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(立项评估)整体推进农村土地整治示范建设工程项目投资立项论证报告(报审正本) (立项评估)整体推进农村土地整治示范建设工程项目投资立项论证报告(报审正本)

格式:word 上传:2022-06-25 06:08:05

《(立项评估)整体推进农村土地整治示范建设工程项目投资立项论证报告(报审正本)》修改意见稿

1、“.....其中砖混,砖瓦,简易。自然资源交通条件水资源情况地形地貌水文项目区微地貌为剥蚀平原,地面坡向总趋势是东南高,西北低,岗冲相间。地势起伏较大,地形较为复杂。项目区属于亚热带季风性湿润气候与暖温带半湿润气候过度地带,季风气候显著,四季分明气候温和雨量适中光照充足无霜期长严寒期短。日照光照充足,年平均日照时数为小时,年日照最多,为小时,年最少,为小时。年平均日照率为,月份日照时数为小时,占年平均日照数。气温年平均气温为,以年平均气温为最高,年平均气温为最低,年内气温两月最高,平均为,月最低,平均为多年平均气温,极端最高气温,极端最低气温。降水本项目区天气形势多变,冷暖气团活动和交锋频繁,降雨量年际和年内变化都比较大。据其资料显示,本区内多年平均降雨量为,降水年际变化很大。由于受季风影响,降水年内变化也较大,全年降水集中在夏季,冬季最少,春季略多于秋季,六七月份降水最多......”

2、“.....雨量在时间上和空间上分配不均,成为制约项目区农业生产因素之。④蒸发量本区多年平均蒸发量为,年内蒸发量月最大,达,月最小,为年相对湿度为。无霜期无霜期在天左右,通过摄氏度累计积温为摄氏度,持续日数为天。土壤与植被项目区分布最广是黄棕壤,其成土母质是下属系黄土,土层较厚,质地以轻粘和重壤为主。土壤值在之间,速效磷在,速效钾在,土壤耕作层厚约为,土壤肥力低,耕作阻力大,适耕期短。雨季上层滞水,雨水稍多则从地表流动,使土壤受到不同程度侵蚀晴后土壤又很快变干,形成龟裂,群众形容这种土壤是下雨流不歇,晴天大开裂,雨晴硬远不能适应农业规模化经营和发展需要,更不利于农业结构调整和经营种植。经初步调查与分析,以上群众对本项目实施持支持态度。项目区存在问题分析自然因素项目区光热水季节分布不均。月份时间较长,热量在月份积温较高,降雨为主要集中在月份,其中月份偏少,也很容易造成春秋季节洪涝灾害......”

3、“.....项目区农业投入明显不足,造成产量低,农业生长期在低水平低效益状态下运行,形成农业基础设施改造资金供需矛盾突出。农地利用集体度不高。项目区农地经营均是以家庭为单位,规模小,机械化水平低,没有形成规模效益。农业基础设施较差。生产条件较为落后,特别是水利设施陈旧,已发挥不出应有效益。项目区新增耕地潜力分析新增耕地潜力分析项目实施后,区内耕地面积增加,水利设施改善,减少沟渠废塘,未利用地占用土地,田埂系数减少,区内农村居民点搬迁部分,现有居民多为土草砖瓦结构,建设标准低。因此,在项目区内结合项目概要项目位置北村位于北部,东至南村,南至集水库,西到马庙村,北与镇接壤。本次土地整理整体推进项目区,项目区总面积公顷,建设规模公顷,其中工栽植速生林意杨等。自然灾害由于季风影响,气候条件不稳定,自然灾害频繁,以旱灾威胁最大,其次是低温大风冰雹等,其中伏旱连秋旱,平均三年两遇,是机率最大灾害......”

4、“.....河流短小,水资源不稳定,因此旱灾对农业生产威胁较大。水利设施项目区南部边界集水库为项目区主要补充灌溉水源。交通设施项目区对外交通便利,淮南铁路合水公路新集朱巷路经过项目区,交通便捷,四通八达,项目区内村村通公路已建成,但村民组之间以及村庄到田间道路布局凌乱建设标准较低,现有道路中除以上所讲村村通水泥路外其余都为土路面,机械下田困难,还远不能满足农业生产需要。农田防护与生态保持工程项目区内部退耕还林工作较为领先,有不少林木分布,但乡村道路绿化水平不,现有骨干道路两旁树木种植率较高,其他道路两旁树木稀疏,农田防护林带还尚未形成。电力设施状况项目区已完成农村电网改造工程,田间地头农业生产供电设施,生产生活电力基本有保障。净增耕地面积本项目实施,主要以增加耕地面积为主,充分利用水利设施。对耕地中田坎沟渠道路荒丘废弃水塘及村庄空闲地采用必要工程措施......”

