1、“.....年被评为镶 黄旗推动实施两转双赢和联户经营的典范嘎查 项目法人浩毕斯哈拉图，男，岁，蒙古族，中共党员。现任 该嘎查的嘎查长和本合作社理事长先后被评为旗级劳动模范和科技致富带头人 二项目建设的必要性 十七大提出的要深入贯彻落实科学发展观坚持生产发展生活 富裕生态良好的目标。指明了实现经济又好又快的文明发展道路 国务院常务会议部署扩大内需促进经济增长的措施及农业部要求各 地农业部门尽快落实扩大内需投资项目，安排做好确保农业农村经济 稳定发展工作和国家实施西部大开发战略，为加强草原生态建设和实 施农牧业产业化带来了良好的机遇。 内蒙古作为全国五大牧区之，是蒙古族聚集的地区，镶黄旗是 全国唯的牧区改革实验区，目前正在积极响应，调整优化产业结构 及推动经济又好又快地发展。按照保护优先加快建设科学利用 的方针，以转变畜牧业生产经营方式......”。

2、“.....紧紧 围绕提高畜牧业防灾能力和市场竟争能力。努力推进四个转变。 即饲养方式由自然放牧向舍饲半舍饲转变经营方式由粗放经营向 集约化经营转变增长方式由单数量型向质量效益型转变结合本 地自然资源和区位优势发展为重点建设项目，并作为畜牧业产业化发展突破口引导和支持的力度在不断加大为项目实施创造了社会和 经济条件。 镶黄旗是国务院批准的全国唯的牧区改革实验区，同时又是自 治区级贫困旗。是以畜牧业为主体经济的纯牧业旗。自然条件较差， 加之土地沙化退化较严重植被盖度尚不足。年开始实 施季节性休牧轮牧禁牧等草原治理措施。这些措施的实施给改善 和恢复草原生态环境带来了希望。近年来，镶黄旗畜牧业发展尽管取 得了可喜的成就，但用发现的眼光看，生产水平仍然较低，特别是在 科学发展方面与发达地区相比差距较大。集中表现为个体生产能力 及群体生产水平效率都较低......”。

3、“.....就治标与治本，如何才能使畜牧业生产不会因之 滑坡，并且牧民的收入还能进步提高，即如何才能坚持生产发展 生活富裕生态良好的发展，已成为党委政府下大力气研究解决的 重点课题 舍饲育肥羔羊，因其饲养科学，饲料营养全面，供给节奏均匀， 在肉质上可大幅度减少和肉的形成，有效降低肉的剪切值 和提高美拉德反应，全面提升肉的营养价值。在皮毛质量上可大大增加皮板的柔韧度和细腻度，降低或杜绝毛支弱结的形成。从而可全面 提高畜产品的价值。舍饲育肥能使羔羊在短期内快速增重，能大幅度 缩短饲养期，降低生产成本，加快出栏周转。 年，我旗哈沙图牧民道伊得用两组羔羊作试验，每组只， 组进行出栏前体社员按分户舍饲，统饲料，统配种，统防疫， 统销售的方式，对只德美羔羊进行了天全舍饲育肥。月 日将全部育肥羔羊与教材式特留的只按传统跟群牧养的羔羊......”。

4、“.....结果育肥羔羊比传统牧养羔羊 每只平均多产净肉斤，肉价每斤高出元皮张每张高出 元。总销售每只育肥羔羊比传统牧养羔羊多收入元， 减去饲草料成本平均元传统牧养羔羊的饲草料成本按计 算，则育肥羔羊纯利润要比传统牧养羔羊每只多元。 羔羊育肥在提高皮毛肉的质量和产量及经济效益的同时，可 推动转变传统畜牧业生产方式。减轻草场压力，对恢复草地植被保 持生态环境具有战略上的意义。据测算，此只羔羊通过舍饲育 肥，可节约草场万亩。因此，本项目的开发建设能以高效能利用 资源，达到和形成生产发展生活富裕生态良好的和谐高效的现代 化畜牧业模式。通过本项目建设拟取得良好经济效益的同时，可带 动全旗畜牧业经济向两转双赢的产业现代化化道路发展。 三效益分析 市场预测锡林郭勒大草原以其绿色无污染而蜚声国内外，是国家知名是绿 色食品生产区域......”。

