《(立项评估)大坝魏渠节水示范项目投资立项论证报告(报审正本)》修改意见稿
1、“.....但又干旱少雨,蒸发强烈,是个典型没有灌溉就没有农业灌区。水源概况项目区降雨年均值变化在之间,年内降水分配很不均匀,主要集中在月,连续最大个月降水量占全年降水量。农业用水主要以引黄河水为主,从干渠唐徕渠引水到支干渠西贴渠再到该渠道,兼有少量农用深井作为春季用水补充。项目区种植现状项目区粮食种植面积大,经济作物种植面积小,作物布局不合理。目前,项目区内农业林业用地亩,粮食种植面积为亩麦套玉米亩水稻亩,占总面积,经济作物,面积为亩瓜菜亩,经果林亩,占耕地总面积,粮经比为,农作物粗放种植,产量低效益差,见表。项目区种植结构现状表表项目作物农作物经济作物合计麦套玉米水稻经果林瓜菜面积亩占总种植面积比例自然灾害自然灾害主要为气候灾害和农作物病虫害。该区气候灾害主要有二月风大风霜冻冰雹等。农作物病虫害主要有小麦病虫害稻瘟病树木病虫害等。社会经济概况人口及劳力截止年底......”。
2、“.....其中劳动力人,占总人口。在劳动力人口中,在家务农人员人,占总劳动力从事经商人,占总劳动力,其他人员人,占总劳力。土地利用现状项目区土地总面积亩,现状实际灌溉面积亩,非灌溉面积为亩,土地利用率为,见表。项目区土地利用现状表表项目面积亩比例备注总面积净灌溉面积非灌溉用地亩合计支渠支渠占地宽米斗渠斗渠占地宽米农渠农渠占地宽米干沟干沟占地宽米支沟支沟占地宽米农沟农沟占地宽米干路干路占地宽米农路居民点鱼塘及其它土地利用率农业生产水平项目区主要粮食作物除水稻与旱作套种外,基本上实现了耕耙播收机械化,水稻由于引进新品种,采用新工艺,在播种上机械抛秧机械插秧也逐步得到推广应用,机械化程度较高。在种植制度方面,近年来,进步实验和推广了粮经饲三元种植结构,实施了粮食间作粮肥间作粮油间作等种植制度,但效益低,品种单,管理粗放,需要加以改造和提高。经济收入概况根据相关统计资料,年底......”。
3、“.....比大坝镇农民人均纯收入元低元。水利科技服务体系状况是农业大市,非常重视水利科技推广,市水利局及各镇成立了水利科技推广站,负责水利技术推广工作,西贴渠用水者协会配备了专职水利管理人员,负责本村水利科技推广。市镇村三级农业科技服务体系较健全,群众已认识到了水利科技重要性,但科技人员少,培训面小,推广范围窄。基础设施概况水利工程现状灌溉渠系项目区灌溉渠道魏渠从支干渠西贴渠引水,西贴渠总长,魏渠在其稍段处开口,魏渠总长公里,上段,加上渠线长桩号以上为空流段,以致灌溉时间长,渗漏严重,且处在支干渠西贴渠稍段,方面,有渠段灌溉困难大,另方面,有渠段灌溉用水量偏高。项目建设是缓解该渠道上下游供需矛盾需要该渠道配套建筑物少,输水控水能力差,斗农渠口均无闸门,多用土袋子堵口。同时,渠道多村共用,上下游农作物不能均衡受益,下游蒋东村受益各队亩产量有仅有左右,该渠道灌溉难问题......”。
4、“.....制约着当地粮食生产和作物种植结构调整。项目建设是适应水费收缴和灌溉管理改革需要该渠道灌区水量般计量到支渠口,斗口至田间输水损失按流程分摊到农户,农户实际支出费用为斗口水量水费流程分摊费用,计量水平较低,这在定程度上影响了农民群众节水积极性,也使得水费征收难度加大。同时,该渠道多村管理,管理多级化,且群管力量较弱,管理水平低,项目建成后可以提高计量水平,为工程改革提供有力条件。项目建设是加强民年平均风速,综合上述要素可看出,灌区光热资源丰富,有利于农作物生长和有机物质积累,但又干旱少雨,蒸发强烈,是个典型没有灌溉就没有农业灌区。水源概况项目区降雨年均值变化在之间,年内降水分配很不均匀,主要集中在月,连续最大个月降水量占全年降水量。农业用水主要以引黄河水为主,从干渠唐徕渠引水到支干渠西贴渠再到该渠道,兼有少量农用深井作为春季用水补充......”。
