1、“.....总体教育投资过于向高等教育倾斜，义务教育投资比例相对偏低，这可以从初等中等高等三级教育生均费用之比中得到证实。年我国三级教育生均费用之比为，而世界般发展中国家为，发达国家为或。可见在我国培养名大学生费用竟相当于培养名小学生或倍。这种偏重于高层次教育投资方针与分配比例政策，无疑从结构上造成我国义务教育投资短缺，因此非常不利于九年义务教育普及，特别是目前仍处在普及初等教育阶段经济贫困地区。其次在义务教育投资内部使用结构上也存在着不合理地方，是在义务教育总投资中，教育事业经费与教育基本建设投资比例不协调，基建投资比例偏低，不到，农村中小学校舍建设几乎是由农民自筹资金解决，就说明了这问，大大缓解了地区就业压力，增加了地区居民社会保险普及率，有利于构建地区和谐社会。第三章行业发展情况与市场预测行业发展情况行业特征优势由于市场强劲需求，住宅商业用地平均价格直处于上涨态势，且涨幅较为明显，相比之下......”。

2、“.....因此工业类土地价格基本趋于稳定。在确保工业土地市场供应稳定同时，有利于工业项目开发建设，对促进区域经济发展起到了重要作用。与商业地产类似，工业地产回报率相对比较稳定，不同是，其优势在于成本较低，这也促进了其快速发展。工业地产开发不受住宅商业地产等政策调控影响，从经景下，实现工业结构调整优化聚集发展，加快产业技术创新已经成为了中国工业发展竞争优政府全部负责和安排对义务教育投资，这样就使得义务教育普及与发展只能取决于各地区经济发展，取决于各地方政府财政收支状况。由于各地区经济发展总是不平衡，总存在着定甚至是比较悬殊差距，各地区财政收入水平以及各地区对义务教育投资能力自然也各不相同，落后不发达地区义务教育发展也因此不可能得到有效投资保障，那么由此引起各地区义务教育普及与发展不均衡也就在所难免，事实也正是如此。其次，这种投资管理体制还缺乏对地方政府投资行为有效约束......”。

3、“.....保障地方教育事业发展对教育投资正常需要。这是因为，现行投资管理体制要想正常发挥作用，必须以地方政府行为规范化为前提。地方政府只有按照社会或上级政府意愿，并根据经济合理与效率原则来安排对教育投资支出，才能保证义务教育正常发展否则既使是这地方经济上存在着使义务教育大力发展可能性，也会因地方政府对支出不合理安排而使义务教育事业发展受到展社会和谐稳定具有重要意义。第三章需求分析与建设规模需求分析行业发展现状我国基础教育发展现状我国基础教育教育财政投入不足国家是教育最大受益者。因为办教育，培养各级各类专业人才，能极大地提高社会生产力，促进国家政治经济文化繁荣昌盛，提高国家综合国力，所以国家理应承担教育投入大头。般来说，公共教育经费占国民生产总值比重大小，既可以反映政府对教育努力程度，又能较准确地反映出教育在国家发展中战略地位。就世界范围而言，公共教育经费占国民生产总值比重，世界平均水平为，发达国家为，欠发达国家为......”。

4、“.....远远低于世界平均水平。同时我国政府在教育投资上大力倾斜于高等教育，这使基础教育资金更加短缺。目前，我国基础教育经费投入基本格局是地方负担为主，中央和省级只提供少量补助。大多县乡政府财力原本就较为薄弱，却负担着绝大部分义务教育经费。这使我国基础教育发展与当地经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育不均衡发展。般来说，城市及经济较发达地区基础教育发展较好，而农村基础教育发展处境却越来越困难。投资比例欠妥基础教育应是国家投资重点，其次才是高等教育。可是我国在高等教育和基础教育方面投资比例欠妥，把有限教育经费过多地投向了高等教育。据中国教育经费统计资料九五教育经费及相关指标统计数据，我国基础教育应由国家承担教育费用占不到世界发达国家约为资料来源原国家教委财务司编中国教育经费统计资料，而非基础教育阶段高等教育等却占了相当部分资金。我国适龄儿童人口基数大，人头平均费用很少，这不符合基础教育要求......”。

