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(立项评估)新建粮油及农副产品市场体系项目投资立项论证报告(报审正本) (立项评估)新建粮油及农副产品市场体系项目投资立项论证报告(报审正本)

格式:word 上传:2022-06-25 06:08:14

《(立项评估)新建粮油及农副产品市场体系项目投资立项论证报告(报审正本)》修改意见稿

1、“.....并且探索开拓国内市场和国际市场,实施市场监管和市场服务体系,真正实现天下粮仓为我所建,天下市场为我所设,正是现代粮油市场体系建设要求。形成粮油经营新格局在新形势下,粮油流通进入发展新阶段,社会粮食流通量迅速增加,流通渠道和流通形式也发生了巨大变化,市场流通多元化格局已见雏形。粮食流通管理条例第三条明确规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。实现粮食市场主体多元化,对所有市场主体视同仁,使其平等进入公平竞争是市场经济体制个成熟标志。脱胎于传统计划经济体制国有粮食企业,特别是国有粮食购销企业目前在粮食市场体系中地位仍然是举足轻重。产生于深化改革过程中农业和粮食产业化经营龙头企业,集产供销于体,已显示出强大优势和生命力,应进步加强现代企业制度建设。二意义建立粮油批发市场体系,有利于实现粮食流通市场化取向总体改革目标......”

2、“.....促进粮食流通市场规范化运作有利于引导农民依靠市场需求调整种植业结构,促进粮食生产向优质高产和高效方向发展。建立粮食批发市场体系,有利于促进全国粮食资源合理配臵,有效地利用农业自然资源和人力资源,平衡粮食主产区和主销区关系,加强国家对粮食流通宏观调控。建立粮食批发市场体系,有利于发展现代物流产业加强粮食市场信息网络建设,推广和应用电子商务等现代化交易方式,降低粮食流通成本,提升粮食流通和现代化水平,为搞活粮食流通提供更大空间。建立粮食批发市场体系,有利于增加粮食交易透明度建立公开和公平交易机制,防止和纠正暗箱操作等不规范行为。在粮食批发市场建设中,要将重点放在省级粮食批发市场建设上。关于省级粮食批发市场功能,应该具有现货交易功能期货交易功能和信息服务功能。根据省级粮食批发市场功能定位,确定建设标准,应该是高级形态上粮食批发市场。同时......”

3、“.....从陕西省实际情况看,要在建设省级粮食批发市场同时,抓好西安渭南榆林宝鸡和汉中五个专业性粮食批发市场建设。这些区域性粮食批发市场,只要具备现货交易和期货交割能力,以及具有信息接收和发送功能就可以了,不必像省级粮食批发市场那样齐全功能。由于粮食批发市场是实现粮食购销市场化载体,是种新型粮食流通方式,在很大程度上承担了按照政府指令平衡粮食购销市场实施宏观调控功能。因此,在粮食批发市场建设中,国家和地方政府应该给予必要扶持和帮助,特别是在基础设施建设和电子商务等方面,可以考虑给予财政支持其他经营性部分可按照商业化运作西省粮食行业发展规划,明确指出要建立粮食市场。在粮食购销市场化新形势下,围绕粮食行业发展,要抓好粮食批发市场体系建设,建立反映灵敏运转灵活吞吐量大现代化粮食购销体系抓好粮油产品质量检测检验体系建设......”

4、“.....建立由国家和地方储备粮共同构成粮食安全体系扶持粮油工业企业发展,形成面对不同消费群体成品粮油储备和供应网络加强粮食流通服务体系建设,建立能够沟通全国粮油市场连接全球粮油市场信息服务体系。科技开发优势过去,重科研轻推广,产学研分割体制性弊端使得杨凌农民守着甜水井却没水吃。杨凌具有极强农业科技资源优势,使得农业科技成为农民增收有力支撑。年,西北农林科技大学以胚胎移植技术作为无形资产,折股万元与金坤公司合作,成立了杨凌金坤生物工程股份有限公司。技术股份由学校学院专家按比例分配,每名专家分得把市场建到销区去,深度开发有形市场和无形市场,并且探索开拓国内市场和国际市场,实施市场监管和市场服务体系,真正实现天下粮仓为我所建,天下市场为我所设,正是现代粮油市场体系建设要求。形成粮油经营新格局在新形势下,粮油流通进入发展新阶段,社会粮食流通量迅速增加......”

