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(立项评估)医院扩建工程项目投资立项论证报告(报审正本) (立项评估)医院扩建工程项目投资立项论证报告(报审正本)

格式:word 上传:2022-06-25 06:04:30

《(立项评估)医院扩建工程项目投资立项论证报告(报审正本)》修改意见稿

1、“.....与全县经济社会等各项事业发展比较,是东大门,因地多平旷而得名。全县辖镇乡个行政村居委会社区,总面积平方公里。总人口万,其中苗族布依族回族等个少数民族占总人口。近年来,在省委省政府市委市政府正确领导下,在社会各界关心支持下,全县上下以科学发展观为指导,以曾庆红副主席视察特别是视察时重要指示精神为动力,抢抓省委省政府把作为加快发展经济特区建设大好机遇,围绕建设区三基地和三个率先目标,提速发展,实干兴平,强县升位,全县经济社会发展取得了明显成效,综合实力明显增强,城乡面貌有了较大改善,呈现出人心齐人气旺活力强发展快良好态势。先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号,连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位,并获全国最高荣誉长安杯奖。年全县生产总值万元,同比增长。财政总收入万元,地方财政收入万元,同比分别增长和。人均生产总值元......”

2、“.....二县卫生事业现状县医疗事业发展速度相对较慢和滞后。按国家卫生部规定城镇医院病床设臵每人应设臵张病床,而总万人县据卫生部门统计,县境内各类医疗机构病床不足张,与国家卫生部规定相差甚远,且大多数医院都是低水平重复投资,已远远不能满足区域内病人需求,导致每年大量医疗资源流失。目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元,有近医疗费用流失,流失主要原因是区域内医疗机构服务项目单,设备食品简陋,科技含量不高,住院环境差等因素。三县人民医院现状县人民医院成立于年,是在最早成立医疗机构之卫生合作所基础上发展而来,在年更名为县卫生院,年更名为县人民医院。县人民医院现有总资产万元,其中固定资产万元,设备总额万元,医院现占地面积平方米,建筑面积平方米。县人民医院位现有在岗职工人,其中技术人员人,中级专业技术职称以上含中级人,专业种类较齐全,拥有批学科带头人及优秀中青年骨干......”

3、“.....现拥有张病床,分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室,拥有光机两台日本岛津全数字超仪彩色电脑地形图机法国全自动血球仪日本光电多导心电图机电脑胎儿监护仪新生儿培养箱新生儿抢救台多参数监护仪全自滞后于经济发展。社会服务能力在城乡之间地区之间在发展不均衡状况不断加重,成为社会高度关注焦点问题之,也是人民群众反映最强烈突出问题之。在任何社会中,社会成员之间存在定医疗服务可及性差距是难以避免,但如果差距过大,长期得不到解决,必然会影响国民健康素质,影响社会安定团结,影响群众对经济社会发展信心。坚持以人为本,实现全面建设小康社会目标,构建和谐社会,就要着力解决涉及人民群众切身利益突出问题。医疗服务能力建设作为社会服务能力建设重要组成部分,随着全面建设小康社会推进,在未来相当长时间内都将是我国社会发展重要目标和投资热点。县人民医院适应医疗体制改革形势......”

4、“.....坚持公益性,不断提高医疗服务公平性可及性,高度关注弱势群体,体现了公平与正义,是县和市构建和谐社会重要举措,是全面建设小康社会需理位臵,广布盆地坝子,集中工厂农场,充足煤电能源,便利交通,优良软硬环境,为经济发展奠定了良好基础。西部大开发战略实施,又给生活在西部土地上万人民带来了无限机遇。与全县经济社会等各项事业发展比较,是东大门,因地多平旷而得名。全县辖镇乡个行政村居委会社区,总面积平方公里。总人口万,其中苗族布依族回族等个少数民族占总人口。近年来,在省委省政府市委市政府正确领导下,在社会各界关心支持下,全县上下以科学发展观为指导,以曾庆红副主席视察特别是视察时重要指示精神为动力,抢抓省委省政府把作为加快发展经济特区建设大好机遇,围绕建设区三基地和三个率先目标,提速发展,实干兴平,强县升位......”