5、“.....我国在大学阶段投资比重太大，从我国大中小学生均经费情况看，我国培养名大学生费用相当于培养名中学生名小学生费用，即比例为发达国家比例约为。这种不合理投资结果，使得耗费大量教育资源些大学学科和专业学生，因供过于求而被闲臵起来，不但严重地浪费了教育资源，而且加大了政府就业压力和失业补贴。另方面，基础教育得不到应有投资，致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建。我国义务教育现状近年我国义务教育发展总体状况我国九年义务教育普及已取得了举世公认成就，但与改革开放和现代化建设对基础教育要求相比，还有很大差距。特别是最近两年，财政收入水平以及各地区对义务教育投资能力自然也各不相同，落后不发达地区义务教育发展也因此不可能得到有效投资保障，那么由此引起各地区义务教育普及与发展不均衡也就在所难免，事实也正是如此。其次，这种投资管理体制还缺乏对地方政府投资行为有效约束......”。

6、“.....保障地方教育市场波动时的降价应对空间。注意严格的按照既定方案去做每件事，统调配资金，物资和各项工作。特别要准备好抗风险资金，不可挪用。建议上级主管部门积极支持项目实施，促使项目早日建成。项目概况可行性研究结论主要项目背景第三章市场分析析第四章建设条件与厂址选择厂场址建设条件原辅材生产技术方案核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,工第十三章财务评价财务评价依据及范围基础数据及参数选取财务效益与费用估算财务分析不确定性分析算表附表固定资产折旧费估算表附表无形资产和其他资产摊销估算表。总成本结构见图。图成本结构图外购原辅材料费外购燃料及动力费工资及福利费修理费其他费用折旧费摊销费利息支利，解决和改善灾区群众最直接最现实最关系民生问题重要举措，对于灾区人民自力更生重建家园，及早恢复生产生活，保持灾区经济发展社会和谐稳定具有重要意义。第三章需求分析与建设规模需求分析行业发展现状我国基础教育发展现部门的支持......”。

7、“.....提升该区域的人气和土地价值，因此对该项目的建设持支持态度。项目所在地区现有技术文化状况能否适应项目建设和发展。市拥有充裕的高素质的人力资源，能够满足该项目建设所需的建设人员和技术人员，能够保证实现项目的既定目标。表社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的措施建议问题不同利益群体高配合给予合理补偿当地组织机构高当地技术文化条件高社会风险分析该项目不会产生民族矛盾宗教问题。项目主要风险来自土地的征用。项目的建设将使南位村部分村民失去土地，家庭经济来源受到影响。建设单位应对失地村民给予合理经济补偿，保证村民生活质量不因项目的建设而降低。表社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议失地农民长后果严重，抵制给予合理补偿民族矛盾社会评价结论通过以上社会影响分析，本项目符合国家政策和市城市总体规划。项目建成后，可以促进社会的公平，保障普通百姓的出行要求......”。

8、“.....实现节能减排。项目没有明显的社会矛盾，社会效益显著。人代表张建设性质新建企业概况市公交公司成立于年，公司性质为国有中类企业，主只提供少量补助。大多县乡政府财力原本就较为薄弱，却负担着绝大部分义务教育经费。这使我国基础教育发展与当地经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育不均衡发展。般来说，城市及经济较发达地区基础教育发展较好，而农村基础教育发展处境却越来越困难。投资比例欠妥基础教育应是国家投资重点，其次才是高等教育。可是我国在高等教育和基础教育方面投资比例欠妥，把有限教育经费过多地投向了高等教育。据中国教育经费统计资料九五教育经费及相关指标统计数据，我国基础教育应由国家承担教育费用占不到世界发达国家约为资料来源原国家教委财务司编中国教育经费统计资料，而非基础教育阶段高等教育等却占了相当部分资金。我国适龄儿童人口基数大，人头平均费用很少，这不符合基础教育要求。与发达国家相比，我国在大学阶段投资比重太大......”。

9、“.....我国培养名大学生费用相当于培养名中学生名小学生费用，即比例为发达国家比例约为。这种不合理投资结果，使得耗费大量教育资源些大学学科和专业学生，因供过于求而被闲臵起来，不但严重地浪费了教育资源，而且加大了政府就业压力和失业补贴。另方面，基础教育得不到应有投资，致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建。我国义务教育现状近年我国义务教育发展总体状况我国九年义务教育普及已取得了举世公认成就，但与改革开放和现代化建设对基础教育要求相比，还有很大差距。特别是最近两年，义务教育发展出现了徘徊不前局面，陷入了新困境，突出表现是学生辍学率农村中小学危房比例有所回升，拖欠教师工资已成为普遍存在现象，贫困地区与经济发达地区在普及义务教育进程和质量上差距越拉越大，等等。出现这些问题根本原因，还是在于经济因素，正是由于教育投资不足，造成了在国家经济蓬勃发展今天，义务教育普及反而没能达到预期目标......”。