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(立项评估)农村能源生态项目投资立项论证报告(报审正本) (立项评估)农村能源生态项目投资立项论证报告(报审正本)

格式:word 上传:2022-06-25 06:04:01

《(立项评估)农村能源生态项目投资立项论证报告(报审正本)》修改意见稿

1、“.....是难以为继。为了减轻经济增长对资源供给压力,必须大力发展循环经济,实现资源高效利用和循环利用。发展循环经济是从根本上减轻环境污染有效途径。据测算,我国能源利用率若能达到世界先进水平,每年可减少二氧化硫排放万吨左右固体废弃物综合利用率若提高个百分点,每年就可减少万吨废弃物排放粉煤灰综合利用率若能提高个百分点,就可以减少排放近万吨,这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济,推行清洁生产,可将经济社会活动对自然资源需求和生态环境影响降低到最小程度,从根本上解决经济发展与环境保护之间矛盾。发展循环经济是提高经济效益重要措施。目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低,突出表现在资源产出率低资源利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。实践证明,较低资源利用水平,已经成为企业降低生活成本提高经济效益和竞争力重要障碍大力发展循环经济,提高资源利用效率......”

2、“.....已经成为我们面临项重要而紧迫任务。项目建设必要性畜禽粪便中含有多种污染因子对环境危害极大,防治畜禽养殖污染刻不容缓。粪便污染未经处理排放粪便污水中含有大量污染物,其中化学耗氧量高达万毫克升,成为高浓度有机污染源,排入江河湖后,恶化水质,导致敏感水生物死亡。其有毒有害成分渗入地下还可造成地下水中硝酸盐含量过高,溶解氧减少,使水体发黑发臭,丧失使用功能,严重污染地表水和地下水,甚至直接影响人们身体健康和生活水平。空气污染畜禽粪便在厌氧环境条件下,可分解释放出氨气硫化氢甲烷等带有酸味臭蛋味鱼腥味刺激性气体,大部分规模化养殖场周围臭气冲天蚊蝇成群,对养殖场周边大气环境造成严重污染。挥发到大气中氨气还可引起酸雨,影响农作物生长。在日本恶臭法中,已确定种恶臭物质中,就有种与畜牧业密切相关。传播人畜共患病由于畜禽粪便中污染物含有大量病源微生物寄生虫及孳生蚊蝇,会使环境中病源种类增多......”

3、“.....病原体和寄生虫大量繁殖,导致人畜传染病蔓延。由动物传染给人人畜共患病有多种,这些人畜共患病菌载体主要是畜禽粪便及排泄物。不少畜禽养殖场与居民稠密区混杂,旦发生疫情,后果不堪设想。影响社会稳定日趋严重畜禽养殖污染导致投诉日益增多,纠纷不断发生,已成为农村和城市不稳定因素之,分析畜禽养殖污染日趋严重原因,是对畜禽养殖业环境管理薄弱,缺乏统规划布局,导致畜禽养殖场选址布局和规模随意性缺乏监督管理力度,致使养殖场没有经过环境影响评价,以上养殖场连最起码干分离粪便与冲洗水分开污染防治措施都没有采取,左右规模化养殖场缺少必要污染治理投资。二是畜禽养殖废渣综合利用研究推广不够,养殖业与种植业没有很好结合起来,加之农村耕作方式变化,农民用化肥代替了农家肥,致使农家建设外另个吸纳农村剩余劳动力有效途径。所上所述,开展规模化畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治示范工程......”

4、“.....变废为宝,废弃物资源化得到有效利用,实现了经济社会生态效益高度统。同时该项目以示范工程模式,在项目本身取得综合效益同时,还将发挥示范带动作用,引导整个项目区域良性发展,促进项目当地农业可持续发展战略实施。总之,发展生态农业,搞好农业面源污染治理,是落实科学发展观,全面建设小康社会需要是发展循环经济,建立资源节约型社会需要是促进农业增收农业增效,实现农业可持续发展需要是建设生态市需要。因此,项目建设十分必要。项目建设条件地形地貌地理环境市地处河南省东北隅黄河中下游,位于冀鲁豫三省交界处,与山东河北相邻。属暖温带大陆半湿润季风气候。全市下辖县区,个乡镇,个行政村。面积为平方公里,耕地面积万亩,人口万人,其中农用和循环利用。发展循环经济是从根本上减轻环境污染有效途径。据测算,我国能源利用率若能达到世界先进水平......”

