1、“.....成立由政府企业投资商科 研院所大专院校等参股的股份制公司，由企业按照市场经济规律进行经营运作。 项目区内农户以土地作物等入股，农户作为企业员工在创业园就业，年终参与 分红。 综合效益分析与风险评价 核心区经济效益 园区建设以市场需求为导向，项目科技含量高，技术成熟实用，风格特色突出， 市场前景广阔，对周边地区的都市农业现代化具有引领示范和推广带动作用，经 济效益显著。核心区建设项目全部投产后，预计年可实现销售收入万元， 年利税总额为万元。 社会效益 建设好湖南岳阳县台湾农民创业园，可推动湘台农业交流与合作，发挥其产业 带动和技术示范推广作用。通过引进台湾农业科技台资企业，孵化和培育龙头 企业，吸收先进的营销管理经验和农业技术，将岳阳县的农业资源劳动力科 研成果与台湾的资金应用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农 业......”。

2、“.....将台 湾农业高新技术经营理念应用到农业的产前产中和产后，带动岳阳市湖南 省农业的调整转型，提高休闲观光农业的发展水平，促进湘台农业的广泛交流合 作，形成互补双赢的局面。预计到年，园区内孵化和培植国家省市县 级龙头企业家，形成休闲观光农业产业集群，带动乡村旅游产品餐饮服务 业的发展，创造农业和非农就业岗位个，有利于缓解就业压力，增进社会 稳定。园区农民人均纯收入达到以上，有效提高农业的后续效益带动效应。 生态效益 园区通过科学规划，合理利用生物资源土地资源水资源和太阳能沼气等 清洁能源，发展高效的生态休闲农业和以沼气为纽带的种养结合的循环农业经济， 充分发挥农业对生态环境的调节功能，按绿色农业安全农业的生产需要，推行 并推广畜沼果菜牧草的生态模式，改变了农村日用能源结构，沼气 成为新型能源，如普遍推广此模式......”。

3、“.....相当于少砍伐 成熟的阔叶林万亩，涵养了水源，减少了水土流失，将大大改善农村生态环境。 园区建设运用生态工程技术，构筑生态景观，增加大量绿化植被，形成独特的农 业生态旅游景点坚持生态优先的原则，推广无公害栽培基质栽培有机栽培 水资源循环利用及节水灌溉技求平衡施肥生物防治等现代农业技术，减少了 对土地水大气的污染。可促进项目区农业生态环境系统向良性方向发展。园 区按照国家环境保护有关规定和中西部生态新城建设规划的要求，结合湖湘文化 景观的规划，以花卉苗木果蔬生产为载体，打造粤港奥和长沙后花园休闲文化 产业群，促进全省生态环境的建设和保护，带动农业和地区经济社会的可持续发 展。 配套政策与保障措施 对依法依规入驻创业园的台资或岳台合资合作企业，在落实国家湖南省相 关扶持政策的同时，岳阳县委县政府还将出台套专门扶持台湾农民创业园建 设的政策......”。

4、“.....打造零障碍低成本优服务的台商投资环境。同时，在组织制度 人才技术环境等方面为创业园的可持续发展提供坚强保障。 论证结论与建议 在湖南岳阳县设立岳阳县台湾农民创业园占有天时地利人和产优盛产特色农产品如葡萄提子胡柚野山菜大蒜优质稻米有机茶等的有利 条件，可以有效促进湘台农业合作交流的水平，加快湖南现代农业的发展步伐。 园区产业规划科学，交通区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足， 投资发展环境宽松，台湾农产品市场前景看好，台湾投资者可以获得很好的投资 回报。 设立湖南岳阳县台湾农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求农业部国 台办批准。 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国台湾同胞投资保护法及其实施细则。 国务院关于支持福建省加快建设海峡两岸经济区的若干意见国发 号......”。

5、“..... 国家工商总局台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申 办个体工商户登记管理工作的若干意见工商个字第号。 湖南省人民政府关于促进台资企业发展的若干意见湘政发 号。 岳阳市十五发展规划纲要。 岳阳县十五发展规划纲要。 中共岳阳县委县人民政府岳阳县台湾农民创业园申报前期工作情况汇 报。 湖南岳阳县台湾农民创业园概念性规划。 园区基本情况及其他有关资料。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目背景 台湾现代农业概况 台湾地区境内三分之二为山地丘陵，气候温暖，雨量充沛。台湾现代农业生产 发达，现有耕地面积万亩，农户万户，农业人口多万，占台湾总人 口的，目前台湾农业总产值为亿元新台币，占台湾经济生产总值的 ，在台湾经济发展中占有重要地位。台湾现代农业的几个特点 农会组织功能齐全且运行规范......”。

