1、“..... 对长沙来说，保护历史文化名城，建设先导区，走保老城建新区长沙市两型社会先导区规划选址论证报告 疏旧城建新区的路子，是高起点推进城市化的重要内容。长沙的中心 城区人口密度在全国省会城市中仅次于石家庄，排名第二，是全国省会城市 平均人口密度的倍。大力推进先导区建设，合理引导长沙旧城人口转移， 可以有效缓解老城区人口基础设施等巨大压力，实现现代化大都市与历史 文化名城的双赢......”。

2、“.....多年的时间里，国家又先后在华北华中东北批准成立天津滨海新区郑州郑东新区沈阳沈北新区。目前，武汉 新区正在积极申报国家的第五个新区。分析这五大新区成立背景功能定位与规划建设等情况，对长沙建设两型社会先导区有很好的借鉴意义。 表国内五大新区规划建设情况对比表 国内新 区规划 建设情 况序号 新区 名称 区位所属 城市群开发建设背景功能定位辖区及规划面积规划概况备注 天津 滨海 新区 京津冀大 都市连绵 区 国务院批准成立的第二 个新区。年天津提 出建设滨海新区的战略 构想，年批准为国 家级综合配套改革试验 区。 依托京津冀服务 环渤海辐射三 北面向东北亚......”。

3、“.....逐步成为经 济繁荣社会和谐 环境优美的宜居生 态型新城区。 天津滨海新区包 括塘沽区汉沽 区大港区三个行 政区和天津经济 技术开发区天津 港保税区天津港 区以及东丽区津 南区的部分区域。 规划面积平 方公里。 新区规模平方公里 功能分区规划建设高新技术产业发展轴，海洋经济发展带，塘沽汉沽大港三个生态 城区和八个功能区，即先进制造业产业区滨海高新技术产业园区滨海化工区滨海中心商 务商业区海港物流区临空产业区海滨休闲旅游区和临港产业区。 产业发展重点发展电子信息石油和海洋化工汽车和装备制造石油钢管和优质钢材 生物技术与现代医药新型能源和新型材料等主导产业，创造更多具有自主知识产权的品牌， 走出条以高新技术引领加快发展现代制造业的路子。 生态建设使新区的资源节约和环境保护达到世界先进水平......”。

4、“.....建成官港森林公园等生态组团，构建海河下游海岸带等若干生态廊道。实 施碧海行动计划，保护近海环境。 天津滨海新区条例 第三章第十条重点鼓 励下列投资项目基 础设施建设项目高 新技术产业项目以 高新技术装备的传统产 业项目现代服务业 项目。 沈阳 沈北 新区 辽中南城 镇群 国务院批准成立的第四 个新区。 打造创新沈北生 态沈北文化沈北 宜居沈北，努力建 设环境优美自然 生态，既适合创业， 又宜于人居，超百 万人口的绿色生态 城市。 沈北新区由新城 子区辉山农业高 新技术开发区虎 石台经济技术开 发区和道义国家 级星火技术密集 区共同组成，享有 市级经济管理权 和部分城市规划 新区规模初步建成后，城市规模达到平方公里，人口达到万。 功能分区打造三业六园四城三带的生态城市布局。其中......”。

5、“..... 产业发展着力培育四大创新产业，即培育发展农产品深加工产业，建设全国最大最好 的农产品深加工产业集群培育发展电子信息产业，建设东北亚科技创新与成果转化基地培 育发展物流商贸产业，建设东北地区物流贸易中心培育发展现代房地产产业，建设中国北方 最具魅力的生态宜居城市。 新区具体六大定位 吸纳百万人口的新城 区改革的试验区 特色旅游之乡 生态宜居城市高校 集中地区城际连接 走廊沈铁工业走廊两 侧随即将建立个工 业园区，园区将从沈北长沙市两型社会先导区规划选址论证报告 建设权。规划面积 平方公里......”。

6、“..... 续表 国内新 区规划 建设情 况序号 新区 名称 区位所属 城市群开发建设背景功能定位辖区及规划面积规划概况备注 上海 浦东 号线规划含浦停车场，号线规划坪塘停车场和谷山车辆段。 城际铁路石长铁路和潭望铁路，其中潭望铁路为新建，沿京珠西线呈 南北走向。 其他交通设施 规划长途汽车客站个，雷锋汽车站金洲汽车站含浦汽车站。 规划金洲物流中心，结合金洲火车站，建设汽车货运站。 市政设施规划 给水规划 规划以湘江为主要给水水源，沩水河为辅，规划对二四宁乡水厂 望城水厂等扩建提升，满足区域给水。规划提升长沙二水厂供水能力至万 立方米日长沙四水厂供水能力至万立方米日望城县水厂供水能力至 万立方米日宁乡县水厂供水能力至万立方米日。在绕城高速和枫林 路交叉处建雷锋配水厂。规划雷高加压站规模为万吨日白箬铺加压站......”。

7、“.....总体供水能力可达万吨日，可满足区域供水要 求。 排水规划 在区域内规划污水处理厂座，分别为望城污水处理厂规模万吨 日白箬污水处理厂规模万吨日含浦污水处理厂规模 万吨日岳麓污水处理厂规模万吨日宁乡污水处理厂规模 万吨日。 电力规划 规划变电站座，即长沙西变电站望城变电站。 规划变电站座，即金洲变电站白箬变电站雷 锋变电站等。 规划变电站座，即历经铺变电站全民变电站 方家坪变电站等......”。

8、“.....根据国内改 革试验区先导区规划建设的成功经验来看，长株潭试验区的先导区定位应为 高新产业聚集城乡统筹生态宜居的现代化综合型新城区，将大河西 作为全市综合配套改革试验区的先导区无疑是最为合适的。 区位优势 河西先导区联系宁乡望城，有利于实现长沙东西向均衡发展，对接株 洲湘潭，有利于促进长株潭的向心发展，区域内布局有长常高速长潭高 速，有利于实现与益阳常德邵阳的对接，增强长株潭的向西辐射能力。 产业优势 在产业资源方面，长沙市已有两区八园的产业型功能区，其中的长 沙国家高新技术产业开发区和望城高科技食品工业基地就在河西先导区范围 之内......”。

9、“.....区域内可以依托国家级高新技术开发区，建成长沙市高新技术产业培 育和传统产业优化的重要发展区域，重点发展高新工业高端服务业和高效 农业，形成附有特色的三高产业群。 人才技术优势 河西先导区拥有智力资源高度密集的岳麓山大学城，在科技人才资源和 产学研结合方面有着得天独厚的优势。 自然资源优势 河西先导区优越的自然生态环境相对于其他地区具有非常明显的优 势。区域内湖塘河涌丘陵山包林地等生态元素非常丰富，乌山森 林公园大岳麓山景区包括岳麓山风景名胜区象鼻窝森林公园梅溪湖 景区莲花森林公园泉水冲森林公园谷山森林公园洋湖垸生态隔离带 以及嵇珈山金盆山等大型山体，即可以发挥重要的生态效益，也有利于景 观环境城市形象的营造。其中岳麓山风景名胜区更是享誉国内外。 有利于整合区域产业资源，创新行政管理体制 在产业资源方面，长沙市已有两区八园的产业型功能区......”。