5、“.....经济作物种植面积小,作物布局不合理。目前,项目区内农业林业用地亩,粮食种植面积为亩麦套玉米亩水稻亩,占总面积,经济作物,面积为亩瓜菜亩,经果林亩,占耕地总面积,粮经比为,农作物粗放种植,产量低效益差,见表。项目区种植结构现状表表项目作物农作物经济作物合计麦套玉米水稻经果林瓜菜面积亩占总种植面积比例自然灾害自然灾害主要为气候灾害和农作物病虫害。该区气候灾害主要有二月风大风霜冻冰雹等。农作物病虫害主要有小麦病虫害稻瘟病树木病虫害等。社会经济概况人口及劳力截止年底,项目区总人口人,其中劳动力人,占总人口。在劳动力人口中,在家务农人员人,占总劳动力从事经商人,占总劳动力,其他人员人,占总劳力。土地利用现状项目区土地总面积亩,现状实际灌溉面积亩,非灌溉面积为亩,土地利用率为,见表......”。
6、“.....基本上实现了耕耙播收机械化,水稻由于引进新品种,采用新工艺,在播种上机械抛秧机械插秧也逐步得到推广应用,机械化程度较高。在种植制度方面,近年来,进步实验和推广了粮经饲三元种植结构,实施了粮食间作粮肥间作粮油间作等种植制度,但效益低,品种单,管理粗放,需要加以改造和提高。经济收入概况根据相关统计资料,年底,魏渠节水示范项目区农民人均纯收入元,比大坝镇农民人均纯收入元低元。水利科技服务体系状况是农业大市,非常重视水利科技推广,市水利局及各镇成立了水利科技推广站,负责水利技术推广工作,西贴渠用水者协会配备了专职水利管理人员,负责本村水利科技推广。市镇村三级农业科技服务体系较健全,群众已认识到了水利科技重要性,但科技人员少,培训面小,推广范围窄......”。
7、“.....西贴渠总长,魏渠在其稍段处开口,魏渠总长公里,上段以前为空流段,其中斗渠总长,灌溉面积亩,共有农渠条,总长二斗渠总长,灌溉面积亩,共有农渠条,总长三斗渠总长,灌溉面积亩,农渠条,总长,在魏渠上直开口农渠条,总长,主要集中在魏渠段,灌溉面积亩。项目区内现有支斗农渠均为土质渠道,渗漏严重,控水能力差,下游地区淌水困难,上下游农作物不能均衡适量灌水,直接影响农作物产量,具体灌溉渠系状况详见表。项目区规划灌溉渠系基本情况览表表支斗渠名称所属支渠灌溉水源实际长度砌护长度面积灌溉面积控制农渠农渠长度公里公里亩亩条公里魏渠斗渠西贴渠惠农渠二斗渠西贴渠惠农渠三斗渠西贴渠惠农渠直开口农渠西贴渠惠农渠合计排水系统项目区内排水由各农沟排入支沟永庆沟大坝沟,再入干沟红旗沟,各支斗沟基本配套,排水有保障......”。
8、“.....项目区渠道在市水利局大坝镇监督管理下,主要由西贴渠用水者协会管理,水费由村队代为征收。项目区水量计量方式为西贴渠用水者协会测水量水,计算水量,再由水管站和受益村队支渠长校核签字,在支渠开口斗农渠水量根据支渠计量水量按面积进行分摊,这在定程度上限制了节水灌溉发展,方面,有村队灌溉困难,另方面,有村队用水量较大。项目区水费支出主要有水费征工款维管费等因素构成。年亩均水费构成为水费征工款元维管费亩,收缴按计税面积亩上缴水费万元,实际灌溉面积亩,项目区亩均实际水费支出元亩。项目区年平均引黄水量为万,亩均引水量为亩。见表。西贴渠年年均引水量览表表支渠名称灌溉面积年引水量年引水量年引水量年平均引水量亩均水量亩万万万万方亩魏渠田间工程现状该区域田间水利设施配套工程率,田间水利设施大部分是七十年代末搞农田建设时修建,由于当初建设标准不高,渠道硬化率低,配套工程少,经过二十多年运行,老化严重......”。
9、“.....给用水管理带来很大难度,再加上重建轻管,灌溉水利用率低。年,大力推行畦田建设,魏渠灌区田间全部采取畦田整治,按照畦田建设标准,将大面积田块划小,平均每块面积亩左右,但田面平整度不高,田间灌水仍存在着大水漫灌现象,有待进步加强管理。量测水设施魏渠节水示范项目区目前仅在支上仅有座量水堰,量水精度低,观测费时费力,以致水量观测有误差,水费征收不准确。交通与电力项目区内乡村道路框架齐整,基本实现了硬化,且各级道路相互交汇与主干道国道相连,交通条件十分便利。项目区附近有大坝电厂电网布设,电力条件好,用电有保障。工程地质工程地质条件西贴渠灌区节水示范项目区从地貌上分属黄河冲积平原,主要以全新统冲积相湖积冲湖积相地层组成。全新统冲积相岩性表层为壤土砂壤土,下部为冲积卵砾石层。全新统冲湖积相岩性上层主要为壤土砂壤土,厚,下层由粉细砂组成,局部夹粉质粘土层。据勘察资料表明......”。
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