的需要。加快建设现代设施农 林业，提升农林业发展水平，对于促进望江县经济社会生态 协调发展，对于建设现代化生态文明城市，已显得十分必要和迫切。 实施安徽林业综合开发十五发展战略的需要。安徽 的农林业综合开发，需要更加注重科技进步新品种研发精品 生产加工高附加值农林产品生产以及市场建设品牌建设和质 量安全等方面示范基地。 加快建设农业示范园区的需要。突出中国望江古雷池观光 农林生态科技园建设，不仅模式示范的巨大辐射作用，更重要的是 提高标准质量强化品牌培育提升产业富民推进农林结构优化 的有效途径。 发展现代市场农业的需要。农产品市场竞争日趋激烈，绿 色壁垒的存在，更对农产品品质产量提出了更高要求，本项目将 为社会提供优质安全的无污染农副产品，以增加望江县农副产品 在国内外市场的竞争力。 第二章发展规划产业政策和市场分析 发展规划产业政策市场准入分析 本项目规划建设的宗旨是坚持生态经济和社会效益三统 的原则坚持与已有规划相协调的原则坚持自身发展与市场 需求互动的原则坚持投资和收益相平衡的原则坚持贯彻严格 保护，统管理，合理开发，永续利用的农业项目工作方针。 近期年发展目标初步树立中国望江古雷池 观光农林生态科技园的农林业科技辐射的引导形象和观光旅游 价值初步树立中国望江古雷池观光农林生态科技园的农林业产业 形象初步树立中国望江古雷池观光农林生态科技园的农林产品 专业化规模的物流集散形象。计划安排建立花卉生产交易中 心恒温苗木大棚建设果林采摘体验区经济林木培育中心水 上及特色生态茶餐厅商务接待中心农林业综合管理中心农林 业基地宿舍楼加强生态科技园区主要道路的建设和绿化及农业废 弃物的综合利用。 中期年发展目标在长江三角洲地区及全 国较为知名的林业科技文化转播及新技术交流中心加强休闲 娱乐及生态养殖示范区配套设施建设。计划安排随着中国望 江古雷池观光农林生态园的市场和形象品牌初步形成，完善中国望 江古雷池观光农林生态园的生态环境建设进步充实近期建 设项目，增设有特色的科技展示项目如建设林产品研发中心等 进步完善交通绿化水电通讯等基础设施，营造绿色美 好家园，打造全国流的现代农林生态观光旅游园区和全国流的 花卉苗木产业中心及科研中心。 远期年发展目标建设具有国际知名度的农林 业生态生产展示研发基地和中国农林业生态文化展示示范 区，建成国家级古雷池生态文化园。计划安排进步拓展中 国望江古雷池观光农林生态科技园农林产品生产交流的功能体 系完善中国望江古雷池观光农林生态园基地功能，对特色苗 木花卉研发和展示功能进行扩充完成园区生态环境整治工 作，形成个环境优美，科技展示设施齐全，科普农林业经济发达 的生态区域。 本项目规划目标定位是抢抓国家拉动内需和中部崛起的 有利发展机遇期，最大限度地提高资金利用率，达到投资少周期 短，见效快的目的产品市场定位上海江苏浙江安徽 江西湖北山东河南八省市及周边区域市场打造皖西南 地区最大的花卉苗木生产基地和农林观光旅游首选地。 建设本项目符合国家产业发展政策。项目本身是个利国利 民，政府大力倡导扶持的生态环保建设项目，顺应国家产业政策。 项目区位于安徽江西湖北三省交界处，紧靠安庆九江等工业 城市，又处于中部快速发展区泛长三角廷伸区，区位条件优越， 可享受更多的优惠政策。 本项目充分利用地区资源优势，逐步扩大生产规模，优化产品 结构，拉近产销市场，提升苗木产品的市场竞争力，满足消费市场 的高质量高品位的产品需求和休闲观光旅游，改善人居环境，实 现经济社会资源的可持续发展，有利于建设和谐社会，符合国 家现行产业发展政策，因而行业准入条件宽松。 市场需求和风险分析 需求预测。随着中国农业产业政策的调整，农业经营结构 整合，建设生态农业将全面促进农村经济的发展，有利于促进农业 可持续发展，推进现代农业的进步发展。近年来方面全球正兴 起了种在城市郊区发展观光休闲农业的热潮。另方面，由于农 业现代化和新农村建设的需要，农村的生产环境要改善，及人们生 活水平的提高，中国望江古雷池观光农林生态科技园存在巨大的发 展潜力，前景十分广阔，只要合理规划选定适当时机适度开发， 必将成为新的经济增长点。特别是中部地区的大发展和城市建设及 绿化配套建设的突飞猛进，花卉苗木产品将会长期保持供不应求的 市场格局。同时，休闲娱乐广场紧靠望江省级经济开发区，有 近万名消费群体。因此，中国望江古雷池观光农林生态科技园 项目建设具有广阔的市场前景。 风险分析。