1、“.....丰富的资源无法得到充分开发和利用，制约了 当地经济的发展，生活水平普遍比较低下，其中古洲金河人均收 入只有元。项目实施后，方面从根本上解决沿线群众 万余人出行难的问题另方面解决沿线农产品难以外运的现状， 并随着运输业的迅猛发展致富信息与技术的引进，农民生产积 极性大大提高，经济结构进步优化农产品发展后劲强大，为 沿线农村扶贫工作创造良好的交通基础条件。所以，项目的实施 是和沿线群众生活生产密切相关的件实事，是农村扶贫开发工作的需要。 第二节项目概况 项目建设地点 石鼓山坳公路起点在南江乡石鼓村，终点在禾源乡 山坳村，全长。其中改建，新建。 水口卷旋公路起点在高坪镇水口村，经过桃洞村 蓝村，终点在卷旋村，全长。 高坪明坑公路起点在高坪镇，经过长垅村，终点在 明坑村，全长。分两期进行期，起点在高坪镇，终 点在明坑村仙坛口，二期，起点在仙坛口......”。

2、“..... 草林拱前公路起点在草林乡久渡村，终点在拱前村， 全长。其中改建，新建。 樟木曲溪公路起点在左安乡樟木村，终点在曲溪村， 全长。 大坑大州公路起点在大坑乡赤坑村，经过园洲村，终点在大州村，全长。 黄坑金河公路起点在黄坑乡，经过龙口村古洲村， 终点在金河村，全长。其中改建，新建。 二主要建设目标 项目的实施，可实现如下目标 改善沿线交通状况，提高路面等级，增大通行运输能力， 为人民群众的生产生活带来便利。 沿线群众投工投劳参与建设，上级补助的以工代赈资金 当年即可使群众受益，项目直接影响区内实现人均收入元。 公路修通后，沿线群众有更多的机会吸收外界致富信息， 引进优质农产品改良品种及种养植技术，使得农民生产积极 性大大提高，农产品发展后劲大，为沿线区域经济的发展打下良 好的交通基础设施条件......”。

3、“..... 提高县乡村公路网覆盖面积，提高县农村整体运输能 力，为县十五期间实现农村村村通公路的目标奠定基 础。三主要建设条件 区域优势拟建条线路分别与县公路网部分省道和县 乡公路平面交叉，线路沿线受益范围覆盖面广，受益人口达 万人，现有公路基本能够满足建设材料运输和人员出入的需要， 所处位置在公路网中比较优越。 社会环境条件政府支持群众拥护为项目的建设提供了 有力的保障，征地拆迁的各项前期工作进展顺利。 施工条件沿线水电通讯等均能满足施工需要。 工程地质条件路线区域内地层结构简单，主要以寒武系 为主。沿线地形以山岭重丘为主，地势起伏较大，山高坡陡，海 拔较高，会给公路施工造成定的困难。根据江西省地质局资料， 项目区域内无构造运动或断裂。因此，区域内地质构造是稳定的。 四总投资及效益分析 项目总投资万元。资金筹措方式为申请国家以工代 赈资金补助万元......”。

4、“..... 项目的实施对促进项目区社会经济的发展起到巨大的作用， 主要表现在以工代赈资金收入 沿线群众投劳参以建设计个工日，获得收入 万元。其中完成土方，石方。 项目建设时砂砂砾片石等当地有的铺路材料可就地 解决，为当地增加收入万元详见下表。 名称数量单价元金额万元 砂砂砾 碎砾石 片石 块石 合计 以工代赈资金收入合计万元，沿线受益人口万人， 人均收入元。 直接效益水稻种植公路改造后，农产品外销量增加，群众生产 积极性提高，引进推广优质杂交稻种亩，当年增收万元。 蔬菜瓜果公路改造后，运输成本降低，当年增收 万元。 油料生产公路改造后，油料生产得以在沿线广泛推广， 当年新增种植面积亩，增收万元。 养殖公路改造后，运输业逐步兴起，农产品外销渠道 增加，带动养殖业发展。当年新增灰鹅养殖规模万羽，增收 万元。 每年产生的直接效益合计万元......”。

5、“.....是项目实施带动沿线群众的直接受益值。 间接效益 产生的间接效益有公路修通后，优化了投资环境，能促进 项目区资源的合理开发和充分利用，农民生产积极性提高，农产 品生产发展迅速及各项生产成本运输费用降低产生的效益等。五项目基本情况览表 序 号 线路 名称 起 点 经由 讫 点 建设 性质 技术指标 四级碎 石 规 模 建设 工期 总投 资 万 元 路 基 路面 石鼓 至山 坳 石 鼓 山 坳 改新建 个 月 水口 至卷 水 口 桃洞 村 卷 旋 改建 个 月 旋蓝村 高坪 至倾斜，最高海拔米，般海拔米。 全乡辖个行政村，个村民小组，总人口人其中农业 人口人。经济作物主要有油茶金桔蚕桑等......”。

