1、“.....中共中央国务院关于做好农 业和农村经济工作的意见，国务院关于加快畜牧业发展的实施意见 和农业部肉牛肉羊优势区域发展规划，结合省省委始终把基础 建设放在农业发展的首位，加快农村经济结构调整，大力发展农业产 业化进程，把发展农区畜牧业放到更加突出的位置的要求，要进 步发展畜牧业，就必须从夯实畜牧业基础设施，扩大良种数量，进 步提高良种覆盖率，增加优质畜产品产量入手，大力发展畜禽良种体 系建设。 二按照省农业厅农区畜牧业发展规划的要求和十五期 间重大项目布局，省委省政府关于加快发展农牧业产业化经营的 决定文件精神和省农牧业产业化十五发展规划，贯彻 以畜禽良种体系建设为主线，实施肉羊场建设，大力发展肉羊良种工 程，从政策上融资渠道开拓上都适逢其时。 在此背景下，省地区经过深入的调查研究......”。

2、“.....公司肉羊场作 为区域肉羊种羊场，通过良种引进扩繁和选育，扩大良种数量，进 步提高东部农业区肉羊良种覆盖率。 第二节项目由来 改革开放以来，省农村经济取得了长足发展，农民收入增长较 快，农民生活水平有了显著提高。但是，近年来由于农业结构调整滞 后，乡镇企业发展缓慢，劳动力转移难度增大等诸多原因，农民的收 入渠道减少，农村经济增速减缓，农民收入增幅逐年下降，已经成为 当前全省政治经济生活中的个突出问题。中共中央国务院关于做 好农业和农村经济工作的意见中指出必须高度重视农民收入问题， 要进步加强畜禽良种繁育体系，疫病防疫体系和饲料安全体系建设， 为畜牧水产业发展成大产业，积极推进农业和农村战略性调整，使现 阶段农业和农村工作的中心任务。各地要按照市场需求，因地制宜， 突出重点，发挥优势的原则调整结构......”。

3、“.....通过推广优良品种，开发优质饲料，采用先进技术提高 养殖业收入在农民纯收入中的比重。 优良畜禽品种是优质高产高效畜牧业的种质基础，也是规模 化养殖的先决条件，有了良种，才能在同种投入的条件下，有更大的 产出。目前，省东部农区绵羊品种杂品种遗传稳定性差良种化 程度进展缓慢，在市场竟争中面临严峻的挑战，特别是我国加入后， 这些问题将更加突出。随着市场经济的发展，我国畜牧业产业结构调 整加快，肉羊品种结构也应进行适当调整。 科学实践证明，影响饲料转化利用率的主要因素是品种，因此在 生产中良种发挥作用的潜力很大。省农区畜牧业生产不仅在产品规 模上只相当于内地个县的水平，而且在个体生产性能上与外省相比 仍有较大差距。造成这落后局面的主要原因是区域内肉羊良种化程 度低，科技进步对养羊业生产增长的贡献率低。地区良种肉羊场建 设，利用优良的肉羊品种改良当地土种羊......”。

4、“.....将从 根本上改变区域畜种退化的现象。 见 二省农业厅省种养业良种体系建设规划 三地区和业主单位提供的相关资料。 第二章项目建设的必要性 第节国家产业政策和行业发展规划 根据国家农业产业发展政策，中共中央国务院关于做好农 业和农村经济工作的意见，国务院关于加快畜牧业发展的实施意见 和农业部肉牛肉羊优势区域发展规划，结合省省委始终把基础 建设放在农业发展的首位，加快农村经济结构调整，大力发展农业产 业化进程，把发展农区畜牧业放到更加突出的位置的要求，要进 步发展畜牧业，就必须从夯实畜牧业基础设施，扩大良种数量，进 步提高良种覆盖率，增加优质畜产品产量入手，大力发展畜禽良种体 系建设。 二按照省农业厅农区畜牧业发展规划的要求和十五期 间重大项目布局，省委省政府关于加快发展农牧业产业化经营的 决定文件精神和省农牧业产业化十五发展规划......”。