5、“.....每年就可减少万吨废弃物排放粉煤灰综合利用率若能提高个百分点,就可以减少排放近万吨,这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济,推行清洁生产,可将经济社会活动对自然资源需求和生态环境影响降低到最小程度,从根本上解决经济发展与环境保护之间矛盾。发展循环经济是提高经济效益重要措施。目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低,突出表现在资源产出率低资源利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。实践证明,较低资源利用水平,已经成为企业降低生活成本提高经济效益和竞争力重要障碍大力发展循环经济,提高资源利用效率,增强国际竞争力,已经成为我们面临项重要而紧迫任务。项目建设必要性畜禽粪便中含有多种污染因子对环境危害极大,防治畜禽养殖污染刻不容缓。粪便污染未经处理排放粪便污水中含有大量污染物,其中化学耗氧量高达万毫克升,成为高浓度有机污染源,排入江河湖后,恶化水质......”

6、“.....其有毒有害成分渗入地下还可造成地下水中硝酸盐含量过高,溶解氧减少,使水体发黑发臭,丧失使用功能,严重污染地表水和地下水,甚至直接影响人们身体健康和生活水平。空气污染畜禽粪便在厌氧环境条件下,可分解释放出氨气硫化氢甲烷等带有酸味臭蛋味鱼腥味刺激性气体,大部分规模化养殖场周围臭气冲天蚊蝇成群,对养殖场周边大气环境造成严重污染。挥发到大气中氨气还可引起酸雨,影响农作物生长。在日本恶臭法中,已确定种恶臭物质中,就有种与畜牧业密切相关。传播人畜共患病由于畜禽粪便中污染物含有大量病源微生物寄生虫及孳生蚊蝇,会使环境中病源种类增多,菌量增大,病原体和寄生虫大量繁殖,导致人畜传染病蔓延。由动物传染给人人畜共患病有多种,这些人畜共患病菌载体主要是畜禽粪便及排泄物。不少畜禽养殖场与居民稠密区混杂,旦发生疫情,后果不堪设想。影响社会稳定日趋严重畜禽养殖污染导致投诉日益增多,纠纷不断发生......”

7、“.....分析畜禽养殖污染日趋严重原因,是对畜禽养殖业环境管理薄弱,缺乏统规划布局,导致畜禽养殖场选址布局和规模随意性缺乏监督管理力度,致使养殖场没有经过环境影响评价,以上养殖场连最起码干分离粪便与冲洗水分开污染防治措施都没有采取,左右规模化养殖场缺少必要污染治理投资。二是畜禽养殖废渣综合利用研究推广不够,养殖业与种植业没有很好结合起来,加之农村耕作方式变化,农民用化肥代替了农家肥,致使农家肥这个宝贵资源成了污染源。治理畜禽粪便污染是实施农业可持续发展战略要求实施可持续发展战略是我国基本国策,可持续发展要求在经济发展同时,治理环境污染,改善和提高环境质量。我国规模化养殖快速发展是以牺牲环境为代价,这种发展模式是不可持续,不符合可持续发展战略要求。通过能环工程建设,在治理环境污染同时,促进畜禽粪便资源化利用,既解决污染问题,又改善土壤质量,从而达到农业可持续发展目标......”

8、“.....是控制规模化畜禽养殖污染发展生态农业有效途径。我国政府在年远景规划和中国世纪议程中,都将发展生态农业利用农村能源和保护农村环境放到了重要位置。畜禽养殖业作为我国农业四大支柱产业之,在规模化发展同时,必须着手开展畜禽粪便处理和资源化利用,这既是实施可持续发展战略要求,也是全国生态环境建设个重要组成部分。国内外实践和研究证明,土壤结构破坏地力下降与水资源肥源能源短缺和失调密切相关,成为高产高效优质农业发展制约因素。中国农业大学孙金世教授提出养殖种植加工沼气肥料五环产业并举和互补生态农业良性循环模式,是实施资源合理开发利用和生态环境保护两大战略目标,促进农业走向产业化,并获得增值效益切实可行有效途径。实施种养加沼肥五环产业并举关键是变单环技术为组合链条技术,集大成于体,提高农业生产环境质量,合理调整生产过程中相互关系,使个生产过程中排泄物废弃物转变为另个生产过程输入物原料资源......”

9、“.....即废弃物资源化过程。建立以规模化集约化养殖场为单元生态农业产业体系即五环产业模式,是以粮食作物生产为基础,养殖业为龙头沼气能源开发为纽带,有机肥生产为驱动,形成料肥料能源,生态环境良性循环,带动加工业及相关产业发展,合理安排经济作物生产,从而发展高效农业主要为设施农业,提高整个体系综合效益即经济社会和生态环保效益高度统。因此,项目单位引用五环产业并举组合链条技术,以畜禽粪便污染治理为主要目,以畜禽粪便厌氧消化为主要技术切,以粪便资源化综合利用为效益保障,集环保能源资源再利用为体,实现污染物资源化,促进牲和能量循环,形成个经济合理完整多层次多功能良性循环系统,促进当地生态农业和环保农业可持续发展。项目实施具有良好生态效益改良土壤,保护水源全国每年畜禽粪便数量高达几亿吨,粪水几十亿吨,绝大多数就地排入池塘江河,造成严重污染,危及人民群众身体健康......”

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