1、“.....正宁县医院医疗资源和技术力量相对雄厚，年年门诊量达到万人次。项目建设提出背景近年来，随着经济崛起和人民生活水平不断提高，人们对自身健康状况更为重视，随之对就医环境，就医条件也有了更高要求。加快县医院建设，加大对县医院基础设施建设投入，可以改善县人民医院医疗条件提高临床疗效和治愈率，可以发挥县综合医院特色和优势实施品牌战略，为把县人民医院建设成名院名科打下坚实基础。正宁县是个经济相对落后地区，广大群众由于经济压力，都不愿意外出就医，大部分集中到本县医院就诊，而县医院相应配套设施又不完善，严重制约着县医院发展，这些问题都急待解决。正宁县县医院是正宁县医疗卫生系统中不可缺少和替代环节，是正宁县公共卫生服务体系重要组成部分。正宁县县医院是全县唯所具有综合医院特色二级甲等综合医院。由于正宁县经济相对落后，县乡财政困难......”。

2、“.....尤其在卫生方面，资金投入严重不足，导致卫生资源严重贫乏。正宁县医院也因为地理环境因素存在卫生资源不足，设施简陋，存在着投入不足与所承担工作任务不相适应矛盾。此次正宁县人民医院申请立项建设标准化住院医技楼，使医院达到二级甲等医院住院医技要求，将使医院条件得到根本改善，满足人民日益增长卫生保健需求。医院从成立至今，在预防保健康复治疗等方面做出了突出贡献。但是在新历史时期，正宁县县医院原有机构设置和医疗用房已经不能满足人民群众日益增长卫生健康和保健需求，为了合理利用医疗资源，提高疗效，满足新形势下医疗卫生事业发展需求，住院医技楼项目建设已经迫在眉睫。投资建设必要性基础设施建设年代久远，建设标准低在县医院年门诊量达到万人次情况下，医院业务用房紧张拥挤不堪，致使就诊人员不能得到及时诊治和住院治疗。现有住院楼建设不符合医院建设规范，设计不合理，空间布局无序功能分区不合理，不利于人员流通疏散......”。

3、“.....远不能满足病人使用要求。由于现有房间严重缺少，且设置不合理，直接导致现有病人无法得到合理安置，。老年保健病后康复新医技设备均无房间，病房也严重紧缺，经常出现患者因无床位住院而使医推进正宁县人民医院住院医技楼项目建设，使当地群众尽快受益，提高人民群众健康水平。由于医院基础设施薄弱，业务用房紧张导致诊疗业务开展欠缺情况日益凸显，基础设施建设与国家相关标准要求存在较大差距，对医院进步发展造成了严重制约。为了解决患者就医困难，满足人民群众基本精神和心理卫生需求，修建住院医技楼是十分必要。第三章项目建设可行性本项目建设用地已安排就绪县医院现已取得土地使用权。详见附件建设用地规划许可证正宁县国有土地使用证，该项目建设符合正宁县城城市建设总体规划。项目建成后将加强我县卫生医疗体系建设，推动医疗事业发展。正宁县人民医院创立时间早，技术力量相对雄厚，医疗质量较高......”。

4、“.....为全面建设小康社会，提高全民健康水平，推动社会和经济全面进步做出新更大贡献。党和政府十分重视医疗卫生事业发展自新中国建立以疫机构。现有病床张，传染病得到有效防治。以三为主三结合为主要内容计划生育政策得到了有效贯彻和落实，达到了少生优生优育目。年全县计划生育率为，人口出生率，死亡率。正宁县已基本形成以县人民医院为主，县中医院妇幼保健院乡镇卫生院为辅医疗卫生服务体系，其中正宁县县医院作为当地县乡村三级医疗卫生网龙头单位，承担着对全县医疗卫生人员培训指导和对全县公共卫生服务主导地位，正宁县医院医疗资源和技术力量相对雄厚，年年门诊量达到万人次。项目建设提出背景近年来，随着经济崛起和人民生活水平不断提高，人们对自身健康状况更为重视，随之对就医环境，就医条件也有了更高要求。加快县医院建设，加大对县医院基础设施建设投入......”。

