1、“.....尽可能减量化处理，在有条件城市，生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染纳入城市建设规划，建设和完善城市生活垃圾处理设施，有计划地建设城市生活垃圾集中处理设施，加强城市环境综合整治。本项目将建立起汕头市澄海区生活垃圾收集运输系统，促进澄海区城市生活垃圾处理设施系统建设和完善。本项目建设可以减少澄海区环境受到二次污染，是保护城市居民身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量需要。建设社会主义新农村需要建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康社会重大举措。党十八大提出了到年全面建成小康社会宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用新农村建设来统领十二五时期农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村道路......”。

2、“.....逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制，让广大农民能够像市民样拥有洁净方便自来水清洁燃料整洁厨房舒适方便卫生条件和平坦道路。妥善处理农村生活垃圾是汕头市澄海区建设社会主义新农村统筹城乡协调发展率先实现基本现代化重点之，同时随着澄海区农村社会经济结构巨大变化和生活水平提高，原有分散式就地消化容纳方式对生态环境造成严重污染，已不能适应经济社会发展需要。为进步加大城市化建设步伐，优化卫生环境，有效改善澄海区城乡卫生状况，解决垃圾二次落地二次污染现象，完善农村生活垃圾收运系统已势在必行。符合国家拉动内需政策最近段时间，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活审慎宏观经济政策，以应对复杂多变形势。当前要实行积极财政政策和适度宽松货币政策......”。

3、“.....加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体收入水平，促进经济平稳较快增长。本项目建设，符合扩大内需促进经济增长十项措施内容，在澄海区实施有效基础设施投资，可以刺激当地消费，以拉动当地需求增长目。符合澄海区垃圾发电厂对燃料需求目前，澄海区即将建成座现代化生活垃圾焚烧发电厂，该发电厂采用焚烧发电出力工艺符合澄海区城市生活垃圾处理要求，是无害化减量化资源化有效方案。焚烧厂建成后，全区生活垃圾基本上都要运往焚烧厂处理，原来收运系统收运设施也随之发生了很大变化。为配合澄海区生活垃圾焚烧厂建设，使澄海区生活垃圾收集运输处理系统符合澄海区作为汕头压缩转运站，近期设置垃圾压缩转运站座，应配套可卸式车厢垃圾车辆。需求预测可供项目收运垃圾量受城镇人口变化城市化水平工业发展水平和经济发展水平影响......”。

4、“.....影响垃圾总量主要原因有人口经济发展水平燃气普及率等。近几年调查显示，我国大城市北京上海天津广州武汉成都城市垃圾产量增长趋于平稳，其垃圾清运量年平均增长率都低于，但全国城市垃圾总产量却以速度增长，这与城市化进程加快原郊区农村垃圾不再用于堆肥城镇中心扩大有关。汕头市澄海区正处于社会经济高速发展阶段，城市扩张工业发展都高于全国平均水平。本预测保守设定，汕头市澄海区城市垃圾产量每年以速度增长以年澄海区城区垃圾吨天为预测技术，预测特征年年年年汕头市澄海区城市垃圾产量，如表。澄海区城市垃圾产生量预测表单位吨特征年垃圾量建设规模用地规模贮存运输和处置，尽可能减量化处理，在有条件城市，生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染纳入城市建设规划，建设和完善城市生活垃圾处理设施，有计划地建设城市生活垃圾集中处理设施......”。

5、“.....本项目将建立起汕头市澄海区生活垃圾收集运输系统，促进澄海区城市生活垃圾处理设施系统建设和完善。本项目建设可以减少澄海区环境受到二次污染，是保护城市居民身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量需要。建设社会主义新农村需要建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康社会重大举措。党十八大提出了到年全面建成小康社会宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用新农村建设来统领十二五时期农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制，让广大农民能够像市民样拥有洁净方便自来水清洁燃料整洁厨房舒适方便卫生条件和平坦道路......”。

6、“.....同时随着澄海区农村社会经济结构巨大变化和生活水平提高，原有分散式就地消化容纳方式对生态环境造成严重污染，已不能适应经济社会发展需要。为进步加大城市化建设步伐，优化卫生环境，有效改善澄海区城乡卫生状况，解决垃圾二次落地二次污染现象，完善农村生活垃圾收运系统已势在必行。符合国家拉动内需政策最近段时间，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活审慎宏观经济政策，以应对复杂多变形势。当前要实行积极财政政策和适度宽松货币政策，出台更加有力扩大国内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体收入水平，促进经济平稳较快增长。本项目建设，符合扩大内需促进经济增长十项措施内容，在澄海区实施有效基础设施投资，可以刺激当地消费，以拉动当地需求增长目......”。

7、“.....澄海区即将建成座现代化生活垃圾焚烧发电厂，该发电厂采用焚烧发电出力工艺符合澄海区城市生活垃圾处理要求，是无害化减量化资源化有效方案。焚烧厂建成后，全区生活垃圾基本上都要运往焚烧厂处理，原来收运系统收运设施也随之发生了很大变化。为配合澄海区生活垃圾焚烧厂建设，使澄海区生活垃圾收集运输处理系统符合澄海区作为汕头市主要组成部分之功能定位，必须建立技术先进经济合理生活垃圾收集转运系统。为此，澄海区需要建立新合理经济生活垃圾收集转运系统。第三章需求分析与建设规模现状分析汕头市澄海区社会经济发展状况工业发展状况改革开放以来，澄海工业经济发展快速。特别是近几年来，采取系列优惠政策措施，如降低地价电价规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内外客户到澄海投资兴办实业。同时，鼓励国营集体三资股份制私营个体等多种所有制性质经济齐上，促进了工业经济迅速发展。全区初步形成以轻型加工业为主体......”。

8、“.....全区工业企业多家，其中宜华集团公司等产值亿元以上企业家。种工业产品填补国内空白，种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具南金等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业近千家注册，从业人员近十万人，仅自动半自动注塑机达万台套，生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创值多亿元，被国内外称为塑料城。基础设施建设十五期间，城镇各项基础设施和公共服务设施逐步配套，满足了城镇居民生活和文化需求，提高了城镇居民生活质量，城镇功能和要素集聚能力明显增强。汕头珠池港区二期工程汕汾高速公路汕头段粤东信息大厦华能汕头电厂二期惠州汕头千伏输变电工程Ⅱ回路牛田洋海堤达标加固外砂桥闸重建等批重点建设项目竣工投入使用。年末，全市港口综合通过能力达到万吨，其中集装箱吞吐能力万标箱。全市行政村通水泥路......”。

9、“.....国道线线与深汕汕汾高速公路在中心城区交汇形成公路网络主骨架。厦深沿海铁路列入国家建设规划。全市电话普及率达，互联网注册用户万户，出口国际邮件直达个国家和地区。市域内电力装机容量达万千瓦，区域性电力生产调度能力有所提高。水利防灾和供水能力明显增强社会事业发展现状汕头市澄海区在经济高速发展同时，社会各项事业也同时快速发展。近年来汕头市澄海区先后被评为全国文化先进区全国体育先进区全国广播电视先进区全国两基教育先进区全国计划免疫先进区全国农村科普示范区全国科技工作先进区全国村民自治模范区全国民间艺术之乡等荣誉称号。民生保障年，澄海区全年民生领域财政支出亿元，占财政总支出。社会保障和就业全区基本养老保险人失业保险人工伤保险人生育保险人职工基本医疗保险人居民医保万人新型农村社会养老保险参保人数万人，新型农村合作医疗参加率达到。城乡低保人均补助标准分别提高到元和元......”。