1、“.....并根据现金要求完成根据面值面向新旧 残损等不同类型的自动分拣，通过与电子商务的信息平台直接进行联网，可有效 鉴别高技术伪钞，可以进行实时学习，可将新出现的伪钞信息随时保存到信息库 中并用于多国纸币的鉴伪跟踪，使金融系统的安全将得到有效保证。设备采用 了专有纸币识别技术和独特的纸币高速传递技术，产品性能优于国际同类产 品。该产品已经通过欧洲以色列等国家中央银行的测试，成功打入国际市场。 项目建设的必要性 目前金融设备股份有限公司纸币清分机，产品稳定性和精度完全满 足国内外市场需求，并在国内外市场上取得较好的成绩，成为国内拥有全部自主 知识产权的国产品牌，但是目前仍有技术需要进步改进和升级。 为此，金融设备股份有限公司决定对现有产品进行系列化生产和技 术开发改造，扩大市场需求量大的多国纸币清分机产量，以满足金融系统需求。 本次技术改造将使公司进步做大做强，提高核心竞争力，为全面占领国内市场 走向国际市场奠定坚实的基础......”。

2、“..... 综上，技术改造的必要性体现在如下几个方面 应用纸币清分机等金融自动化设备是国家金融货币安全的需要。 我国是纸币流通为主的大国之，市场流通货币量巨大。随着国家经济的 发展和整体实力的增强，以及世界经济体化进程的加快，中外纸币都面临高仿 真假币的挑战。目前国内假币的主要特点是假币大案时有发生，危害面广，收 缴数量年约亿元制假手段翻新，假币种类增多，使识别的难度增加，般 的鉴伪设备不能够正常使用假币违法活动呈跨国跨境国际化的特点。 假币的出现影响人民币及其它币种的信誉，关系到金融货币的安全。假币已 给国家和社会带来极大的危害。 现代化银行金融机具是反假货币的主要措施之，配臵精确快速可靠地 对现金进行识别清分的设备是国内金融行业的当务之急，是国家货币安全的需 要，是构建和谐社会的需要。年出现的越来越多的假币，使些常规金融 机具不能发挥应用的作用，纸币清分机成为目前在技术上能够解决的金融货币反 假的最后道防线......”。

3、“..... 也是世界各国银行对纸币清分机日益增长的需要。 现金纸币自动化处理是世界各级银行现金处理业务的重要组成部分，清分机 的使用有普及化的趋势，各个国家中央银行对钞票质量都制定明确的标准，按照 标准进行鉴伪及流通币配钞等新旧纸币的自动分拣是加快货币流通的重要 环节。而清分机将会使这些工作机械化自动化，在提高效率的同时进行高精度 伪和识别。各级银行正在推行现金清分实现现代化，极大地推动了市场对纸币清 分机的需求，清分机的使用为我国的金融行业，特别是银行业全面提高服务质量 起到了非常重要的作用。 是改变银行网点服务方式，摆脱手工现金处理状况，实现现金处理自动化 的需要。 目前我国银行柜台现金处理业务量的以上处于手工操作状态，排队现象 严重，纸币清分机的产业化将使顾客在开放安全便利的环境下进行业务办理， 即提升了金融服务质量，又改变了传统银行业务服务方式。 是打破国外品牌垄断，满足市场需求和企业自身发展的需要......”。

4、“.....国内各商业银 行共有市级以上分行个，营业网点个数据来源北大纵横，国内 外市场潜力巨大。数据统计，纸币清分机从年到年的主要营业收入增长 了倍以上，而且今后每年将以以上的速度增长，反映出对清分机需求的旺 盛。 本项目产品经过在欧洲等国际市场的稳定运行，技术水平和产品质量不断提 高，随着产品知名度的在世界银行业中提升，更多的需求迅速涌现，各个国家纷 纷提出需求，企业现有生产能力台，产品为个系列， 及个派生机型，目前的生产能力检测能力售后服务能力不能满足国内外 中心银行支行营业网点等对不同规格产品的需求，因此加大人力设备市 场跟踪服务和资金的投入，对现有产品进行系列化开发技术升级和产业化生产， 具有十分重要的意义。 项目的建设既符合国内外两个市场的需求，也符合企业长期发展战略，项目 的建设对我国金融货币安全打破国际技术垄断和壁垒，对提高金融服务水平， 打击金融不法分子都有积极的意义，因此进行纸币清分机技术改造是必要的......”。