6、“.....在农业生产经 营的每个环节每个角落都有农会人的身影和足迹。其主要功能有是农业推 广，业务主要包括推广优质品种政局企业发展局规划 建设局国土局等单位负责人组成。同时，县财政安排专项工作经费，为项目申 报工作提供了坚强保障。 建立了创业园用地的储备。按照政府掌控且有定规模的要求，通过调查摸底，全面掌握了全县适合创业园用地的土地情况，建立了创业园用地的土 地储备，开展了示范区的选址考察工作，并已在黄沙镇选择了块理想的土地， 它们都集中连片，面积亩。 出台了园区建设扶持政策。岳阳县结合本地实际，参照其它园区的做法， 出台了专门支持创业园建设的揽子政策措施，内容包括财政扶持税费优惠 实施政策合力支持用地优惠金融服务用工用水用电知名品牌奖励支 持技术创新支持进出口招商引资奖励优质服务等个方面条具体政策。 这套政策可谓是集大成者......”。

7、“..... 相信会对广大台胞产生巨大的吸引力。 加大了台办机构建设力度。直以来，岳阳县委县政府高度重视对台工 作，党政主要负责人亲自过问对台工作，为台办部门排忧解难，为开展对台工作 创造良好条件。今年月目，县委常委会研究决定，同意将县台办升格为正科 级机构，财政预算增加了对台工作经费，强化了对台工作力量。 组织了外出学习考察活动。月日至日，组团到广西玉林市海峡两岸 农业合作试验区进行了学习考察。期间，有幸得到了当时玉林市申报工作的负责 人赵跃龙副市长的接待，聆听了试验区管委会的情况介绍，参观了他们的花卉基 地绿满地优质提子种植示范基地特种水产生态养殖示范基地等现场。通过学 习考察，了解到项目申报的具体要求和操作过程，丰富了感性认识，提升了理性 认识。 加快了园区建设规划步伐......”。

8、“.....目前，岳阳县台湾农民创业园建 设规划的起草工作正在顺利进行当中。 从以上分析可以看出，建设岳阳县台湾农民创业园有较好的资源优势社会经济条 件，开发的项目具备先进成熟的技术，符合国家产业政策，产品的市场前景广阔，经济社会生态效益显著，是切实可行的项目。 第三章创业园建设的指导思想与总体目标 指导思想 坚持以科学发展观和中央对台政策为指导，认真贯彻胡锦涛总书记在纪念告 台湾同胞书发表周年座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握两岸关系和平发展 的主题，按照建设社会主义新农村的总体要求，致力于发挥优势，合力推进湘台 农业多层次全方位的交流与合作致力于合作共赢，合力推进项目带动战略， 实现生产要素融合集聚两岸农业共谋发展两岸人民利益共享两岸同胞亲缘 和谐致力于促进发展，合力推进两岸现代农业建设，提高两岸农业合作的综合 生产能力国际竞争能力和可持续发展能力致力于服务大局......”。

9、“.....做好台湾人民特别是台湾农民的工作，促进祖国统大业进程。 基本原则 以人为本。既重视生产要素的引进创新，更注重人民情感交流利益满足 和价值体现在两岸农业合作中的核心作用，凡是关系到台湾同胞切身利益的事情 都要认真对待，凡是对台湾同胞作出的承诺都要认真履行，并通过营造环境，优 化机制，促进两岸之间的交流与合作，使两岸同胞联系更广泛感情更融洽团 结更紧密。 市场导向。立足市场引导产业发展的方针，充分发挥市场配臵资源的基 础性作用，注重开展具有市场潜力的前瞻性项目合作与关联企业合作，充分运用 市场竞争与合作机制，保障两岸农业合作的效率和效益，推动现代农业的全面发 展。 优势互补。优化两岸农业资源配臵，为台湾农民提供新的发展机遇和广阔 市场，实现优势互补资源共享，提高区域科技创新能力，营造两岸产业关联性 高对接能力强的农业合作平台......”。