源的有效利用，提高经济效益通过科 学技术的全面普及，广大农民的科技素质得到全面提高，农业基本生产条 件和生态环境明显改善，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综 合生产能力明显提高。 具体标准指标如下 水利措施 井渠全面衬砌，推行节水灌溉技术，项目区农田灌溉保证率以上， 达到节水灌溉工程技术规范要求。 农业措施 农业措施建设任务为机耕道路修建，机耕道设计依甘肃省农村公路平 原农二级公路技术标准，路面宽，路面为厚天然砂砾路面， 方便机械作业。 林业措施 项目区内主要道路沟渠河流两侧......”。

8、“.....长度达到适宜植树造林长度的以上。造 林时应预留出农机进出田间的作业通道。人工造林苗木胸径达到以 上，造林当年成活率达到以上，三年后保存率要达到以上，林相 整齐，结构合理。 科技措施 推广地膜覆盖育苗技术和荒漠区大苗和大穴覆沙抗旱造林技术各 亩。开展技术培训期场人，技术入户率达到。 建设规模 项目区涉及马路滩林场及马路滩移民区的亩沙化土地，其中马 路滩林场亩，马路滩移民区亩。 水利措施 衬砌井渠修建渠系建筑物座。 农业措施 修建机耕路。 林业措施 营造农田防护林亩，苗木以国槐白蜡为主。 科技推广措施 对农民进行先进农业实用技术培训，共计培训人次期场。 科技示范品种项新技术推广项。 规划布局 借鉴近年来我县农业综合开发的经验，在项目规划布局中，在继续做 好渠路林田相互配套，增强农业发展后劲，方便群众生产生活的基础上......”。

9、“.....使机耕路修建与乡村道路建设农田林网与乡 村绿化生产设施与生活设施建设有机结合，充分发挥农业综合开发在推 进新农村建设中的作用。 建设期安排 项目建设期为年，即年月月。 月，完成项目项目可行性研究报告 月，完成项目初步设计和项目施工设计 月，完成项目建设投资计划与实施说明的编制 月，进行项目各单项工程的建设 月，项目竣工验收。第六章开发任务和建设内容 开发任务 年计划在马路滩林场及马路滩移民区完成土地沙化治理 亩，其中马路滩林场亩，马路滩移民区亩。项目主要建设任务详 见下表 项目建设任务表 序号建设内容单位任务量备注 水利措施 衬砌渠道Ⅰ型渠 渠系建筑物座农桥座，分水口座 二农业措施 修筑机耕路泥结砾石路面，宽......”。