1、“.....比上年 增长平均劳动报酬元，增长。其中，在岗职工平 均人数人，下降平均工资元，增长。 据抽样调查结果城镇居民人均家庭总收入元，比上年增 长，其中人均可支配收入元，增长。总收入中，人 均工资性收入元，增长人均经营净收入元，增长 人均财产性收入元，增长人均转移性收入 元，增长。城镇居民人均消费性支出元，增长其 中食品消费支出元，增长，城镇居民恩格尔系数。 城镇居民人均住房面积平方米，增长。 全年农村居民人均纯收入元，比上年增长。其中， 人均工资性收入元，增长人均家庭经营纯收入元， 增长人均财产性纯收入元，增长人均转移性纯 收入元，增长。农村居民人均现金收入元，增长。 农村居民人均消费支出元，增长其中人均食品消费支 出元，增长恩格尔系数为。农村居民人均住房 平方米，增长。 资源与环境 全县年末拥有耕地总资源公顷。拥有大中小型水库座......”。

2、“.....总容量万立方米。水 土流失面积平方公里，累计治理平方公里，其中本年治 理平方公里。全县森林面积公顷，森林覆盖率达到， 活立木蓄积万立方米。 全县全年用电量万千瓦时，比上年增长。规模以上 工业企业综合能源消费量吨标准煤，比上年下降万 元工业产值当年价格能耗吨标准煤，比上年下降工 业企业取水总量万立方米，比上年下降。 全年县城区环境空气质量优良天数为天，优良比例。 区域环境噪声平均值为分贝，县城噪声达标区覆盖率为。 城区交通干线噪声平均值为分贝，达标路长比例为。功能 区噪声平均值为分贝，达标率为。各饮用水源地水质达标 率，县境内无劣五类水体。 二发展规划 十二五时期年，是深入贯彻落实科学发展观， 加快转变经济发展方式的重要时期，是实施旅游富民工业强县 战略，实现超常规跨越式发展，全面建设小康社会的关键时期......”。

3、“.....与全面建设小康社会目标和经 济融入小时经济圈目标相衔接，综合考虑未来发展趋势和有利条 件，今后五年经济社会发展的主要目标是 到年，综合经济实力显著增强，地区生产总值迈上亿 元台阶工业总产值亿元地方财政收入亿元固定资产投 资累计亿元社会消费品零售总额亿元全面小康实现程度 达到建成全市特色经济强县全国生态县和国际旅游目的地。 建成全市特色经济强县。生态资源旅游资源清洁能源三 大优势得到充分发挥，工业支撑能力显著增强，园多组团的格局 基本形成，机械装备制造新型材料农副产品旅游商品加工生物 医药四大产业集群基本形成，基本建成全市清洁能源基地，工业增加 值占的比重显著提升，达到左右农业基础能力增强，建 成知名高山蔬菜基地，形成区域性产地交易市场和万吨冷链体系， 实现经济全面加速发展。以人均衡量的地方财政收入进入全 市县前列......”。

4、“.....农村居民人均纯 收入突破元。 建成全国生态县。生态环境优良生态经济发达生态文化 繁荣，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降，主要污染物排放 总量持续降低，可持续发展能力显著增强，生态环境质量评价指标达 到国家级生态县标准。清洁发展循环发展低碳发展安全发展和 可持续发展转型取得明显成效，以低碳排放为特征的工业建筑交 通体系取得明显成效。碳排放强度持续下降，万元工业增加值能耗降 低左右。城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达到 以上，地表水质稳定在国家地表水环境质量ⅡⅢ类标准。 建成国际旅游目的地。旅游产品旅游业态旅游环境旅 游服务旅游营销旅游管理均达到国际水准，国际性旅游城市的形 象和品质显著提升，旅客和旅游商品集散功能显著增强，入境游 发展成效凸显，建成国际旅游目的地，到年，接待国内外游客 万人次其中境外游客万人次，旅游总收入突破亿元......”。

