1、“.....对西溪坪进行了新的定位。年，区委 区政府把开发建设西溪坪新城，扩大城市容量当作项重要 内容写入全区十五规划纲要。年，区委区政府提出 建设长沙旅游核心服务区的发展战略，并在当年的全区第四 次党代会上作出了加快建设西溪坪新区的重要工作部署，明 确要求以建永定新区创旅游新城为奋斗目标，以区直机关搬迁 和科技工业园建设为契机，把西溪坪建设成为全市产业升级的先 行区技术创新的辐射区城镇化示范区和经济发展的主要增长 点，正式把永定新城建设摆上了议事日程。几年来，随着以山 水城两园为内容的五个工程的相继启动其中 城即旅游新城，包括旧城改造和新城建设两部分，区委 区政府不失时机地把新城建设重点由发展工业转变到整体开发 建设，逐步完善了新城的功能定位，开展了规划设计基础建设 招商引资等卓有成效的开发建设工作......”。

2、“.....新区经过多年开发建设，已建成 永定大道车站路等五条街道公路，基本形成了两纵三横的 交通主干网络。常张高速公路张罗公路两条区域性公路交汇于 新城，使新城成为连通长沙自治州交通网络的交汇枢纽，城市 公路交通事业得到较大发展，目前已建成了长沙长途汽车客运 站，开通了与老城区相连接的路公交车。另外，城市供 水排污管渠电路通信有线电视网络主干道基本拉通。 随着长沙火车站的改造建成，依托高度集中的火车站旅客人流， 老火车站带已建成了比较繁华的商业服务街区。据统计，从 年至今，永定新城内共审批建设各类项目个，项目建 设用地面积达到亩其中临时用地面积亩整个新 城各类建筑面积达到万平方米其中居民农户住宅面积 万平方米。年以来，该区域的国内生产总值年均增速达 到。 由于新区在基础设施建设上缺少足够的资金投入，目前仅在 老火车站带建成城市街区......”。

3、“.....仅有个城市广场老火车站广场，包 括城市路网在内的基础设施建设很不完善，存在严重滞后现象。 目前，国家西部大开发和中部崛起战略正在加快实施，省委 省政府已经启动第二轮湘西地区开发，并把打造长沙世界旅游精 品摆到与长株潭同等重要的战略地位。长沙市在年政 府工作报告中提出年的城市发展目标加快城市建设和 其它基础设施建设，着力打造经济发展平台。以构建产业发展物 质技术平台拓展产业发展战略空间为核心，在完善城市功能 改观城市面貌上争取实现重大突破。以此为契机，长沙市政府 计划通过招商引资，开展新区的基础设施建设，推动其社会经济 快速发展。 项目提出的理由 改变城市基础设施落后面貌，改善人居环境的需要 新区是永定新城的主要组成部分，其城市基础设施建设极不 完善。 是城市公路交通的发展与永定新城作为全市公路交通枢 纽的地位极不适应......”。

4、“.....常张高速公路张罗 公路及正在建设的张沅公路汇集于此，将成为通往常德长沙 沅陵湘西地区和本区沅古坪大坪等乡镇的必由之地，随着张 罗公路常张高速公路的通车，永定新城事实上已经成为全市乃 至整个湘西北地区交通的连接枢纽。但目前永定新城的道路交通 建设刚刚起步，连接这三条区际公路交通要道仅靠条永定大 道，由于永定大道建设标准低建设年限长，已经十分陈旧老化， 现已不能承载常张高速公路开通后巨大的车流量，而三年后张 罗张沅公路的全面开通必将给永定新城的城市交通带来更大挑 战。 二是仓储业运输业的发展与地区人流物流的加速严重不适 应。随着常张高速公路的开通，以及长沙火车站货运站的逐步改 造，每天有大量人流货物通过铁路公路运输在这里加速流动， 西溪坪已经成为个巨大的人流物流集散地。但目前片区内没有 个上规模的仓储......”。

5、“.....大量运抵长沙火车站的货物无处存放，只能堆积在火车 站附近的田地里，仅火车站周边就有多亩田地被用作临时存 货场。 三是城市基础设施的滞后与城市人口的急速增加极不适应。 由于西溪坪的区位优势日益显现，这里逐渐成为投资房地产开 发的热点，未来年，永定新城的城市人口必将急速增加到 万人左右。而目前片区内的各种城市基础设施极为落后，些 基础设施建设甚至是空白，必将带来空前的人居环境压力。 因此，本项目将按照长沙市城市总体规划进行新区的基 础设施建设，从根本上解决该区域的环境问题，同时改善该区域 的居住环境。 改变城市面貌，改善投资环境的需要 长沙经济开发区位于新区内，虽然近几年引进了些工业项 目，但由于该片区的基础设施建设滞后，造成投资环境不佳，投 资吸引力不强，引进的大型建设项目不多，使得西溪坪的区域经 济发展较慢......”。