5、“.....实施肉羊场建设，大力发展肉羊良种工 程，从政策上融资渠道开拓上都适逢其时。 在此背景下，省地区经过深入的调查研究，确定以省县 有限公司作为地区肉羊良种繁育基地的龙头企业，公司肉羊场作 为区域肉羊种羊场，通过良种引进扩繁和选育，扩大良种数量，进 步提高东部农业区肉羊良种覆盖率。 第二节项目由来 改革开放以来，省农村经济取得了长足发展，农民收入增长较 快，农民生活水平有了显著提高。但是，近年来由于农业结构调整滞 后，乡镇企业发展缓慢，劳动力转移难度增大等诸多原因，农民的收 入渠道减少，农村经济增速减缓，农民收入增幅逐年下降，已经成为 当前全省政治经济生活中的个突出问题。中共中央国务院关于做 好农业和农村经济工作的意见中指出必须高度重视农民收入问题， 要进步加强畜禽良种繁育体系，疫病防疫体系和饲料安全体系建设， 为畜牧水产业发展成大产业......”。

6、“.....使现 阶段农业和农村工作的中心任务。各地要按照市场需求，因地制宜， 突出重点，发挥优势的原则调整结构。当前着重抓好的个环节就是 发展畜牧业。通过推广优良品种，开发优质饲料，采用先进技术提高 养殖业收入在农民纯收入中的比重。 优良畜禽品种是优质高产高效畜牧业的种质基础，也是规模 化养殖的先决条件，有了良种，才能在同种投入的条件下，有更大的 产出。目前，省东部农区绵羊品种杂品种遗传稳定性差良种化 程度进展缓慢，在市场竟争中面临严峻的挑战，特别是我国加入后， 这些问题将更加突出。随着市场经济的发展，我国畜牧业产业结构调 整加快，肉羊品种结构也应进行适当调整。 科学实践证明，影响饲料转化利用率的主要因素是品种，因此在 生产中良种发挥作用的潜力很大。省农区畜牧业生产不仅在产品规 模上只相当于内地个县的水平......”。

7、“.....造成这落后局面的主要原因是区域内肉羊良种化程 度低，科技进步对养羊业生产增长的贡献率低。地区良种肉羊场建 设，利用优良的肉羊品种改良当地土种羊，提高个体生产性能，将从 根本上改变区域畜种退化的现象。 东部农业区是省主要农业区，长期以来，单的种植业无法改 变当地的贫困面貌，而县乡村办企业受资金技术经营管理及 劳动者素质等方面综合因素的制约，大起大落，致富有限而不稳，千 家万户得到实惠的不多林果生产周期长，且受自然环境及区域的限 制，时难以收效养羊业生产由于投资少见效快效益高家家 户户都能干，且群众有悠久的养殖传统和习惯，具有发展的潜力和条 件，是增加农户收入的条有效途径。目前，该区畜牧业在农业发展 中的地位是仅次于种植业的第二大产业，而养羊业是畜牧业中最大的 产业。 根据国务院关于加快畜牧业发展的实施意见......”。

8、“..... 特编制省地区肉羊种羊场建设项目，通过项目实施加大种羊 场基础设施建设，扩大良种数量，进步提高良种覆盖率，大力发展 肉羊良种体系建设，充分发挥龙头企业带动作用，从而有效提高当地 农区畜牧业发展和生产水平，达到农民增收富民强省的目的。 第三节项目建设的必要性 是推动羊种结构调整，促进养羊产业化发展的需要 地区是省的主要产粮地区，为省的粮油生产作出了较大贡 献。近年来，随着国家农业产业结构的调整，粮食生产出现了丰年有 余的变化，人民物质生活的提高膳食结构的变化，加上我省粮食质 量普遍较低劣，进步加剧了农民种田既不增产又不增收的局面......”。

9、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。