5、“.....贫富差距城乡差距区域差距逐步缩小，覆盖 城乡居民的基本公共服务体系基本完善，就业持续增加，教育质量达 到全市平均水平，社会保障更加健全完善，公共文化服务水平显著提 升，市民科学文化素质健康素质和思想道德素质明显提高，社会主 义民主法制更加健全，社会管理制度更加完善，社会更趋和谐稳定， 人民群众幸福指数不断提高。基本普及学前教育和高中教育，人均受 教育年限提高到年，居民平均预期寿命达到岁城镇登记失 业率控制在以内，收入分配格局和劳动关系更加和谐社会保障 实现广覆盖，城乡居民养老保险覆盖率城乡居民合作医疗保险参合 率分别达到和贫困人口温饱问题低收入人口稳定增收 问题以及移民遗留问题得到妥善解决......”。

6、“.....对 促进我国农业经济综合发展，提高示范区经济效益具有重要作用。而 且项目的实施可以改善示范区内的水利基础设施，提高水土资源利用 率，增加农民收入，提高农村综合经济实力，促进示范区的科学管理， 改善示范区生产生活环境等。 第六章示范区建设组织与管理 示范区建设组织 规模化节水灌溉增效示范项目是项系统工程，涉及诸多部门 和相关单位，必须在市级各部门的指导下，由县人民政府及相关部门 领导组成强有力的领导机构，负责组织完成项目的实施任务。 组织保障 为保证工作有序顺利地实施，规模化节水灌溉增效示范项目 导小组，由分管副县长任组长，县发改委主任县水务局主任为副组 长......”。

7、“.....各部门 全力配合各司其责，领导小组下设规模化节水灌溉增效示范项目 办公室，分工负责管理权属调整工程实施计划财务等工作。另外 成立工程技术人员咨询组。对项目区进行专门研究，对具体项目工 程技术问题提供技术支持。 二制度保障 节水灌溉增效示范项目管理严格实行九项制度。即项目法人 责任制工程招投标制工程监理制合同制公示制县级报账制 工作目标责任制工作监督检查制以及县级验收制。同时还要吸收相 关单位和地方政府参加，共同协调处理规划实施中的有关社会问题， 并形成管理工作制度。 实行项目法人责任制规模化节水灌溉增效示范项目法人为 农业委员会，负责牵头项目的规划组织监督检查工作。 实行工程招投标制。项目施工及重要设备采购全部采取公开 招标和委托招标的组织形式，招标公告在市政府指定媒介发布。 实行工程监理制......”。

8、“.....对工 程进行全面质量监督检查，严格执行工程监理规章制度。施工单位 建立自检队伍，共同把好质量关。 实行项目合同制。规模化节水灌溉增效示范项目实行合同 制，批准的建设项目，与招投标确定的承包单位，签订合同，工程建 设的工期质量目标，工程价款的结算及奖惩措施，拨款的方式纠 纷的处理都要依据合同来执行。项目实施管理单位和承包单位签订合 同时可按照国家规范标准的合同文本格式，根据实际情况选择条款， 由项目法人与规划设计单位签订规划设计合同与监理单位签订负责 项目的建设监理合同与施工单位签订工程施工承包合同。 实行项目公示制。规模化节水灌溉增效示范项目实行公示 制，并设立公告栏，告知群众本项目的有关情况，如项目建设背景 项目建设目的项目规划任务项目建设期限工程总体布局规划 方案的效益分析规模化节水灌溉增效示范项目权属调整方案等等......”。

9、“.....并积极参加到工程建管监督中来。 实行县级报账制。项目资金统由县财政局专户存储专人 管理和封闭式管理，做到了专款专用。项目资金拨付，根据工程合同 建设内容和施工进度，由项目业主单位提出申请，县发改委和县财政 局审定同意后才拨付项目资金。资金拨付与工程进度挂钩，避免专款 不专用和挤占挪用项目资金现象的发生。 实行工作责任制。包括汇报制度检查制度勤政廉洁制度 等内容。在工作开展后，各部门工作人员定期向本部门正副职负责 人请示汇报。凡处理涉及到重大政策原则问题的公务，经办人员必 须请示分管领导或主要领导，决不允许感情用事，私自办理。 实行监督检查制。按照有法必依，执法必严，违法必究，公 正公开的原则，定期对项目工程进行日常监督实地检查和书面检查。 监督检查档案应当公开，公众有权查阅。严格执行党和国家的路线 方针政策，严格贯彻执行工作组的集体决议......”。