5、“.....能打破垄断替代进口，又可 满足市场需求大量出口。产品对保障金融秩序，提高服务质量，维护金融货币安 全都有积极意义。项目符合国家产业政策，符合企业发展规划，项目土地及供水 供电等外部配套条件良好，可满足技术改造项目需要。 四项目建设内容及目标 建设内容 本项目建设期个月，时间自年月至年月，为保证本项目 的顺利实施......”。

6、“..... 七项目实施进度计划 本项目建设期个月，自年月至年月，为保证本项目的顺 利实施，由基建人事财务生产准备部门组成的筹建组分别负责完成项目的 前期工作。可研报告完成后，着手商务谈判设备定货等工作。可交叉进行设备 制造运输及分项安装。然后进行设备安装调试联合试运转。下附项目招 标内容表 项目招标内容 项目名称多国纸币清分机技术改造 实施单位金融设备股份有限公司 基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标 方式 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘查 设计 建筑工程 安装工程 监理 主要设备 重要材料 其他 说明 注在空格中打∨ 说明 本项目的实施涉及购买些大型设备及重要材料......”。

7、“.....故招标组织形式采用委 托招标。 本项目的实施涉及购买些大型设备及重要材料，主要针对信息安全行业的 特殊需求，故招标方式采用邀请招标。 八项目经济效益社会效益及风险分析 经济效益指标的依据 本评价按照建设项目经济评价方法与参数第三版及国家现行相关财 税制度编制。 产品销售价格原辅材料燃料动力价格等均为不含税价。 产品销售价格参照同类生产企业产品销售价格确定未考虑价格波动等因素。 原辅材料包装物燃料动力等价格均为目前市场价格未考虑价格波动等 因素。 经济财务效益分析 投资利润率 投资利税率 项目投资财务内部收益率税后 项目投资财务净现值税后万元 项目投资回收期税后年。 项目投资财务内部收益率大于设定的基准收益率，项目方案在财务上可以接 受。 按设定的折现率计算的项目投资财务净现值大于零，项目方案在财务上可以 接受。 项目投资回收期较短，投资回收较快，抗风险能力较强。 项目资本金可获得的收益水平较高......”。

8、“.....其所 应用的伪造工具及工艺越来越先进，部分金融行业所应用的防伪设备不能完全对 其进行防范，对国内外金融系统构成极大威胁，本项目的产品可以有效鉴别这些 高技术伪钞，而且可以进行实时学习，可将新出现的伪钞信息随时保存到信息库 中并用于鉴伪甚至跟踪，有利于金融系统的安全。本产品是国内首家具有自主知 识产权的多国纸币清分设备，填补了国内外同类产品空白，市场价格低于国际类 似产品，而在性能上由于增加了专有纸币识别技术的优势和独特的纸币高速 传递技术而优于国际类似产品，产品性能与国外类似产品相比极具竞争力，尤其 是针对不易识别的高技术美元和人民币假币具有独创性。本设备在国内金融行业 得到大量应用后，能较好完成纸币鉴伪清分的全部业务过程的工作，为金融系统 设备升级换代及高度集成化和信息化的整体解决方案打下坚实基础，对于我国的 金融秩序稳定及安全将起到强有力的作用......”。

9、“.....在生产过程中大部分采用 的是中高档的电子原器件及精密机械零件，采用精密机械加工设备加工。项目 建成后，可促进我国光机电体化基础产业的发展及精密机械加工和机械加工设 备工业的发展。 纸币清分机是由上千个电子元器件及精密机械零部件组成，并由计算机程序 驱动其工作，为控制该设备的嵌入式计算机系统所编写的驱动程序就有很大的工 作量，因此，可以极大的促进我国的电子信息产业及软件产业的发展。 本项目将会进步带动区域经济的发展，加快银行装备业的革新和银行自动 化的进程，对于这样的重工业基地来说，以新型的高科技产品带动周围产业 链的同时扩大再就业，有利于振兴东北老工业基地，树立良好的民营高科技企业 形象，把民营高科技企业做大做强。 综上所述，纸币清分机是项科技含量高发展前途广阔的技术成果，既是 国家高新技术领域鼓励支持的新产品，又符合国家促进东北老工业基地发展的经 济发展政策既能推动我国产业技术进步，又能替代进口产品，社会效益显著......”。