5、“.....可以发挥县综合医院特色和优势实施品牌战略，为把县人民医院建设成名院名科打下坚实基础。正宁县是个经济相对落后地区，广大群众由于经济压力，都不愿意外出就医，大部分集中到本县医院就诊，而县医院相应配套设施又不完善，严重制约着县医院发展，这些问题都急待解决。正宁县县医院是正宁县医疗卫生系统中不可缺少和替代环节，是正宁县公共卫生服务体系重要组成部分。正宁县县医院是全县唯所具有综合医院特色二级甲等综合医院。由于正宁县经济相对落后，县乡财政困难，扶贫攻坚任务还十分艰巨，尤其在卫生方面，资金投入严重不足，导致卫生资源严重贫乏。正宁县医院也因为地理环境因素存在卫生资源不足，设施简陋，存在着投入不足与所承担工作任务不相适应矛盾。此次正宁县人民医院申请立项建设标准化住院医技楼，使医院达到二级甲等医院住院医技要求，将使医院条件得到根本改善，满足人民日益增长卫生保健需求......”。

6、“.....但是在新历史时期，正宁县县医院原有机构设置和医疗用房已经不能满足人民群众日益增长卫生健康和保健需求，为了合理利用医疗资源，提高疗效，满足新形势下医疗卫生事业发展需求，住院医技楼项目建设已经迫在眉睫。投资建设必要性基础设施建设年代久远，建设标准低在县医院年门诊量达到万人次情况下，医院业务用房紧张拥挤不堪，致使就诊人员不能得到及时诊治和住院治疗。现有住院楼建设不符合医院建设规范，设计不合理，空间布局无序功能分区不合理，不利于人员流通疏散，这些问题都不符合病房规定，远不能满足病人使用要求。由于现有房间严重缺少，且设置不合理，直接导致现有病人无法得到合理安置，。老年保健病后康复新医技设备均无房间，病房也严重紧缺，经常出现患者因无床位住院而使医患关系恶化，危重病人得不到及时抢救治疗，被迫转往外地治疗，耽误病情增加病人负担，给广大患者生命安全带来很大威胁......”。

7、“.....不能适应构建社会主义和谐社会需要。医院病房设施简陋县医院住院部及门诊楼始建于上世纪年代，结构形式均为砖混结构，由于当时技术条件经济条件有限，加之设计达不到要求，建筑物外观陈旧，内部设施极为简陋。鉴于时代局限性，当时医疗规模相对较小，资金和设计局限，所有病房均无呼叫系统供氧系统上下水系统等，伴随着时代发展和人民群众日益增长卫生保健需求，医院硬件设施和患者需求之间矛盾日益凸显，制约了医院进步发展壮大。布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好为病患服务。医院建设始于多年前，当时医院缺少资金，医院缺乏必要规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交通流向混乱，不便于科学化管理。另外，由于建筑面积有限，很多后勤保障等工作无法满足实际需要，不能很好为病患服务，不能满足现代化医院建设需要......”。

8、“.....属省级重点扶贫县，改革开放以来，随着经济迅猛发展，人民生活水平日益提高，医疗卫生事业也面临新发展机遇和挑战，特别是随着实行农民新型农村合作医疗病员逐步增加，人民群众对医疗服务需求不断扩大，医疗科技日新月异，医疗服务模式不断改进。为了更好地满足人民群众医疗需求，就必须加强内涵建设发展规模提高等级，为医疗技术水平和医疗服务水平进步提高奠定基础。然而，正宁县人民医院由于底子薄，投资困难，特别是基础建设欠帐大，业务用房严重紧缺，制约了医院进步发展，同时也制约了医疗服务水平进步提高，与临近县区级综合医院相比，正宁县人民医院基础设施规模档次等均处于落后地位，现有基础建设与社会经济发展及人民群众医疗需求很不适应。因此，正宁县人民医院实施住院医技楼建设项目是医院进步发展必由之路，是十分必要，对正宁县医疗卫生事业发展和满足人民群众日益增长医疗需求......”。

9、“.....与正宁县其他医疗机构共同组成正宁县主要卫生医疗保障体系，是正宁县及周边区域公共医疗卫生体系重要组成部分，肩负着近万人民群众医疗卫生保健。然而医院存在业务用房紧张，通过总体规划功能整合后现有床位数为张包括在建住院楼传染病房楼急诊楼，不能满足张床需要，不能满足综合医院建设标准及其相应规定。其次医院存在环境嘈杂，无活动空间，应急能力较差等突出问题，不能很好为当地群众服务。因此要改善正宁县人民医院病床少现状，改善正宁县公共卫生服务体系，满足当地群众日益增长卫生保健需求，就必须尽快推进正宁县人民医院住院医技楼项目建设，使当地群众尽快受益，提高人民群众健康水平。由于医院基础设施薄弱，业务用房紧张导致诊疗业务开展欠缺情况日益凸显，基础设施建设与国家相关标准要求存在较大差距......”。