5、“.....倍受国内外市 场欢迎。早在年镶黄旗的大气土壤水质及牛羊肉类已通过 国家农业部检测，被认定为牛羊肉绿色食品生产基地。通过近年来市 场行情调研，羔羊肉制品价格稳中有升，且需求量越来越大。国务院 批准实施的中国营养改善行动计划已经实施，计划中对加强无公 害肉食品食用比例作了详规，无疑对我们的发展羔羊高效育肥产业化 提供了良好的宏观政策环境和市场环境。 二财务分析 项目设计销售收入 年繁育德美羔羊只繁成率按 年育肥出栏德美羔羊只每只按元以前述 年月日只羔羊的只平均销售额 元为测算依据 万元 繁育销售推广用标准种公羊只每只按元估计 万元基础母羊只年产优质细毛公斤按每只产 公斤......”。

6、“.....平均年获纯利润万元，投资利润 率为 项目建成投产后，可使万亩草场得以修养生息 四环境影响 本项目不论是大气环境水环境，项目建成后对现有场地和周围环境均不会造成不良影响，在定程度上对所谓污染物能达到循环利 用，促进本项目发展。从环保程度看，本项目是完全可行的。 项目区是集约畜牧业生产模式，羔羊育肥基地建设起点高，生产 规范，给排水设施齐备完善，牲畜的尿液粪便和冲圈水不会对水源产 生影响。将粪便堆沤圈肥，作有机肥施入饲料地和人工草地，对水环 境不会造成影响。 项目的实施，生态承载力的提高，牲畜排泄物定点堆放，高温堆 肥，腐熟还田，变废为宝，为土壤提供大量有机质氮磷钾和多 种微量元素，可促进土壤微生物繁衍，改良土壤结构，提高土壤肥力。 项目区建设地点，新建畜舍结构合理，通风良好，畜舍微环境相 对较好......”。

7、“.....以防家畜传染各疾 病。畜舍要定期清扫冲刷，按要求对棚舍及周围环境进行消毒处理， 以保持环境卫生，有效防止蚊蝇滋生和疾病的发生。杜绝了人畜共 患病发生的机会。因此，项目区畜牧业生产对人体健康没有负面影响 五结论 本项目符合国家产业政策，特别是按照十七大提出的坚持生产 发展，生活富裕，生态良好的要求在锡盟建设社会主义新牧区，推进三化工业化城镇化农牧业现代化进程的关键时期， 以实现两转双赢为统领以减人减畜增收保护草原生态 合理利用草地资源为先决条件以推进社会经济的全面发展和牧民 收入的持续提高为最终目的，立足当地资源优势，建设具有典型示范 作用的奶牛养殖业项目，是促进和引领广大牧民转变传统落后的生产 经营方式，实现畜牧业经济可持续及又好又快发展的需要。项目，设 计完全符合产业政策和行业要求，生产规模也符合当地农牧业不断发 展的总体规划要求......”。

8、“.....是镶黄旗近年来 畜牧业经济发展较先进地区之。嘎查牧民自发组建的德美羊养殖专 业合作社经营效果良好。为进步提高畜牧业经济效益，经全体社员 认真研讨，充分协商拟提出新建德美羔羊育肥基地建设项目。 项目名称内蒙古锡盟镶黄旗阿拉腾毛都德美羊养殖 专业合作社德美羔羊育肥基地建设项目 建设性质新建 建设地点锡林郭勒盟镶黄旗文贡乌拉苏木阿拉腾毛都嘎查 法定代表人 所有制形式民营股份 项目主管单位镶黄旗农业综合开发办公室 投资规模及资金构成总投资万元，其中申请国家及地 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 引进优质基础母羊及种公羊万元占。 流动资金万元占通过本项目投资可拉动地方投资万元 项目建成后可提高牧民人均年收入元， 年创利润万元。投资利润率 四主要治理措施 技术来源项目建设主要技术依托单位是旗畜牧工作站， 草原工作站。并聘请有中级职称以上技术人员和项目单位现有技术人 员组成专家咨询部，进行生产指导和技术检验。 建设期项目经批准建设后，要严格按照国家的有关法规 政策实施管理，严格执行工程建设六制严格履行建设程序，健 全项目法人责任，成立项目班子，项目法人对工程负责，按规定执行 招投标质量监督工程监理等相关制度手续。项目建设期为年。 项目建成后......”。