周边同类市场及园区情况安徽广德百杨生 态园位于皖苏浙三省八县市结合部的广德县北部，占地 余亩，计划投资亿元，集生态旅游娱乐科研生产等为 体，秉承公园框架设计，园林苗木起步，生态环境建设和休闲 设施配套同步实施的思路安徽宁国带湿润气候，其特征是季风明显， 光照充足，热量丰富，雨量充沛，霜期短。年平均气温， 年平均降水量，年平均降水日天年无霜期平均 为天年平均风速为。 本项目场址位于望江县东南部，幸福河穿过规划基地，同 时基地内部分布有众多灌溉沟渠。项目用地以农业用地和水域为 主。该区域的自然陆生生态大部分已为人工农业生态所取代。由于 土地利用率较高，自然植被已基本消失，仅有田间地头尚有少量原 次生植物零星分布。 项目建设和生产对环境的影响 本项目属于观光农林业休闲度假类项目，在施工期及建成后， 通过加强管理，严格按照有关标准执行环保措施，对周围环境影响 较小。项目实施后污染物发生量少且都经过处理达标后排放，不会 降低周围地区大气地表水声环境质量的现有功能要求。 总体而言，从环保角度看，本项目建设可行。但在项目运作期 间，仍需请环保部门作进步评价，以便采取更加经济合理的措施 达到对有关污染物治理的标准要求。本项目建成后，须经环保部门 三同时验收合格后才能正式投入运行。 环境保护措施方案 施工营地和作业区如设臵或管理不当，将会扩大对沿线路面 或植被的破坏，破坏景观的自然性与和谐性，增大恢复难度。应通过 合理选择营地及作业区，加强管理，将影响减到最低限度。 项目期建成投入使用后，周边交通量的增加，生活废弃 物的增多，有关设备的运转，必然会给周围的环境产生定的影响。 运营期产生污染的环节主要是中国古雷池观光农林生态园农林产 品流通相关人员的工作和生活设备使用等。主要污染物排放源 包括生活污水场地清洗废水洗车废水，花卉果品等农副产品 处理后剩下的固体废弃物生活垃圾，由公司回收，妥善处臵。 环境影响评价 通过以上分析，从环境保护角度看本项目工程是可行的。 第十章组织机构人力资源及劳动安全卫生与消防 组织机构及实施管理 本项目作为县委县政府的重点工程公益事业工程和民心工 程来组织实施，成立项目建设指挥部，由县委县政府负责同志担 任指挥长，由县人大负责同志担任常务副指挥长，有关部门和乡镇 负责同志担任成员。由建设局牵头帮助做好规划国土资源局牵头 做好土地修编规划，协调好用地问题水利局交通局牵头参与做 好防洪水利设施和交通规划文体局牵头旅游局参与，做好挖掘 古雷池文化相关工作财政局牵头，发改委农业委林业局水 利局参与，做好项目整合计划发改委牵头做好项目编制，多途径 多渠道加大项目争取力度公安部门牵头，华阳镇雷池乡参与， 可由公安部门协调组建支专业管护队伍，管护好基地，优化发展 环境。县人大办公室和有关服务单位以及两个乡镇要继续加大服 务。 本项目按照现代企业管理制度，组建项目法人实体望江县 古雷池生态科技有限公司，并成立项目部和监理部，具体负责项目 的实施和管理工作，重大问题由公司董事会决策。同时建立严格的 实施管理制度建立财务管理制度，对项目资金实行封闭式管 理，设立专户，实行专款专用，做到周次检查月次审计 建立主要工程设备建设采购招投标制度制定安全操作规 程和交接班制度。 本项目基地扩建，按照公司基地农户发展模式，成立花卉苗 木种植营销专业合作社，向农户提供优质名贵树苗，统技术上 门服务，采取定期收购统出售等多种有效方式扩大生产，确保 项目成功运作和农企互惠互利。 人力资源配置 本着因事设岗，以岗定人，优化组合的原则，进行劳动定员。 各功能区按日夜两班轮换，每年工作日为天，节假日按自愿原 则合理轮岗上班，确保项目正常运营。种植区劳工定员名 养殖区劳工定员名休闲娱乐区服务人员定员名商务区 服务人员定员名办公区管理人员定员名其中安全保卫 人员人，采购营销管理人员人，行政管理人员人，以上共 需定员人。 人员培训 所有人员实行先培训后上岗，分期分批送往设备供货厂方和相 关企业培训或现场举办技能培训，直到能熟练操作掌握定技能 后才允许进场劳务进入主要场所服务，确保企业安全健康运营。 安全措施方案 有安全操作要求的岗位所有人员，均要严格按照操作规程操 作，确保安全生产第。 消防设施 项目消防系统采用与生产生活用水系统合并使用的消防给水 系统，室外及种植区消防用水量为，室内消火栓用水量为 ，同时使用的水数为支。室内消火栓应每层均设，且 设在明显易于取用地点，栓口离地面高度米，其出水方向向下。 室外消防给水管道与市政管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在 屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接