6、“.....年农民人均纯收入元。 高坪镇 位于西南边境，距县城公里，距湖南桂东县公里。 西北与湖南桂江县相接，东邻汤湖镇，南界上犹县。全镇面积 平方公里，耕地面积公顷。辖个行政村，个村 民小组，共户人。年全镇完成国内生产总值 万元，地方财政总收入万元，农民人均纯收入元。项 目区明坑村巷旋村桃洞村兰村村均属重点贫困村，人均纯 收入元左右，低于全镇水平近。 草林乡位于县中部偏西南。分别与珠田禾源南江黄坑西 溪堆子前上坑等乡镇毗邻，距县城公里。全乡国土面积 平方公里，属低山丘陵地带，中为盆地，四面环山。辖 个村委会，个村民小组，共人。项目区拱前村地处泉江 镇堆前镇草林镇三镇接合部，中心点离遂井公路上堆公路 各公里，交通极不方便，严重制约了拱前及其周边村的经济发 展，年人均收入元，属特困村。 左安镇 位于县境西南部......”。

7、“.....其 余分别与杨芳汤湖黄坑南江等乡镇接壤。全乡辖个村委 会，个村民小组共人。国土总面积平方公里，是 西南部中心集镇。项目区内曲溪村是左安镇东部的个小山村， 属特困村，村委会离左安镇集市公里，无公路，交通条件极差， 农民收入低，人均收入仅为元。 大坑乡 位于县西北部。国土面积平方公里，山多田少，是 县主要林区之，森林覆盖率达。大坑乡农特资源极为丰富，尤以金桔油茶蜂蜜生姜山苍子享誉县内外，为县 金桔主产区。全乡个行政村，有半数不能通车。项目区赤坑村 园洲村大洲村都是国家重点贫困村，共有人口人， 年人均纯收入只有元。 黄坑乡 黄坑乡位于县西部山区，东邻草林南江，南接左安，西 界湖南清泉大汾，北临西溪。距县城公里。全乡国土面积 平方公里，辖个行政村，个村民小组人。全乡资源 丰富，特别是金矿稀土矿含量高，蓄量大。年全乡工农业 总产值万元......”。

8、“.....全乡个行政村 有个已通公路，还有个村不通公路。项目区古洲和金河村为 特困村，年人均纯收入只有元。 四社会经济发展前景 资源优势 林木竹木资源林业资源丰富，是全省木材主要产地之 ，有林业用地万亩，森林覆盖率达。 水利资源水能资源丰富，有江蜀水两大水系，河流水质好，有利于野生水产繁殖生长，水域面积达万多亩。 矿产资源储量丰富境内储有大量的金矿铜矿稀土 矿等矿产，有待进步开发和利用。 农业优势 项目区主要农作物以水稻为主，其次有金桔油茶蚕桑 生姜药材等经济作物。随着交通的改善，生产和销售成本的降 低，农民生产的积极性提高，农产品及农副产品发展后劲大。 第三节项目影响区内交通运输状况 综合运输网状况及发展规划 根据吉安市农村公路网规划年和吉安市 十五期间公路建设计划的要求，吉安市综合运输网总体发展 目标为以创新促发展......”。

9、“..... 以赣粤高速公路和国道为依托，以加快县乡村级公 路网建设为基础，以提高国省道公路等级改善县乡公路路面 状况和区域整体运输通行能力为重点，着力实施二纵四横交 叉路网主骨架建设。县交通运输发展规划原则是加强县城对外公路的改建工作， 提高公路等级，建立完善快速的公路体系。同时，坚持以提高 经济效益社会效益为中心，形成以公路运输为骨干，干支路网 相连接的公路运输格局。本项目实施是县农村乡村公路网建设 的个重要组成部分，项目的实施，为真正实现十五规划格 局创造良好的交通基础条件。交通功能方面与省道和县乡公路相 连接，提高行车速度，增大通行能力，降低运输成本，充分发挥 路网连接的最佳效益。 二公路交通运输状况 改革开放以来，随着县社会经济的发展，交通基础设施建设 日趋完善。在努力提高国省道公路等级的基础上，重点加快县 乡村公路网的建设......”。