1、“.....并造成了目前部分产品总量过剩产品价格大幅度下滑企业间不正当竞争加剧企业经济效益低下等诸多问题，总量失控结构失衡已成为制约我国水泥工业健康发展突出矛盾。为此，国家提出了控制总量调整结构水泥工业发展原则。根据国家水泥工业总量控制结构调整产业改革要求，十五期间水泥总量控制在年产亿，方面淘汰落后立窑水泥截止年底全国已关停多家小水泥企业，淘汰能力达万，年关闭小水泥窑多座，压减落后生产能力万。另方面大力发展新型干法旋窑水泥从需求结构上分析，年国内优质旋窑水泥需求量达亿，加上万出口量，则优质旋窑水泥需求量为亿，与目前旋窑水泥产量亿相比，缺口达万，与目前预分解窑水泥产量万相比，缺口达亿。因此，按充分满足国内需求和扩大出口要求，十五期间水泥工业发展预分解窑水泥，调整结构任务十分繁重。符合市场需要和规划发展要求此项目水泥销售市场主要分布在成都绵阳德阳地区......”。

2、“.....积极推进成德绵高新技术产业带建设，突出抓好成都高新技术产业开发区和绵阳科技城建设和发展，在经济增长体制改革结构调整对外开放城市建设等方面走在全省前列，发挥好支撑示范辐射带动作用，努力成为我省乃至我国西部高速度高质量高效益经济增长区域及高新技术产业发展重要基地。公路建设要按照内联市县外接周边通江达海要求，重点实施通达联网通乡三大工程，力争十五末建成以成都为中心连接各市州和周边省市区，以高速或高等级公路主骨架为依托高效畅通公路网络，形成以成都为中心与市州连接高速或高等级公路主骨架，基本完成市州之间和市州到县二级路网改造及二级路网与高速或高等级公路主骨架连接，加快旅游和民族地区公路改造与建设，重点建设成都环线成都南充绵阳广元等公路项目。这些建设项目都离不开高质量水泥产品，市场对高标号水泥需求增长极快，本项目实施将满足市场这种需求。同时......”。

3、“.....促进本市经济快速发展。节约能源环境保护需要节约能源是我国长期能源政策。绵阳地区现有机立窑和小规模回转窑分布广，数量多，台时产量低烧成热耗高污染严重。采用先进窑外分解窑取代机立窑，节能效果十分显著，有利于清洁生产。本项目所有排放点均设置了收尘效率高技术可靠除尘设备，其中窑头窑尾采用电收尘器，排放废气含尘浓度小于其它收尘点采用袋式除尘器，排放浓度可小于，均达到或低于国家规定粉尘排放浓度。此外，窑外分解窑还可有效地吸收，对于还原也十分有利，烧成废气中含量均较低。企业发展需要在市场竞争日益激烈今天，企业为了不断发展生产总值从亿元增长到亿元，按可比价格计算，年均增长左右，是我国西部地区经济增长较快省份。年国内生产总值亿元，位居西部地区前列，比上年增长，增长速度比上年加快个百分点，是近年来最好水平全社会固定资产投资达到亿元，比上年增长......”。

4、“.....增长更新改造投资亿元，增长房地产开发投资亿元，增长。四川省水泥工业在八五期间得到快速发展，水泥产量每年平均增长。从年到年，水泥产量增长幅度有所减缓，每年平均增长，到年达到万。年到年四川省水泥产量及全社会固定资产投资见下图四川省水泥产量及全社会固定资产投资全社会固定资产投资水泥产量截止年底，四川省已建成投产新型干法水泥生产线熟料设计生产能力仅万，详见下表表四川省已建成投产新型干法水泥生产线序号公司名称地址规模拉法基都江堰水泥厂都江堰龙溪茶关村金顶水泥集团峨眉市乐都镇四川双马湔江水泥有限公司彭州市西郊川江水泥厂四川四川峨眉山水泥有限公间不正当竞争加剧企业经济效益低下等诸多问题，总量失控结构失衡已成为制约我国水泥工业健康发展突出矛盾。为此，国家提出了控制总量调整结构水泥工业发展原则。根据国家水泥工业总量控制结构调整产业改革要求，十五期间水泥总量控制在年产亿......”。