5、“.....市场流通多元化格局已见雏形。粮食流通管理条例第三条明确规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。实现粮食市场主体多元化,对所有市场主体视同仁,使其平等进入公平竞争是市场经济体制个成熟标志。脱胎于传统计划经济体制国有粮食企业,特别是国有粮食购销企业目前在粮食市场体系中地位仍然是举足轻重。产生于深化改革过程中农业和粮食产业化经营龙头企业,集产供销于体,已显示出强大优势和生命力,应进步加强现代企业制度建设。二意义建立粮油批发市场体系,有利于实现粮食流通市场化取向总体改革目标,适应粮食国内国际贸易和参与国际竞争新形势有利于发现市场机制对粮食价格影响作用,促进粮食流通市场规范化运作有利于引导农民依靠市场需求调整种植业结构,促进粮食生产向优质高产和高效方向发展。建立粮食批发市场体系,有利于促进全国粮食资源合理配臵,有效地利用农业自然资源和人力资源......”

6、“.....加强国家对粮食流通宏观调控。建立粮食批发市场体系,有利于发展现代物流产业加强粮食市场信息网络建设,推广和应用电子商务等现代化交易方式,降低粮食流通成本,提升粮食流通和现代化水平,为搞活粮食流通提供更大空间。建立粮食批发市场体系,有利于增加粮食交易透明度建立公开和公平交易机制,防止和纠正暗箱操作等不规范行为。在粮食批发市场建设中,要将重点放在省级粮食批发市场建设上。关于省级粮食批发市场功能,应该具有现货交易功能期货交易功能和信息服务功能。根据省级粮食批发市场功能定位,确定建设标准,应该是高级形态上粮食批发市场。同时,还要重视各省区域性粮食批发市场建设。从陕西省实际情况看,要在建设省级粮食批发市场同时,抓好西安渭南榆林宝鸡和汉中五个专业性粮食批发市场建设。这些区域性粮食批发市场,只要具备现货交易和期货交割能力,以及具有信息接收和发送功能就可以了......”

7、“.....由于粮食批发市场是实现粮食购销市场化载体,是种新型粮食流通方式,在很大程度上承担了按照政府指令平衡粮食购销市场实施宏观调控功能。因此,在粮食批发市场建设中,国家和地方政府应该给予必要扶持和帮助,特别是在基础设施建设和电子商务等方面,可以考虑给予财政支持其他经营性部分可按照商业化运作方式解决。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围杨凌农业高新技术产业示范区成立于年月日,是我国唯农业高新技术产业示范区。全区面积平方公里,总人口万,新区规划面积平方公里。示范区由国家科技部等个部委局和陕西省人民政府联合共建,陕西省政府成立了由个厅局组成省内共建领导小组。示范区管委会享有地市级行政管理权省级经济管理权及部分省级行政管理权。享受国家级高新技术产业开发区各项优惠政策国家对农业倾斜扶持政策及西部大开发各项优惠政策。杨凌是我国农耕文明发祥地,以中国农科城著称。杨凌位于八百里秦川腹地,总人口万......”

8、“.....东距中国历史名城西安,西邻工业城宝鸡,欧亚大陆桥陇海铁路及西西安宝宝鸡高速公路纵贯全区,距咸阳国际机场仅,并有高速公路连接,交通便利,地理位臵优越。杨凌地势北高南低,呈三层台阶结构,最高海拔,最低海拔。年平均气温摄氏度,日照,年平均降水量,属大陆性暖温带季风气候。大力推进科技创新,促进产业发展。依托杨凌在动植物生物育种转基因胚胎遗传克隆技术细胞工程旱作节水农业植物资源开发利用等方面独特科技优势,重点做大做强农牧良种产业,农产品精深加工产业,现代生物技术制药产业,绿色农资肥料农药产业,旱作农业新机具新材料产业,以绿色农资和绿色农产品为主现代物流产业。截止目前,入区注册企业达到家,注册资本亿元,初步形成了以生物工程环保农资绿色食药品为特色产业格局。社会经济状况杨凌国民经济快速增长,从年亿元增长到年亿元,年均增长,财政收入由万元增长到万元,增长了近倍。科教人员人均住房面积从增加到......”

9、“.....达到年均元。基础设施建设成效显著,城市功能不断完善,城区面积从扩展到。招商引资进展顺利,产业势头发展良好,入区企业从最初家发展为家,新区技工贸收入从零起步,达到年亿元。初步形成了以生物工程环保农资绿色食药品农业科技旅游为特色产业格局,科技创新能力明显增强,动物克隆技术干细胞研究杂交小麦研究跻身世界先进行列,省部联手,每年度杨凌农业高新科技成果博览会已与北京科博会上海工博会深圳高交会齐名,并称我国四大科技展会,成为科技成果转化和产业化平台。杨凌示范区在管理体制和运行机制方面进行了有效改革和创新,建立了个管理规范依法行政诚信型服务型管理机构。示范区管委会坚持把优化投资环境作为示范区生命线工程,着力建设个能够充分聚集人才技术资金等发展要素,实现农科教产学研紧密结合,有效推动农业科技创新示范,有力支撑产业成长壮大发展平台......”

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