5、“.....经过预测,项目实施后可新增耕地公顷,新增率。三项目区概况规划项目区面积与规划布局根据土地利用总体规划和城镇建设总体规划要求,本项目规划建新区面积为公顷。规划对北两村个自然郢进行合并,在规划区内新建个居民点,房屋以二层为主,砖混结构。项目区安置人口户数间树项目区总面积公顷,规划区内新建居民点处,规划安置居民户,人口人。基础设施建设项目区新村安置点分别为合水路东边,西寺路以南区域,新村建设点将配置有村委幼儿园小学村卫生中心,文化中心等。四项目分析项目合法性分析项目合法性本项目符合中华人民共和国土地管理法和实施土地管理办法,符合中共中央号文件积极推进土地整理精神及国土资源部国土发号皖国土资号文件要求。土地利用总体规划项目要求土地利用总体规划已确定,实现新增加耕地面积亩,实施本项目符合已经批准县乡两级土地利用总体规划......”

6、“.....改善耕作条件,提高耕地产出率。农田整理减少田埂系数,村庄集并增加有效耕地面积,这是村庄整理专项规划中确定土地复垦主要方式。项目对环境影响分析项目实施后,水利配套建设,平整土地,深耕土壤等综合治理措施,减少了水土流失,对保护环境是有利。通过农田林网建设,不但为农作物生产营造个良好小气候环境,可以净化空气美化环境。总之,通过种植结构调整,耕作方式改变,有效保护项目区生态环境,保持水资源良性循环。项目区公众参与情况分析在本项目区内,涉及两个村个村民组,涉及人口人,自然郢不集中,村庄散乱,土地平整较差,水利和交通设施比较落后,全村以上是田块小,不规则中低产田,质量不高远不能适应农业规模化经营和发展需要,更不利于农业结构调整和经营种植。经初步调查与分析,以上群众对本项目实施持支持态度。项目区存在问题分析自然因素项目区光热水季节分布不均。月份时间较长,热量在月份积温较高......”

7、“.....其中月份偏少,也很容易造成春秋季节洪涝灾害。社会经济因素资金短缺。项目区农业投入明显不足,造成产量低,农业生长期在低水平低效益状态下运行,形成农业基础设施改造资金供需矛盾突出。农地利用集体度不高。项目区农地经营均是以家庭为单位,规模小,机械化水平低,没有形成规模效益。农业基础设施较差。生产条件较为落后,特别是水利设施陈旧,已发挥不出应有效益。项目区新增耕地潜力分析新增耕地潜力分析项目实施后,区内耕地面积增加,水利设施改善,减少沟渠废塘,未利用地占用土地,田埂系数减少,区内农村居民点搬迁部分,现有居民多为土草砖瓦结构,建设标准低。因此,在项目区内结合涉及群众户数户,各类建筑面积。其中砖混,砖瓦,简易。自然资源交通条件水资源情况地形地貌水文项目区微地貌为剥蚀平原,地面坡向总趋势是东南高,西北低,岗冲相间。地势起伏较大,地形较为复杂......”

8、“.....季风气候显著,四季分明气候温和雨量适中光照充足无霜期长严寒期短。日照光照充足,年平均日照时数为小时,年日照最多,为小时,年最少,为小时。年平均日照率为,月份日照时数为小时,占年平均日照数。气温年平均气温为,以年平均气温为最高,年平均气温为最低,年内气温两月最高,平均为,月最低,平均为多年平均气温,极端最高气温,极端最低气温。降水本项目区天气形势多变,冷暖气团活动和交锋频繁,降雨量年际和年内变化都比较大。据其资料显示,本区内多年平均降雨量为,降水年际变化很大。由于受季风影响,降水年内变化也较大,全年降水集中在夏季,冬季最少,春季略多于秋季,六七月份降水最多,月十二月降水最少。雨量在时间上和空间上分配不均,成为制约项目区农业生产因素之。④蒸发量本区多年平均蒸发量为,年内蒸发量月最大,达,月最小,为年相对湿度为。无霜期无霜期在天左右,通过摄氏度累计积温为摄氏度,持续日数为天......”

9、“.....其成土母质是下属系黄土,土层较厚,质地以轻粘和重壤为主。土壤值在之间,速效磷在,速效钾在,土壤耕作层厚约为,土壤肥力低,耕作阻力大,适耕期短。雨季上层滞水,雨水稍多则从地表流动,使土壤受到不同程度侵蚀晴后土壤又很快变干,形成龟裂,群众形容这种土壤是下雨流不歇,晴天大开裂,雨晴硬如铜,雨后包脓。位于北亚热带北部边缘地区,县境内植被有亚热带,也有暖温带。是常绿阔叶针叶和落叶阔叶混交林区。自然植被在丘岗地形区以蔬残林和灌木林为主,覆盖率很低。在项目区内主要是人工栽培水稻油菜小麦以及实施退耕还林项目人工栽植速生林意杨等。自然灾害由于季风影响,气候条件不稳定,自然灾害频繁,以旱灾威胁最大,其次是低温大风冰雹等,其中伏旱连秋旱,平均三年两遇,是机率最大灾害,而且项目区处于分水岭地段,河流短小,水资源不稳定,因此旱灾对农业生产威胁较大......”

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