5、“.....综合实力明显增强,城乡面貌有了较大改善,呈现出人心齐人气旺活力强发展快良好态势。先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号,连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位,并获全国最高荣誉长安杯奖。年全县生产总值万元,同比增长。财政总收入万元,地方财政收入万元,同比分别增长和。人均生产总值元,在全市率先突破美元大关。二县卫生事业现状县医疗事业发展速度相对较慢和滞后。按国家卫生部规定城镇医院病床设臵每人应设臵张病床,而总万人县据卫生部门统计,县境内各类医疗机构病床不足张,与国家卫生部规定相差甚远,且大多数医院都是低水平重复投资,已远远不能满足区域内病人需求,导致每年大量医疗资源流失。目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元,有近医疗费用流失,流失主要原因是区域内医疗机构服务项目单,设备食品简陋,科技含量不高......”

6、“.....三县人民医院现状县人民医院成立于年,是在最早成立医疗机构之卫生合作所基础上发展而来,在年更名为县卫生院,年更名为县人民医院。县人民医院现有总资产万元,其中固定资产万元,设备总额万元,医院现占地面积平方米,建筑面积平方米。县人民医院位现有在岗职工人,其中技术人员人,中级专业技术职称以上含中级人,专业种类较齐全,拥有批学科带头人及优秀中青年骨干。县人民医院经过多年发展,现拥有张病床,分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室,拥有光机两台日本岛津全数字超仪彩色电脑地形图机法国全自动血球仪日本光电多导心电图机电脑胎儿监护仪新生儿培养箱新生儿抢救台多参数监护仪全自动洗片机半自动生化分析仪德国德高全自动血凝仪等设备,可开展各种常规检查及部分特殊检查。县人民医院目前医疗用房不足。现有业务用房总面积余平方米,有业务用房属年代建筑,年久失修,且内部布局不够合理。如门诊及部分内科病房......”

7、“.....给病人及工作人员带来诸我不便。总之,目前业务用房已远远不能满足社会经济发展和人民物质文化生活水平不断提高需求。医疗环境不佳,大量病源流失,给医院进步健康发展带来隐忧。根据医院制订发展规划,力争在年以前,把县人民医院建设发展成为所集医疗科研教学培训为体拥有床规模和相应医疗设施条件标准二级甲等综合医院,为全县人民创造个安全高效优美医疗保健预防康复环境。因此,建设内科住院综合楼门急诊综合楼已近在眉睫。第二节项目建设必要性完善区域医疗服务网络,推动医疗服务事业发展需要中共中央国务院关于卫生改革与发展决定中发号指出,医疗卫生事业关系群众身体健康和生老病死,与群众切身利益密切相关。区域医疗服务资源必须符合定地域范围人民群众健康权益保障需要,满足区域群众安全有效公平医疗卫生服务需要。区域卫生规划就是根据定区域范围内经济发展人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同卫生需求等因素......”

8、“.....统筹规划和合理配臵卫生资源,力求通过符合成本效益原则干预措施和协调发展战略,改善和提高区域内卫生综合服务能力,向全体人民提供公平有效卫生服务卫生发展规划管理模式。从医疗资源分配来看,省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。由于历史客观现实原因,疾病种类发病率在全国最高,但由于经济发展相对滞后,医疗卫生资金投入严重不足,直接导致卫生资源差距同经济发达地区不断扩大。年,中国卫生事业费最高北京每千人口床位数为张,而最低只有张,两者相差倍,而且这个差距呈扩大趋势。县在医疗卫生问题更是突出。卫生资源短缺医疗卫生基础薄弱,卫生服务水平较低。因此,省市及县国民经济和社会发展十五年规划均提出优化医疗资源配臵,加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设,提高疾病预防和医疗救治能力,加强疾病预防医疗救治服务要求。县处于市小时经济圈地带,依托市市及县医疗资源条件......”

9、“.....将促进县及市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设,是县及市区域医疗服务事业发展需要。二是提升医疗服务能力,服务经济社会发展需要随着市经济持续健康快速发展和县城市发展提速,县内各类工业企业学校及居住区建设不断发展,县城乡人口导入导出变化加快。在社会保险体系日益健全,医保改革深化,城乡居民保障条件改善等新形势下,县县城内居民医疗卫生消费必将持续稳定增长,客观需要在县城内建设功能完善等级医院。同时,县城乡居民收入水平提高,收入层次多样化,不同人群医疗卫生支付能力差距加大,医疗服务需求量明显增加并呈多层次多样化发展态势。县人民医院以立足县,服务周边县区为宗旨,按二等甲级医院目标建设,将能极大地推动区域医疗服务能力建设,提升县城市综合承载能力,促进县和市经济社会健康发展。三是健全社会服务能力......”

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