1、“.....小额贷款公司的信用风险都控制在较 低的风险水平内，同时贷款损失准备充足率和资本充足率均较 高，具有较强的风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。 四结论 国内经济特别是西部经济正处于高速发展期，相对落后的国 内农村金融业将在政策的大力支持下迎来新的历史发展机遇，而 其竞争和混沌状态的市场将为行业带来新的变局，农村金融市场 新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。 在此背景下，综合考虑和分析各种因素，在甘肃省和政县设立小 额贷款公司，符合国家对农村金融改革的客观要求，可以更加主 动地应对农村金融改革变局所产生的机遇与挑战。中国农村金融 业相对落后的现状和尚未均衡的市场......”。

2、“.....也为本项目发展提供了新的契机。因此， 在甘肃省和政县设立小额贷款公司是十分必要的和切实可行的。 第二章设立公司的必要性和可行性分析 相关政策背景 近年来，为落实中共中央国务院有关农村经济金融发展 的战略部署，支持农村经济发展，针对农村地区银行业金融机构 网点覆盖率低金融供给不足竞争不充分等现状，中国人民银 行中国银监会出台了若干加快农村金融机构发展的政策和措关于设立和政县和鑫小额贷款有限责任公司的可行性研究报告 第页共页 施。 年，银监会下发了关于调整放宽农村地区银行业金融 机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见下称 意见。意见提出按照商业可持续原则，适度调整和放宽 农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约 束，加大政策支持......”。

3、“.....以更好地 改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。其后银监 会还下发了系列配套文件，并确定内蒙古四川青海甘肃 吉林湖北省区农村地区作为首批试点地区。小额贷款公司由 此应运而生。 年，为全面落实科学发展观，有效配臵金融资源，引导 资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业 农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设，银监会人民 银行下发了关于小额贷款公司试点的指导意见，进步金融资源不断投入到和政县的实体经 济中来，为推动全县经济扩张和结构调整，起到十分明显的经济 效果。 近年来，政府积极推动建立政银企协作机制，通过处臵不良 贷款，提升地方企业集团的资信等级，扩大信贷市场的有效需求......”。

4、“.....同时，通过银政合作， 整体处臵，整体买断，分步实施方式处臵金融机构不良资产。 处臵后，商业银行的不良贷款率大幅下降，为银行轻装上阵，更 好地为地方经济服务注入了新的活力。通过各方努力，和政县经 济和金融环境日渐完善，为小额贷款公司的成立和发展提供了有 力的环境保障和政策支持。 二和政县经济和金融发展现状 县情介绍 和政县是临夏州的农业旅游观光发展大县，位于甘肃省临 夏回族自治州南部，全县总面积平方公里，县城距省城府兰 州市公里，距州府临夏市公里。总人口万人，其中 少数民族占总人口的境内河纵横，地势南高北低，山多川 少，森林覆盖率,植被覆盖率以上，被誉为陇上绿 色明珠。 十五时期，全县各族人民在县委县政府的正确领导下，坚 持以科学发展观统领经济工作全局，以发展为第要务......”。

5、“.....实现八个跨越总体思路，高度关注民生，注重项目 建设，统筹城乡发展，狠抓旅游型小城镇建设和五大支柱产业， 突出特色，求真务实，开拓进取，全县呈现出国民经济和各项社 会事业快速健康协调发展的良好局面。 综合 初步核算，全县实现生产总值万元，比上年增长。关于设立和政县和鑫小额贷款有限责任公司的可行性研究报告 第页共页 其中第产业增加值万元，增长第二产业增加值 万元，增长第三产业增加值万元，增长。 全县人均生产总值元，增长。二三产业增 加值占生产总值的比重由上年的调整为 与上年相比，第二产业所占比重提高个百分点， 第三产业所占比重分别下降和个百分点。 财政全年实现大口径财政收入万元，比上年增长 ，其中，地方般预算收入万元，增长。财政 总支出万元，比上年增长，其中，地方般预算支 出万元，增长......”。

6、“.....比上年下降。其中，国 有单位人，下降集体单位人，下降其他 经济单位人，下降。全县从业人员劳动报酬为 万元，增长。其中，国有单位万元，增长 集体单位万元，增长其他经济单位万元，下降 。 全县共建立劳务输转基地个，累计培训人数万人次， 累计劳务输转万人次，创劳务收入亿元。 二农业和农村经济 全年完成农业总产值万元，比上年增长。其中， 种植业产值万元，增长林业产值万元，增 长牧业产值万元，增长渔业产值关于设立和政县和鑫小额贷款有限责任公司的可行性研究报告 第页共页 万元，增长农林牧渔服务业产值万元，增长。 粮食种植面积万亩，比上年增长。其中，夏粮 种植面积万亩，增长秋粮种植面积万亩，增长 油料种植面积万亩，下降蔬菜种植面积 万亩，下降中药材种植面积万亩，下降......”。

7、“.....与去年持平种草面积达 万亩，育苗亩义务植树万株，森林覆盖率达到......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,关于设立和政县和鑫小额贷款有限责任公司的可行性研究报告 第页共页 四竞争风险 五法律风险 第六章结论 第章总论 项目提要 拟设立公司名称和政县和鑫小额贷款有限责任公司 二注册资本万元 三公司住所临夏州和政县三合开发区 四经营范围办理各项贷款办理票据贴现办理资产 转让及经批准的其他业务。 二编制范围与依据 编制范围 通过对相关背景设立方案市场分析财务预测以及对 风险管理的全面分析，我们对在和政县设立小额贷款公司的可行 性进行综合评价......”。

9、“..... 三主要财务指标预测 表主要盈利能力指标如下 项目年年年合计 总资产规模万元, 净利息收入万元 净交易收入万元 年利润总额万元, 净利润万元, 资产利润率 资本利润率 从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模的扩 大，其收益率保持稳定上升水平。 表其他主要核心指标如下 项目标准值年年年 融资借款贷款比例 不良贷款率 资本充足率 贷款损失准备充足率关于设立和政县和鑫小额贷款有限责任公司的可行性研究报告 第页共页 从上述预测指标可见，小额贷款公司的信用风险都控制在较 低的风险水平内，同时贷款损失准备充足率和资本充足率均较 高......”。