6、“.....亦与长沙旅 游城市的形象不相称。 因此，本项目建设完成后，将通过良好的基础设施条件与政 策优惠条件吸引大量的工商业服务峰丛谷地形与丘陵漏斗洼地形溶蚀山原地 貌。山地岩层倾角不大，形成单山形态，且山地山原的西北角 不大，形成单面山岗形态，山地山原的西北坡与北坡分别缓于 东南坡与南坡。山原边缘部分为近似壁立的悬崖峭壁，山高谷深， 气垫雄伟，风景甚佳。市城区地势为两侧高北侧朝天关，南侧 七星山中间低，属中低山区。 地震根据中华人民共和国地震参数区划图 ，该区域地震峰值加速度为，地震反 应谱特征周期为，对照地震烈度为Ⅵ度。为地震设防区。 地质和水文 地质项目所在地经历过多次大地构造运动......”。

7、“.....城区及周边出露的地层自老而新依次为 元古界的板溪群古生界的震旦系和白垩系新生界的第四系等。 区域内褶皱极为发育，主要褶皱有桑植石门复式相斜和武陵山 脉复式背斜。断裂主要有永定保靖断裂带，该断裂总体作逆时 针水平移动。城区地层只有寒玵系志留系下统白垩系第四 系冲积等。基本能满足拟建项目对工程地质条件的要求。详细情 况待作工程地质详勘时查明。 水文长沙位于武陵山脉东部末端，多崇山峻岭，水资源丰 富，主要属于长沙水系支流澧水系，另有沅江水系少数支流，澧 水干流在长沙市境内总流程公里，年注入洞庭湖水量多 亿立方米，控制流域面积平方公里。干流鹭鸶湾水文站址 多年平均流量，年侵蚀模数，其中月汛期 输沙量约占全年的，澧水源自长沙市桑植县，流经长沙城区 后，取道慈利石门澧县津市，由小渡口进入西洞庭湖之七 星湖。 项目所在地地下水主要为地下潜水......”。

8、“.....其来源和补给基本上是大气降水和澧水河的渗透水， 水质好且较丰富。当地居民自古即有取地下水作生活和灌溉用水 的习惯，但未见地下水位下降，地下水初见水位般在距地表 ，静水位般在距地表。 气候条件 长沙市全境地处北中纬度，属中亚热带山原型季风性湿润气 候。总的气候特点是四季分明雨量充沛无霜期长严寒期 短。由于受地形的影响，气候复杂多变，且垂直气候差异明显。 境内风向随季节转换变化较明显，秋冬春三季多为偏北风， 夏季盛行东风和东北风。全年全区平均气温为左右，年 中元月份气温最低，平均气温为，极端最低气温 为，七月份气温高，平均气温为。历年平均日 照气温和降水量分别为小时度和毫米左右， 历年平均无霜期在天至天之间。 城镇规划及社会环境条件 本项目符合长沙市城市总体规划长 沙市新区控制性详细规划及长沙科技工业园总体规划设计 等相关要求......”。

9、“.....采用多种中心组团式带形布 局的城市结构。形成永定组团旧城区南庄坪组团官黎坪 组团西溪坪组团且住岗组团以及珍珠峪组团。并使自然山水 环境风光景色融入城市之中。 长沙市新区控制性详细规划中关于新区的发展目标与定 位为彰现长沙地域文化特征，山水城和谐发展的生态 新城代表长沙形象具有水准的旅游休闲生态区 安全舒适的和谐居住社区。 目前，长沙城市总体规划修编长沙城市近期建设规 划长沙城市组团详细规划等专项规划正在抓紧编制中， 这些将对本项目的实施起着重要的指导作用。 交通运输条件 项目区已建成永定大道车站路等五条街道公路，基本 形成了两纵三横的交通主干网络。常张高速公路张罗公路两条 区域性公路交汇于西溪坪，使其成为连通长沙自治州交通网络 的交汇枢纽，城市公路交通事业得到较大发展......”。