5、“.....淘汰能力达万，年关闭小水泥窑多座，压减落后生产能力万。另方面大力发展新型干法旋窑水泥从需求结构上分析，年国内优质旋窑水泥需求量达亿，加上万出口量，则优质旋窑水泥需求量为亿，与目前旋窑水泥产量亿相比，缺口达万，与目前预分解窑水泥产量万相比，缺口达亿。因此，按充分满足国内需求和扩大出口要求，十五期间水泥工业发展预分解窑水泥，调整结构任务十分繁重。符合市场需要和规划发展要求此项目水泥销售市场主要分布在成都绵阳德阳地区。四川省十五规划中强调要加快成都平原地区发展，积极推进成德绵高新技术产业带建设，突出抓好成都高新技术产业开发区和绵阳科技城建设和发展，在经济增长体制改革结构调整对外开放城市建设等方面走在全省前列，发挥好支撑示范辐射带动作用，努力成为我省乃至我国西部高速度高质量高效益经济增长区域及高新技术产业发展重要基地......”。

6、“.....重点实施通达联网通乡三大工程，力争十五末建成以成都为中心连接各市州和周边省市区，以高速或高等级公路主骨架为依托高效畅通公路网络，形成以成都为中心与市州连接高速或高等级公路主骨架，基本完成市州之间和市州到县二级路网改造及二级路网与高速或高等级公路主骨架连接，加快旅游和民族地区公路改造与建设，重点建设成都环线成都南充绵阳广元等公路项目。这些建设项目都离不开高质量水泥产品，市场对高标号水泥需求增长极快，本项目实施将满足市场这种需求。同时，本项目建设将改变绵阳市水泥产业结构品种结构和高标号水泥短缺状况，促进本市经济快速发展。节约能源环境保护需要节约能源是我国长期能源政策。绵阳地区现有机立窑和小规模回转窑分布广，数量多，台时产量低烧成热耗高污染严重。采用先进窑外分解窑取代机立窑，节能效果十分显著，有利于清洁生产。本项目所有排放点均设置了收尘效率高技术可靠除尘设备......”。

7、“.....排放废气含尘浓度小于其它收尘点采用袋式除尘器，排放浓度可小于，均达到或低于国家规定粉尘排放浓度。此外，窑外分解窑还可有效地吸收，对于还原也十分有利，烧成废气中含量均较低。企业发展需要在市场竞争日益激烈今天，企业为了不断发展壮大，满足社会对优质产品需求，必然要根据企业自身特点，依靠技术进步，使企业经济效益不断提高。随着我国改革不断深化，为现代企业创造了发展壮大有利条件，同时市场竞争也将更加激烈。为满足市场对优质水泥需求，企业必须根据自身特点和优势，加快技术进步，提高经济效益，增加市场竞争能力，适应市场经济发展需要。水泥股份有限公司作为我国新发展水泥生产企业，为了实现公司跨世纪发展目标，把公司逐步建成为以水泥为主导产业，具有较强国际竞争实力跨地区跨行业大型企业集团，在我国加入后使我国水泥业切实在国际上占有席之地目标，为我国水泥工业跨世纪发展做出应有贡献......”。

8、“.....具有与世界同等先进生产工艺和技术，并通过企业优化实现低成本生产，从而拥有强市场竞争能力。技术进步和可持续发展需要随着经济发展水平和人们认识不断提高，人们对于环境保护和水泥质量认识不断提高，环保问题质量问题和可持续发展问题日益成为制约社会和经济发展最重要因素之，先发展经济，再解决环保和质量问题诸多弊端已经日益显现，而且日趋严重，结果必然会导致经济发展不上去，环境问题也解决不好，更保证不了经济可持续发展。传统水泥工业是个高能耗高污染资源性工业，为了实现水泥工业产业结构调整，实现水泥工业由粗放型向集约型转变，必须在水泥工业发展中加大采用新技术新装备力度，重点对产品质量低劣环境污染严重资源浪费严重立窑小型回转窑水泥生产企业实行坚决关停，以大型现代化水泥工业替代周边地区小水泥生产企业。为此，国家有关部门修订颁布了与国际标准接轨新水泥产品标准......”。

9、“.....并加大监督检查力度，严格限制立窑水泥使用范围和生存空间，重点扶持和帮助国有大中型水泥骨干企业技术更新和技术改造力度，切实实现国有大中型重点企业脱困增效，从而为国民经济总体可持续发展作出努力。我国是个人口大国，虽然幅员辽阔，资源蕴藏量较多，但由于人口基数太大，人均资源占有量却十分低，为了尽量给子孙后代留下赖以生存宝贵资源，我们必须在各个方面坚决贯彻可持续发展战略方针，更加全面合理地利用有限资源，更加保护好我们有限资源条件。然而，由于种种条件限制，目前我国绝大多数立窑水泥厂均没有专门原料资源基地，只能靠外购原料来维持生产，而外购原料供应大多为民采民运，缺乏开采科学规划和合理性，加上原始开采方式和短视行为严重，造成矿产资源开采严重无序和盲目，从而带来矿产资源严重浪费，使得大量本来可以利用矿产资源遭到废弃使得不少本来十分宝贵资源矿山无端遭到人为破坏......”。